一(yi)季(ji)度，受(shou)疫(yi)情(qing)影響(xiang)，中(zhong)國(guo)汽車產銷量出現斷崖式下滑。中(zhong)汽協(xie)數據顯(xian)示，一(yi)季(ji)度中(zhong)國(guo)汽車銷量為367.2萬輛(liang)，同比(bi)下降42.4%。

　　今年以來(lai)，國家多次強(qiang)調要促進汽(qi)車消費(fei)，隨著多地(di)出臺的增(zeng)加購車配額、買車就補貼等(deng)政策(ce)措施落地(di)，汽(qi)車市場(chang)開始出現回暖。后續(xu)能否持續(xu)，還有哪些方(fang)式可促汽(qi)車消費(fei)？

　　多地買車就發錢補貼

　　今年(nian)以來，穩(wen)定汽(qi)(qi)車消(xiao)(xiao)費、提振汽(qi)(qi)車市場已成為熱(re)議話(hua)題(ti)。3月23日(ri)，商務(wu)部、國家發(fa)改委、國家衛(wei)健(jian)委聯合發(fa)布通知，明確提出“積(ji)極(ji)推動(dong)優化汽(qi)(qi)車限購措施，穩(wen)定和擴大汽(qi)(qi)車消(xiao)(xiao)費”。

　　更早，2月3日，佛(fo)山市率(lv)先印發《促進汽(qi)(qi)車(che)(che)市場消費升(sheng)級若干措施(試行)的通知》，擬對(dui)消費者在當地注冊登記的汽(qi)(qi)車(che)(che)銷售企業購(gou)(gou)買(mai)“國(guo)六”標(biao)準排量汽(qi)(qi)車(che)(che)給(gei)予資(zi)金(jin)補助，根據購(gou)(gou)買(mai)新車(che)(che)、換(huan)車(che)(che)或一次性(xing)購(gou)(gou)買(mai)多輛客運(yun)、載貨(huo)汽(qi)(qi)車(che)(che)的不同給(gei)予2000-5000元的補助。

　　隨后，廣州(zhou)、珠海、湘潭、長(chang)沙、杭州(zhou)、寧波、南(nan)昌等地紛(fen)紛(fen)跟進(jin)，公布了相應的汽車(che)消費促進(jin)政(zheng)策。進(jin)入5月，地方出臺促進(jin)汽車(che)消費政(zheng)策的步伐仍未停息。

　　5月20日，上(shang)海(hai)市(shi)發改委發布(bu)《關(guan)于促進本(ben)市(shi)汽(qi)(qi)車(che)(che)消費若(ruo)干措施(shi)》，適當增加上(shang)海(hai)中心城(cheng)區非(fei)(fei)營業性(xing)(xing)客(ke)車(che)(che)額度(du)(du)投放數量，2020年(nian)新增4萬個非(fei)(fei)營業性(xing)(xing)客(ke)車(che)(che)額度(du)(du)；有(you)序推進老舊汽(qi)(qi)車(che)(che)報(bao)廢更(geng)新工作；積極支持新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)消費，今年(nian)購買新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)符合條件的給予每(mei)位消費者5000元補(bu)貼。

　　5月27日，陜西省發文明確，鼓勵汽(qi)(qi)車(che)(che)消費(fei)，包(bao)括組(zu)織開展汽(qi)(qi)車(che)(che)下鄉促銷活動、放(fang)寬(kuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)限(xian)行規定、支(zhi)持(chi)各市適當放(fang)寬(kuan)或(huo)全面取消皮卡進(jin)城限(xian)制；而針對購買新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)，還建議(yi)有條件的市(區)對無車(che)(che)家庭購置首輛家用新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)，可給予適當支(zhi)持(chi)。

　　工(gong)信部(bu)人才交流中(zhong)心(xin)汽車(che)專家張翔對中(zhong)新(xin)網(wang)記者分析(xi)：“汽車(che)產業占到全國GDP的(de)8%-10%，比重很(hen)大(da)，拉(la)動汽車(che)市場(chang)，可以說是直(zhi)(zhi)接拉(la)動了國家GDP和就業率(lv)。地(di)方(fang)出(chu)臺(tai)補貼可以直(zhi)(zhi)接促進(jin)消費者購(gou)買新(xin)車(che)或舊(jiu)車(che)置換(huan)，提高(gao)了市場(chang)活(huo)躍度，有(you)利于發(fa)展和刺(ci)激地(di)方(fang)經濟。”

