現如今，城市(shi)居民醫(yi)(yi)(yi)保、新農合醫(yi)(yi)(yi)保已經覆蓋(gai)到(dao)大部分(fen)群眾，可(ke)這(zhe)也讓一些(xie)不(bu)法分(fen)子從中看到(dao)了“商機”，在一些(xie)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)(de)衛生間(jian)、樓(lou)梯間(jian)的(de)(de)角落里，散落著一些(xie)“代開(kai)(kai)住(zhu)院(yuan)發票(piao)(piao)(piao)”的(de)(de)小廣告。這(zhe)些(xie)發票(piao)(piao)(piao)販子吹噓，只要(yao)是正規醫(yi)(yi)(yi)療單(dan)位的(de)(de)住(zhu)院(yuan)發票(piao)(piao)(piao)，他們(men)(men)都(dou)(dou)能通過熟人開(kai)(kai)到(dao)，想開(kai)(kai)多少都(dou)(dou)行。甚至記者向對(dui)方報出(chu)“安(an)徽省立第五醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)”這(zhe)個不(bu)存(cun)在的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療機構時，他們(men)(men)都(dou)(dou)聲(sheng)稱(cheng)可(ke)以開(kai)(kai)到(dao)其住(zhu)院(yuan)發票(piao)(piao)(piao)，并且“和里面的(de)(de)工作(zuo)人員(yuan)很(hen)熟”。醫(yi)(yi)(yi)保辦工作(zuo)人員(yuan)表(biao)示，票(piao)(piao)(piao)販子開(kai)(kai)具的(de)(de)都(dou)(dou)是假發票(piao)(piao)(piao)，市(shi)民千(qian)萬別信(xin)。

　　■醫院走訪

　　為了(le)調查這(zhe)些“代開住院發票”的小廣(guang)告(gao)(gao)，昨天，記者來到幾家市內大(da)醫院，盡管醫院內的清潔工稱，最(zui)近(jin)這(zhe)樣(yang)的小廣(guang)告(gao)(gao)他們清理了(le)不少，可墻壁(bi)上還(huan)有(you)這(zhe)些“牛皮癬”留下的痕跡，還(huan)有(you)一些漏(lou)網之魚，遺漏(lou)在廁所擋(dang)板(ban)、樓梯轉彎處的隱蔽角落里(li)。

　　僅僅一(yi)個上午，記者在(zai)這幾家醫院(yuan)的(de)角(jiao)落里就收集到了十多個“開住院(yuan)發票”的(de)號(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)，這些號(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)幾乎全部都是外地的(de)，有(you)的(de)號(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)已經停機。

　　角落里藏著代開發票小廣告

　　■票販吹噓

　　“醫保發票想開多少都行”

　　記(ji)者撥通(tong)(tong)了一(yi)(yi)個(ge)歸屬地為鄭州的(de)電(dian)話號(hao)碼。“喂(wei)，是(shi)(shi)哪個(ge)？找誰？”電(dian)話剛一(yi)(yi)接(jie)通(tong)(tong)，一(yi)(yi)名男子(zi)用一(yi)(yi)口河南(nan)方言詢問記(ji)者。聽說記(ji)者要(yao)開(kai)具發(fa)票，對方立刻轉為了不標準的(de)普通(tong)(tong)話：“你是(shi)(shi)想(xiang)多(duo)開(kai)一(yi)(yi)些金額，還是(shi)(shi)沒有住院(yuan)，想(xiang)開(kai)一(yi)(yi)個(ge)發(fa)票回去報(bao)(bao)銷(xiao)？還是(shi)(shi)為親戚報(bao)(bao)銷(xiao)醫療(liao)費？”電(dian)話那頭，男子(zi)直接(jie)說出(chu)了開(kai)具住院(yuan)發(fa)票的(de)目的(de)。男子(zi)稱，“我這里(li)不管是(shi)(shi)三(san)甲，還是(shi)(shi)專科醫院(yuan)，只要(yao)有醫保報(bao)(bao)銷(xiao)的(de)醫院(yuan)，你把名字報(bao)(bao)出(chu)來，我發(fa)票就能(neng)給你開(kai)出(chu)來，想(xiang)開(kai)多(duo)少都行(xing)。”

　　在電話里(li)，記(ji)(ji)者謊稱(cheng)自己在安徽省(sheng)立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)做了個小手術住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)，“沒花多少錢”，但(dan)希望(wang)開具兩萬(wan)元的住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)發票(piao)，前往醫(yi)(yi)保辦報銷。在電話里(li)，對方(fang)告訴記(ji)(ji)者，盡(jin)管記(ji)(ji)者只是因為小病(bing)住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)，可他(ta)們就能讓所(suo)在醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)的“內部人士”幫忙再開出一(yi)份新的醫(yi)(yi)療報銷發票(piao)，并且發票(piao)上的住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)號和記(ji)(ji)者的一(yi)模一(yi)樣，這樣報銷時(shi)，就可以根據住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)號查(cha)出醫(yi)(yi)保消費金(jin)額。

