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時刻堅持底線思維

金觀平 經濟日報

  中央經濟工作會議指(zhi)出(chu),要(yao)正確認(ren)識(shi)和把(ba)握(wo)防范化(hua)解(jie)重(zhong)大風險。當前,正確認(ren)識(shi)和把(ba)握(wo)防范化(hua)解(jie)金融(rong)風險,尤其需要(yao)認(ren)識(shi)和把(ba)握(wo)好整體和局(ju)部(bu)之間(jian)的關系,時刻堅持(chi)底線思維(wei)。

  金(jin)(jin)融(rong)(rong)是現代經濟的核心,確保(bao)經濟金(jin)(jin)融(rong)(rong)大局穩(wen)定,意義(yi)十分重(zhong)(zhong)大。2021年(nian)以來,我國宏(hong)觀政策保(bao)持了連(lian)續性、穩(wen)定性、可(ke)(ke)持續性,科學管理(li)市場預期,有效(xiao)防(fang)(fang)控(kong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險,宏(hong)觀杠桿率保(bao)持了基本穩(wen)定,防(fang)(fang)范化解(jie)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險取得新(xin)成效(xiao)。再加(jia)上近年(nian)來的集中(zhong)整(zheng)治(zhi),我國金(jin)(jin)融(rong)(rong)重(zhong)(zhong)點領(ling)域突出風險得到有序(xu)處置,系統(tong)性風險上升勢頭得到有效(xiao)遏制,防(fang)(fang)范化解(jie)重(zhong)(zhong)大金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險攻堅(jian)戰(zhan)取得重(zhong)(zhong)要階段性成果。從(cong)整(zheng)體上看,當(dang)前(qian)我國金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險總(zong)(zong)體收斂,風險總(zong)(zong)體可(ke)(ke)控(kong)。

  但從(cong)局(ju)部(bu)看,我國金融風(feng)(feng)險隱患(huan)仍然存在。前期,個(ge)別(bie)房企由于自(zi)身經營不(bu)善、盲目多元化(hua)(hua)(hua)擴張(zhang)等因素導(dao)致(zhi)風(feng)(feng)險暴(bao)露(lu),地方政府債(zhai)務、債(zhai)券市(shi)場(chang)信用風(feng)(feng)險等仍有隱憂。當前和接下來一段(duan)時間(jian),仍需(xu)要及(ji)時防范和化(hua)(hua)(hua)解個(ge)別(bie)企業(ye)和局(ju)部(bu)的風(feng)(feng)險,壓實各方責任,堅持底(di)線思(si)維(wei),增強系統(tong)觀念,遵循(xun)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)原則,守(shou)住不(bu)發生系統(tong)性(xing)風(feng)(feng)險的底(di)線。

  防范化解金融風險,要(yao)(yao)做到(dao)準確識變。預(yu)判風險是防范風險的(de)(de)(de)前(qian)提(ti),要(yao)(yao)對風險點心中有(you)數(shu)。從高(gao)速(su)增(zeng)長轉向高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)是風險易(yi)發(fa)高(gao)發(fa)的(de)(de)(de)時期,在(zai)(zai)(zai)當前(qian)需求收縮、供給沖擊(ji)、預(yu)期轉弱三重壓(ya)力(li)影響下,我國(guo)經濟發(fa)展(zhan)短期內面臨下行壓(ya)力(li)。再(zai)加上美(mei)聯儲開啟縮減購債進程,全球(qiu)跨境資本流動和(he)匯率波動加大、金融市場估值調整(zheng)的(de)(de)(de)風險上升。在(zai)(zai)(zai)此(ci)過(guo)程中,隱性(xing)風險暴露的(de)(de)(de)概率增(zeng)大。對此(ci),既要(yao)(yao)堅定信(xin)心,又(you)要(yao)(yao)正(zheng)視困難。既要(yao)(yao)有(you)防范風險的(de)(de)(de)先(xian)手,又(you)要(yao)(yao)有(you)應對和(he)化解風險挑戰(zhan)的(de)(de)(de)高(gao)招(zhao)。對已經暴露出來(lai)的(de)(de)(de)個別問題,要(yao)(yao)有(you)力(li)處置(zhi),繼續按(an)照(zhao)穩定大局(ju)、統籌(chou)協調、分(fen)類施(shi)策、精準拆彈的(de)(de)(de)方(fang)針(zhen),穩妥有(you)序做好重點機構風險處置(zhi)化解工(gong)作。對于潛在(zai)(zai)(zai)風險,要(yao)(yao)充(chong)分(fen)預(yu)判其原(yuan)因及危害性(xing),做好壓(ya)力(li)測(ce)試,完善(shan)應對預(yu)案,提(ti)高(gao)政策的(de)(de)(de)前(qian)瞻性(xing)針(zhen)對性(xing),穩定市場預(yu)期。

  防(fang)范化(hua)解金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),必(bi)須時(shi)刻堅持底線(xian)思維。當前的(de)關鍵(jian)是要(yao)(yao)處(chu)(chu)理好(hao)穩增長和防(fang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)關系。防(fang)范化(hua)解重(zhong)大金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),要(yao)(yao)打(da)牢經(jing)濟平(ping)穩健康發展這個基礎(chu)。風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)處(chu)(chu)置既(ji)要(yao)(yao)抓(zhua)早抓(zhua)小,確(que)保局部風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)不(bu)(bu)上(shang)升(sheng)為系統性金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),又要(yao)(yao)支(zhi)撐(cheng)經(jing)濟穩定增長的(de)大局。在(zai)防(fang)范化(hua)解風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)過(guo)程中,既(ji)不(bu)(bu)引發次(ci)生金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),也不(bu)(bu)對經(jing)濟平(ping)穩運行造成壓(ya)力。著力統籌好(hao)穩增長與防(fang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),保持經(jing)濟運行在(zai)合理區間(jian)。

  防范化解(jie)金(jin)融風(feng)(feng)險,還要兼顧眼前和(he)長遠(yuan),加(jia)(jia)快形成防風(feng)(feng)險的(de)(de)長效機(ji)制。進一步健全宏觀審慎(shen)政策框架,加(jia)(jia)強金(jin)融法治建設,加(jia)(jia)快金(jin)融供給側結構性(xing)(xing)改(gai)革,消除各種淤點堵(du)點,推動金(jin)融高水(shui)平對外開放,提(ti)升金(jin)融服務實(shi)體經濟的(de)(de)能力和(he)水(shui)平。在(zai)鞏(gong)固防范化解(jie)重大(da)金(jin)融風(feng)(feng)險攻堅戰取得重要成果的(de)(de)基礎上,堅持統(tong)籌發展與安(an)全,牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守(shou)住不發生系統(tong)性(xing)(xing)風(feng)(feng)險的(de)(de)底線,促進經濟與金(jin)融良性(xing)(xing)循環、健康發展。

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