十三屆全國人(ren)大二次會(hui)議(yi)新聞中心(xin)于(yu)3月11日(星期一)15時在梅地亞中心(xin)新聞發布(bu)廳舉(ju)行(xing)記者會(hui),邀請生(sheng)態(tai)環境部(bu)部(bu)長李干杰就“打(da)好污(wu)染防(fang)治攻堅戰”相關(guan)問(wen)題回答中外記者提問(wen)。
貴州廣播電視臺動靜新聞記者:今年全國兩(liang)會,我們感受到了(le)北京熱烈的氛圍,也感覺到了(le)一點空氣污(wu)染。請問,旨在解決大氣重污(wu)染成(cheng)因(yin)與治理攻(gong)關的總理基金項目搞(gao)清楚污(wu)染來源了(le)嗎?現(xian)在基金項目的進(jin)展怎么(me)樣了(le)?謝謝。
李干杰:謝謝您的(de)(de)提問(wen)。剛才(cai)在(zai)上場之前,我(wo)還(huan)說(shuo)這(zhe)個問(wen)題一(yi)定會(hui)問(wen)到,因為(wei)大(da)(da)(da)家(jia)(jia)對(dui)(dui)藍天保衛戰非常關心(xin)(xin),對(dui)(dui)大(da)(da)(da)氣重(zhong)污染(ran)(ran)的(de)(de)成因非常關心(xin)(xin),當然也對(dui)(dui)大(da)(da)(da)氣重(zhong)污染(ran)(ran)成因與治理攻關項(xiang)目(mu)的(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)情況非常關心(xin)(xin)。大(da)(da)(da)氣重(zhong)污染(ran)(ran)成因與治理攻關項(xiang)目(mu)是(shi)前年(nian)(nian)(nian)(nian)正(zheng)式設立的(de)(de),相關工作(zuo)是(shi)從前年(nian)(nian)(nian)(nian)9月份正(zheng)式展(zhan)(zhan)開,截止到目(mu)前,一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)半(ban)(ban)左右的(de)(de)時間,預期是(shi)到今年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)底全部結(jie)束。這(zhe)個項(xiang)目(mu)應該(gai)說(shuo)是(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)高度重(zhong)視,集(ji)中(zhong)(zhong)了(le)(le)全國將(jiang)近兩千名(ming)一(yi)線專家(jia)(jia),其中(zhong)(zhong)包(bao)括很多院(yuan)士(shi)來參(can)與研究。我(wo)剛才(cai)跟大(da)(da)(da)家(jia)(jia)講,我(wo)們(men)在(zai)大(da)(da)(da)氣方面,向地(di)方派了(le)(le)若(ruo)干專家(jia)(jia)組(zu)到現場,既幫助地(di)方,又(you)支持他(ta)們(men)的(de)(de)科研,其中(zhong)(zhong)就包(bao)括大(da)(da)(da)氣攻關項(xiang)目(mu),我(wo)們(men)許多專家(jia)(jia)都參(can)與了(le)(le)相關工作(zuo)。經(jing)過一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)半(ban)(ban)的(de)(de)努力,應該(gai)說(shuo)總體上進(jin)展(zhan)(zhan)和成效還(huan)是(shi)不錯(cuo)的(de)(de),取得了(le)(le)階段性成果,也包(bao)括大(da)(da)(da)家(jia)(jia)最(zui)為(wei)關注的(de)(de)大(da)(da)(da)氣重(zhong)污染(ran)(ran)成因,現在(zai)應該(gai)說(shuo)有了(le)(le)個基(ji)本的(de)(de)說(shuo)法,但(dan)最(zui)后還(huan)是(shi)要(yao)等到項(xiang)目(mu)結(jie)束以后,由(you)我(wo)們(men)專家(jia)(jia)、由(you)我(wo)們(men)攻關項(xiang)目(mu)正(zheng)式向社會(hui)發(fa)布。
就我的理解,大氣重污染(ran)成因及(ji)來(lai)(lai)源主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)(shi)這樣三個(ge)大的方面(mian):第一(yi),污染(ran)排放(fang)。污染(ran)排放(fang)是(shi)(shi)(shi)主(zhu)因和內(nei)因,并且經過專家研究,已經更加(jia)明確具體。在污染(ran)排放(fang)中間有四(si)大來(lai)(lai)源是(shi)(shi)(shi)主(zhu)要(yao)的,這四(si)大來(lai)(lai)源占(zhan)比(bi)要(yao)達到90%以(yi)上(shang)(shang),當然城市與(yu)城市稍微有點差別(bie)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)工(gong)業,二是(shi)(shi)(shi)燃煤,三是(shi)(shi)(shi)機動車,四(si)是(shi)(shi)(shi)揚塵。