　　正當記者疑(yi)惑，如(ru)果省(sheng)(sheng)立(li)(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)保辦再(zai)根據住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)號查(cha)詢時(shi)，發(fa)現(xian)實際(ji)住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)沒有花費那(nei)么多(duo)錢時(shi)怎(zen)么辦。對(dui)方(fang)(fang)突(tu)然向記者發(fa)問：“你(ni)到(dao)哪里報銷(xiao)？不會是(shi)在(zai)省(sheng)(sheng)立(li)(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)吧(ba)？我給你(ni)的(de)發(fa)票(piao)在(zai)合肥的(de)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)可不行。”對(dui)方(fang)(fang)坦稱，他(ta)們(men)開具的(de)發(fa)票(piao)只能到(dao)異地(di)報銷(xiao)，比如(ru)安徽省(sheng)(sheng)內的(de)其他(ta)城市，因為拿(na)著這份發(fa)票(piao)，到(dao)原本住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)一查(cha)，就會露餡。“但我們(men)的(de)發(fa)票(piao)絕(jue)對(dui)是(shi)真的(de)，只是(shi)只能用于異地(di)醫(yi)保報銷(xiao)。”該男子說。

　　最終，那名男子告訴記者(zhe)，他(ta)們在各大(da)醫院(yuan)門口(kou)都有駐點的人員，如果確定開(kai)發票(piao)，大(da)概兩(liang)天(tian)時間就(jiu)能拿到(dao)手。如果急(ji)著(zhu)要(yao)，加兩(liang)百元錢，第二天(tian)下午就(jiu)可以拿到(dao)手。一萬(wan)元的發票(piao)收取百分之八(ba)的傭金，兩(liang)萬(wan)元的發票(piao)也就(jiu)是(shi)1600元的價格(ge)。

　　當記者提出能否見面談，并且(qie)看(kan)看(kan)此前(qian)開好(hao)的發票(piao)仿真(zhen)度(du)是否高時(shi)，沒想(xiang)到(dao)對方稱：“最近查得緊，你還(huan)是先把定金(jin)打(da)過來，確(que)定了要開，然后我們再見面吧。”隨(sui)后，便掛斷(duan)了電話(hua)。

　　“省立第五醫院”的(de)也(ye)能(neng)開

　　為了(le)驗證他們的(de)(de)真假，記者在(zai)眾(zhong)多廣告中，又(you)隨機選擇了(le)一(yi)個(ge)號(hao)碼，電(dian)話號(hao)碼歸屬地(di)顯示，這(zhe)個(ge)號(hao)碼位(wei)于(yu)廣東深圳。電(dian)話那(nei)頭(tou)是一(yi)名操著一(yi)口(kou)廣東腔(qiang)調普通話的(de)(de)女子。在(zai)電(dian)話里，她一(yi)開始依舊(jiu)和上一(yi)位(wei)開發票的(de)(de)票販子一(yi)樣，滔滔不(bu)絕地(di)向記者介紹著他們的(de)(de)業務。為了(le)一(yi)探真假，記者向對(dui)方(fang)編造了(le)一(yi)個(ge)不(bu)存在(zai)的(de)(de)醫院(yuan)(yuan)，“安徽省(sheng)立第五醫院(yuan)(yuan)”，稱自己在(zai)該院(yuan)(yuan)住院(yuan)(yuan)，希望能夠開具這(zhe)個(ge)醫院(yuan)(yuan)的(de)(de)兩萬元住院(yuan)(yuan)發票。沒想到對(dui)方(fang)一(yi)口(kou)答應了(le)下來。

　　“不過，在(zai)我們安徽(hui)，‘省立第五醫(yi)院’是(shi)一(yi)家三甲醫(yi)院，它(ta)的醫(yi)保審核要比其他醫(yi)院嚴格，你這不會(hui)是(shi)假(jia)發票吧(ba)？到時候若是(shi)報銷(xiao)不了，還(huan)被發現了，弄得我難堪。”隨后，記者(zhe)在(zai)電(dian)話(hua)里這樣回問。

　　“你放心，不要(yao)看我們是外(wai)地的，可在(zai)每個(ge)醫(yi)院里都有駐點工(gong)作人員(yuan)，我們和你們安(an)徽各(ge)大醫(yi)院里的醫(yi)生、醫(yi)保(bao)辦的工(gong)作人員(yuan)都很(hen)熟，開出(chu)的發票(piao)絕(jue)對是百分之百的真(zhen)票(piao)，絕(jue)對能夠報銷。”這(zhe)名女子(zi)在(zai)電話里信誓旦旦地對記者說。