　　天津等限購地區增加車牌配額

　　除了發購(gou)(gou)車補(bu)貼，近期廣汽(qi)集(ji)團董事長(chang)曾慶洪建(jian)議(yi)，適當增加汽(qi)車限(xian)購(gou)(gou)地(di)區的(de)號牌(pai)配(pei)額、放寬購(gou)(gou)車條件和牌(pai)照限(xian)制(zhi)。浙江合(he)眾新能源(yuan)汽(qi)車董事長(chang)方運(yun)舟(zhou)則建(jian)議(yi)，放開城(cheng)市新能源(yuan)汽(qi)車限(xian)購(gou)(gou)指標。

　　中國汽車工(gong)業(ye)協(xie)會副秘書(shu)長葉盛基認為，很(hen)(hen)多大(da)城市(shi)的限(xian)購政(zheng)策(ce)對(dui)產(chan)業(ye)的發展(zhan)是不(bu)利(li)的。而且城市(shi)中很(hen)(hen)多消費者對(dui)汽車的需(xu)求是剛需(xu)，有(you)(you)計劃(hua)地(di)放(fang)寬，甚至有(you)(you)條(tiao)件地(di)完全(quan)放(fang)開都是有(you)(you)必要的。

　　5月20日(ri)，天津(jin)市(shi)人(ren)(ren)民政府(fu)辦公廳印發《天津(jin)市(shi)促(cu)進(jin)汽車消費的若干措施》(以(yi)下簡稱《措施》)，2020年內新增(zeng)小(xiao)客車個人(ren)(ren)增(zeng)量指標配(pei)置額度35000個。

　　“過去的一年(nian)里，多個部委也曾多次提(ti)出限購(gou)松綁，一些地方如(ru)貴(gui)陽、廣州、深圳、海(hai)南(nan)等，或取消限購(gou)，或增加指標(biao)(biao)。近期杭州、上海(hai)、天津都是增大指標(biao)(biao)，北京是唯一至今未(wei)出臺相關舉措的一線(xian)城市。”乘聯(lian)會秘書長崔東樹(shu)表示。

　　雖然(ran)有觀點(dian)認為(wei)(wei)(wei)，放開限(xian)(xian)行限(xian)(xian)購會(hui)帶來環境和擁(yong)堵(du)問題，但葉盛基表示，地(di)方政(zheng)府應該結合產(chan)業發展，與(yu)地(di)方交通建設和城市管(guan)理，有機地(di)將兩者(zhe)融(rong)合起來，而(er)不是為(wei)(wei)(wei)限(xian)(xian)購而(er)限(xian)(xian)購，為(wei)(wei)(wei)限(xian)(xian)行而(er)限(xian)(xian)行。

　　車市逐步復蘇，銷量“V型”反轉

　　隨著(zhu)疫情防控形勢的好轉和(he)促銷政策的推出落地，中國(guo)車市正在(zai)逐步復(fu)蘇。

　　乘(cheng)(cheng)聯會指出，從4月(yue)乘(cheng)(cheng)用車(che)零售來看，目(mu)前已(yi)經基本確定了中(zhong)國(guo)車(che)市(shi)的V型(xing)反轉態勢。中(zhong)國(guo)汽車(che)工業協會數據(ju)顯示，4月(yue)中(zhong)國(guo)汽車(che)產銷實現了同比、環比增長(chang)，結束了連續21個月(yue)的下降態勢。

　　興業證券在(zai)研報中指(zhi)出，地方政(zheng)策(ce)成(cheng)為今年汽車(che)消(xiao)費政(zheng)策(ce)主力。目前已出臺(tai)的(de)(de)地方政(zheng)策(ce)，預計(ji)將(jiang)拉(la)動乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)2020年銷量79萬輛，占2019年乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)銷量3.5%；潛在(zai)的(de)(de)地方政(zheng)策(ce)，預計(ji)還能拉(la)動37萬輛，占2019年乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)銷量1.6%。