另外,在PM2.5組分里面(mian)也基本搞清(qing)楚(chu)(chu)(chu)了(le)(le),主(zhu)要(yao)的組分也是(shi)(shi)(shi)四(si)大類,硝酸鹽(yan)、硫酸鹽(yan)、銨鹽(yan)和有機物(wu),這個(ge)比(bi)重占(zhan)比(bi)達到70%以(yi)上(shang)(shang)。所以(yi),來(lai)(lai)源搞清(qing)楚(chu)(chu)(chu)了(le)(le),組分搞清(qing)楚(chu)(chu)(chu)了(le)(le),也就是(shi)(shi)(shi)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾清(qing)楚(chu)(chu)(chu)了(le)(le),主(zhu)攻方向清(qing)楚(chu)(chu)(chu)了(le)(le)。你要(yao)治理這樣四(si)大來(lai)(lai)源,針對主(zhu)要(yao)的組分開展工(gong)作。
第二,氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)。氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)盡管是(shi)外(wai)因(yin),但是(shi)這個(ge)外(wai)因(yin)的(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)響對大(da)氣(qi)(qi)(qi)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)而言還是(shi)非常(chang)明(ming)顯、非常(chang)大(da)的(de)(de)(de)(de)。專家的(de)(de)(de)(de)評(ping)估結果,我們氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)響,年(nian)(nian)(nian)度(du)與(yu)年(nian)(nian)(nian)度(du)之間,上下10%。也就是(shi)說,同樣的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放,不同年(nian)(nian)(nian)份(fen)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)能拉高10%,有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)能拉低10%,個(ge)別(bie)城市可(ke)(ke)能還會達到(dao)15%。大(da)家可(ke)(ke)以想見,連續兩(liang)三年(nian)(nian)(nian)之間,前年(nian)(nian)(nian)如(ru)果氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)好,今年(nian)(nian)(nian)如(ru)果氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)差,實際上由于(yu)(yu)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)本(ben)身的(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)響是(shi)比(bi)較大(da)的(de)(de)(de)(de),上下波動也是(shi)比(bi)較大(da)的(de)(de)(de)(de)。另外(wai),容易造成(cheng)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)不利氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)也搞(gao)清楚(chu)了(le),風速(su)低于(yu)(yu)兩(liang)米(mi)、濕(shi)度(du)大(da)于(yu)(yu)60%,近地面逆溫、混合層高度(du)低于(yu)(yu)500米(mi),這樣的(de)(de)(de)(de)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)極容易形成(cheng)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)。也正是(shi)如(ru)此,在預測到(dao)有(you)(you)這樣氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)時(shi)候(hou),一定要(yao)(yao)進行重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)預警應(ying)急,要(yao)(yao)采取應(ying)急措施,把污(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放降下來,這樣才能使得(de)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)過程(cheng)不那么重(zhong),可(ke)(ke)以減輕一些。