　　最(zui)終，這(zhe)名女(nv)子兜售的(de)(de)發(fa)票(piao)價格稍微便宜了一些，一萬元(yuan)的(de)(de)發(fa)票(piao)價格是(shi)800元(yuan)，兩(liang)萬元(yuan)的(de)(de)發(fa)票(piao)價格是(shi)1200元(yuan)。最(zui)后，女(nv)子告訴記者，為了安全起(qi)見，發(fa)票(piao)開好后，將(jiang)通過快遞的(de)(de)方式寄來，她要求記者將(jiang)發(fa)票(piao)上(shang)的(de)(de)醫院名稱、姓名、病情、住院號(hao)等信息(xi)通過手機發(fa)送過去，然后對(dui)方會(hui)發(fa)回(hui)一個(ge)賬(zhang)(zhang)號(hao)，先(xian)朝這(zhe)個(ge)賬(zhang)(zhang)戶上(shang)打(da)兩(liang)百元(yuan)定(ding)金，拿到(dao)發(fa)票(piao)后，將(jiang)剩(sheng)下的(de)(de)錢(qian)打(da)入(ru)這(zhe)個(ge)賬(zhang)(zhang)號(hao)即可。

　　■院方回應

　　那些都是假發票 千萬別信

　　“千(qian)萬(wan)別相信這些伎倆，以(yi)免上當受(shou)騙，他(ta)們開(kai)具的(de)都是(shi)假(jia)發票。”省立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)辦的(de)一名工(gong)作人(ren)(ren)員告訴記者(zhe)，一般(ban)在住(zhu)院(yuan)(yuan)病(bing)人(ren)(ren)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)報銷時(shi)，除了需(xu)要持住(zhu)院(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)療發票之外(wai)，還需(xu)要提供患者(zhe)的(de)出院(yuan)(yuan)小結、合(he)作醫(yi)(yi)(yi)療卡等證明和手(shou)續(xu)，假(jia)發票很難逃過層(ceng)層(ceng)審核(he)。此外(wai)，醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)還有(you)一套回訪(fang)制度，醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)辦工(gong)作人(ren)(ren)員會走(zou)訪(fang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)，了解病(bing)人(ren)(ren)是(shi)否(fou)在醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)住(zhu)院(yuan)(yuan)和住(zhu)院(yuan)(yuan)期間產生(sheng)的(de)費用，以(yi)確(que)保(bao)(bao)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)資金(jin)的(de)使用安(an)全。

　　至于所說的醫院“內部人(ren)士(shi)”，該(gai)工(gong)作(zuo)人(ren)員告訴記者(zhe)，那些發票販(fan)子所吹噓的“醫院里有熟(shu)悉(xi)的工(gong)作(zuo)人(ren)員”，其實就是一臺(tai)刻(ke)(ke)章(zhang)機，他們根據(ju)購(gou)買假發票者(zhe)發來的信(xin)息，使用這臺(tai)機器(qi)隨意私刻(ke)(ke)公章(zhang)，然(ran)后蓋在造假的發票上(shang)。如果有人(ren)相信(xin)了這些伎倆，花費上(shang)千元購(gou)買的發票不(bu)僅不(bu)能(neng)報銷，還(huan)(huan)會損(sun)失一大(da)筆(bi)錢(qian)，甚(shen)至還(huan)(huan)會因持有假發票，受到(dao)法(fa)律的制裁(cai)。

　　■律師聲音

　　持有偽造的發票 觸犯刑法

　　記(ji)者(zhe)咨詢律師后了解(jie)到，非法(fa)(fa)(fa)制(zhi)造(zao)、出售非法(fa)(fa)(fa)制(zhi)造(zao)的(de)發票、持有偽造(zao)的(de)發票或(huo)使用(yong)(yong)(yong)偽造(zao)發票騙(pian)(pian)取(qu)財物的(de)，都將面臨法(fa)(fa)(fa)律的(de)嚴懲。我國《刑法(fa)(fa)(fa)》中規定，偽造(zao)、擅自制(zhi)造(zao)或(huo)者(zhe)出售偽造(zao)、擅自制(zhi)造(zao)的(de)可以(yi)用(yong)(yong)(yong)于騙(pian)(pian)取(qu)出口退稅、抵扣稅款的(de)其他發票的(de)，構成非法(fa)(fa)(fa)制(zhi)造(zao)專用(yong)(yong)(yong)發票罪或(huo)出售非法(fa)(fa)(fa)制(zhi)造(zao)的(de)專用(yong)(yong)(yong)發票罪。

　　而(er)對(dui)于假發票非(fei)法持有(you)者(zhe)(zhe)而(er)言，明知是偽造的發票而(er)持有(you)，數(shu)量較大的，處二(er)年(nian)以(yi)下有(you)期(qi)徒刑、拘(ju)役或者(zhe)(zhe)管制，并處罰金；數(shu)量巨大的，處二(er)年(nian)以(yi)上七年(nian)以(yi)下有(you)期(qi)徒刑，并處罰金。（本報(bao)記者(zhe)(zhe) 李磊/文(wen) 丁繼圣/圖）