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新華時評:全面實行注冊制打開中國資本市場發展更廣闊空間

新華社

  新華(hua)社(she)北京2月17日(ri)電 題:全面(mian)實行注(zhu)冊制打(da)開中國(guo)資(zi)本市場發展更廣闊空間

  新華社(she)記(ji)者劉羽佳(jia)、姚均(jun)芳(fang)

  2月17日,全面實(shi)行(xing)股票發行(xing)注冊制正式(shi)實(shi)施(shi)。這一(yi)重(zhong)大(da)改革,意味著注冊制推(tui)廣(guang)到(dao)全市(shi)(shi)場,標志(zhi)著新一(yi)輪資(zi)本市(shi)(shi)場改革邁出了決定性的一(yi)步,為資(zi)本市(shi)(shi)場服務高(gao)質(zhi)量發展打開更廣(guang)闊的空間。

  注冊制(zhi)改革(ge)的本質是把選擇權交給市(shi)場,強化(hua)市(shi)場約束和法(fa)治(zhi)約束。從核準制(zhi)到注冊制(zhi),最為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)的變(bian)化(hua)是充分(fen)貫徹以信息披露為(wei)核心(xin)的理(li)念,將(jiang)核準制(zhi)下的價(jia)值判斷盡可能轉(zhuan)化(hua)為(wei)信息披露要(yao)(yao)求,發(fa)行上市(shi)全(quan)過程(cheng)更加規(gui)范、透明、可預期。

  全(quan)(quan)面實行注冊制是一場(chang)水到渠成(cheng)的(de)(de)改(gai)革(ge)。經過(guo)在科(ke)創板、創業(ye)板、北交所的(de)(de)試(shi)點,注冊制穩(wen)(wen)步推向全(quan)(quan)市(shi)場(chang)。這場(chang)牽(qian)一發(fa)而(er)動全(quan)(quan)身(shen)的(de)(de)改(gai)革(ge),有望帶(dai)來資(zi)本市(shi)場(chang)全(quan)(quan)方(fang)位的(de)(de)深刻變革(ge):發(fa)行上市(shi)條件更(geng)加包容(rong),審核更(geng)加高(gao)效;優勝(sheng)劣汰(tai)的(de)(de)市(shi)場(chang)機(ji)制更(geng)加完善;中介機(ji)構(gou)的(de)(de)“看門(men)人(ren)”作用進一步強化;投(tou)資(zi)者更(geng)趨專(zhuan)業(ye)化和機(ji)構(gou)化;市(shi)場(chang)秩序持續(xu)好轉(zhuan),生態(tai)不(bu)斷優化……市(shi)場(chang)穩(wen)(wen)定發(fa)展(zhan)將迎(ying)來全(quan)(quan)新的(de)(de)格局。

  全面(mian)實行注冊制(zhi)是支(zhi)持科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新的關鍵舉措(cuo)。注冊制(zhi)下多元包容(rong)的發行上市條件,契合科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新企業的特點和融(rong)資(zi)需求(qiu),一批(pi)技(ji)術(shu)含量高(gao)、成長性(xing)好、創(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)強的優秀企業有(you)了上市機會,科(ke)(ke)(ke)技(ji)、資(zi)本(ben)和實體經濟的高(gao)水平循環(huan)通過注冊制(zhi)改革(ge)更加暢通。

  全(quan)面(mian)實(shi)(shi)行(xing)注(zhu)冊制(zhi)也是(shi)堅(jian)定不(bu)移(yi)走中國特(te)色現代資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場之路的(de)實(shi)(shi)際行(xing)動(dong)。試點注(zhu)冊制(zhi)之初,監(jian)管(guan)部門就明確提出“尊重注(zhu)冊制(zhi)基本(ben)內涵、借鑒全(quan)球最佳實(shi)(shi)踐、體(ti)現中國特(te)色和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段特(te)征”3個原則,并貫徹到改(gai)革(ge)全(quan)過程。這次(ci)改(gai)革(ge)突出了(le)(le)(le)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)法(fa)(fa)治化(hua)的(de)改(gai)革(ge)方向(xiang),提高了(le)(le)(le)發(fa)(fa)行(xing)上市(shi)(shi)(shi)制(zhi)度對實(shi)(shi)體(ti)經濟的(de)包容(rong)性和適應性,激發(fa)(fa)了(le)(le)(le)市(shi)(shi)(shi)場活力。從我國國情和所(suo)處的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段出發(fa)(fa),主動(dong)融入國家(jia)戰略,加強與產業政策的(de)協同,堅(jian)守板塊定位,嚴把上市(shi)(shi)(shi)公司質量關。同時(shi),充(chong)分考(kao)慮(lv)以(yi)中小(xiao)投(tou)資(zi)(zi)者為主體(ti)的(de)市(shi)(shi)(shi)場結構,統籌(chou)推進投(tou)融資(zi)(zi)兩端改(gai)革(ge),促進一二級(ji)市(shi)(shi)(shi)場協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),加強“零容(rong)忍”監(jian)管(guan)執法(fa)(fa),切實(shi)(shi)保護中小(xiao)投(tou)資(zi)(zi)者合法(fa)(fa)權益。

  我們(men)有(you)理由期待,隨著(zhu)全面實行(xing)(xing)股票(piao)發(fa)行(xing)(xing)注冊制的(de)正式實施,一個規(gui)范、透明、開放、有(you)活(huo)力(li)、有(you)韌性的(de)資本市(shi)場將加速走來(lai),在(zai)更(geng)廣闊的(de)發(fa)展空(kong)間下,持續助力(li)中國(guo)經濟高質量發(fa)展行(xing)(xing)穩(wen)致遠(yuan)。

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