　　“4月(yue)情況(kuang)(kuang)比(bi)預計的(de)(de)好，目前(qian)主(zhu)要增長來自于商用(yong)車。但(dan)4月(yue)銷量不是正常情況(kuang)(kuang)下(xia)的(de)(de)產銷量，一方面去年同期基數比(bi)較(jiao)低，另一方面疫情好轉對(dui)消費提(ti)供了很好的(de)(de)環境，而企業(ye)終端(duan)的(de)(de)庫存比(bi)較(jiao)低，其利用(yong)這段時間彌(mi)補了二三月(yue)份造成的(de)(de)損失。”中國汽車工業(ye)協會(hui)副秘書長陳(chen)士華表(biao)示。

　　“后面(mian)(mian)很難說保持正增(zeng)長，要看國(guo)外(wai)疫情(qing)、國(guo)內政(zheng)策(ce)推(tui)動等多方面(mian)(mian)因素。”陳(chen)士華認為，“現在(zai)擔心的(de)是國(guo)外(wai)疫情(qing)可(ke)能會對國(guo)內整車(che)生產節奏造成影響。如(ru)果6月份(fen)海外(wai)供(gong)應(ying)能跟(gen)的(de)上的(de)話(hua)，今年(nian)車(che)市就(jiu)不會出現較大的(de)問題。”

　　促汽車消費，還可有哪些方式？

　　吉(ji)利控股集團董事長李書福和(he)長城(cheng)汽車(che)(che)總裁王鳳(feng)英近期(qi)建議(yi)，將車(che)(che)輛購置(zhi)稅(shui)由(you)中(zhong)央稅(shui)改(gai)為中(zhong)央地方共享稅(shui)，中(zhong)央和(he)地方共享比(bi)例為各占50%。同時，將調整(zheng)后車(che)(che)輛購置(zhi)稅(shui)適當比(bi)例用于汽車(che)(che)企業新技(ji)術(shu)研發以及促(cu)進汽車(che)(che)消費。

　　在消(xiao)(xiao)費(fei)層面，將(jiang)調整后車(che)輛(liang)購置稅的地方部(bu)分適當比例(li)用于持續(xu)推動 “汽(qi)(qi)車(che)下鄉”政策，落實相關汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)補(bu)貼(tie)措施，中(zhong)國汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)市場潛力(li)將(jiang)得到(dao)進一步挖掘和釋放。

　　小(xiao)(xiao)康集(ji)團董事長(chang)張興海表(biao)示，國(guo)家(jia)層面對小(xiao)(xiao)于(yu)或等(deng)于(yu)1.5升(sheng)排量的汽(qi)車(che)市(shi)場采取(qu)進一(yi)步的政策，如減免購(gou)置稅，減免貸(dai)款(kuan)購(gou)車(che)利息，可提振汽(qi)車(che)市(shi)場消費。

　　葉盛(sheng)基(ji)告訴記者(zhe)，“現在(zai)(zai)各地出(chu)臺(tai)(tai)了(le)一些(xie)措施，但我認為首(shou)先(xian)應該(gai)把中央的政(zheng)(zheng)策(ce)全(quan)面落(luo)實到位，在(zai)(zai)此基(ji)礎(chu)上(shang)，各地可以因地制(zhi)宜出(chu)臺(tai)(tai)一些(xie)補充政(zheng)(zheng)策(ce)，跟(gen)中央政(zheng)(zheng)策(ce)協調、協同”。

　　張翔也表示，目前很(hen)多刺(ci)激(ji)消(xiao)費政策(ce)(ce)都已經用上了(le)，短期可(ke)能不會有(you)全國性(xing)的(de)政策(ce)(ce)出(chu)臺。“就像(xiang)醫生治病一(yi)樣，吃一(yi)副藥過一(yi)段時(shi)間再來。可(ke)以先看(kan)看(kan)這些政策(ce)(ce)對(dui)經濟的(de)刺(ci)激(ji)作用，然后再做下(xia)一(yi)步(bu)打算，如(ru)果(guo)效果(guo)不佳，可(ke)能下(xia)半年會有(you)更進一(yi)步(bu)的(de)政策(ce)(ce)出(chu)臺。”(張旭)