第三,區域傳輸。這個(ge)基本上也搞清楚(chu)了(le),在(zai)一個(ge)傳輸通道內,比如(ru)說京津冀及周邊(bian),“2+26”城(cheng)市(shi)這個(ge)范圍內,大(da)概相(xiang)互(hu)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)影響(xiang)平均(jun)是20%-30%的(de)樣子,重污(wu)染氣(qi)(qi)象天氣(qi)(qi)發生的(de)時候,會(hui)(hui)提高15%-20%,也就(jiu)是說可(ke)(ke)能達到(dao)35%到(dao)50%,個(ge)別城(cheng)市(shi)可(ke)(ke)能會(hui)(hui)到(dao)60%-70%,也就(jiu)是說相(xiang)互(hu)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)影響(xiang)還是比較(jiao)明顯(xian)的(de)。從這個(ge)意義上來(lai)講,必須要(yao)實施聯防聯控(kong),大(da)家要(yao)一起行(xing)動,因為相(xiang)互(hu)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)是影響(xiang)的(de)。
所以(yi),從成(cheng)因(yin)角(jiao)度(du)、來源角(jiao)度(du)講,我(wo)想給大(da)家做(zuo)(zuo)這(zhe)(zhe)樣一(yi)個(ge)我(wo)理解的歸納。三大(da)影響因(yin)素,污(wu)染(ran)排放、氣(qi)象條件(jian)和區域傳輸,基本(ben)上搞清楚(chu)了(le)。也正因(yin)為如此,我(wo)們(men)現在關(guan)鍵(jian)是(shi)(shi)要(yao)優化四大(da)結構,關(guan)鍵(jian)是(shi)(shi)要(yao)做(zuo)(zuo)好重污(wu)染(ran)天氣(qi)條件(jian)下的預警應(ying)急工作(zuo),關(guan)鍵(jian)要(yao)實施聯防(fang)聯控(kong)。過去(qu)這(zhe)(zhe)些年(nian),我(wo)們(men)也是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)樣做(zuo)(zuo)的,實踐證(zheng)明還是(shi)(shi)有成(cheng)效的,研究結果進一(yi)步印證(zheng)說明了(le)這(zhe)(zhe)一(yi)點,也使得我(wo)們(men)有信心繼續按(an)照(zhao)(zhao)這(zhe)(zhe)個(ge)路子、按(an)照(zhao)(zhao)這(zhe)(zhe)個(ge)方(fang)向、按(an)照(zhao)(zhao)這(zhe)(zhe)個(ge)方(fang)法做(zuo)(zuo)下去(qu),相信一(yi)定會見到更大(da)的成(cheng)效。
我這里特別想說的是,影響氣象條(tiao)件的因素這三個方面,所(suo)以(yi)在天氣好(hao)的情況下,不要(yao)(yao)自(zi)滿松懈(xie),你以(yi)為一段時(shi)間(jian)很好(hao)就(jiu)自(zi)滿松懈(xie),放松要(yao)(yao)求(qiu),搞不好(hao)就(jiu)會反復。遇到重(zhong)污(wu)染(ran)過程、重(zhong)污(wu)染(ran)天氣又(you)來(lai)的時(shi)候(hou),也(ye)不要(yao)(yao)喪失信(xin)心,不要(yao)(yao)否定(ding)我們的改善成果,更(geng)不要(yao)(yao)輕(qing)易地(di)調整和否定(ding)治污(wu)路線。要(yao)(yao)有定(ding)力,要(yao)(yao)科學客觀,自(zi)信(xin)堅定(ding),不要(yao)(yao)反復搖擺(bai),不要(yao)(yao)五(wu)心不定(ding)。謝(xie)謝(xie)。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)明(ming):凡(fan)(fan)本網(wang)(wang)注明(ming)“來(lai)源(yuan):中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的所有作(zuo)品(pin),版權均屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者聯合(he)聲(sheng)明(ming),任何組織未經(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)者書面(mian)授權不(bu)得轉(zhuan)(zhuan)載、摘編或利用其(qi)(qi)它(ta)方式使用上(shang)述作(zuo)品(pin)。凡(fan)(fan)本網(wang)(wang)注明(ming)來(lai)源(yuan)非中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的作(zuo)品(pin),均轉(zhuan)(zhuan)載自其(qi)(qi)它(ta)媒體,轉(zhuan)(zhuan)載目(mu)的在于更(geng)好(hao)服(fu)務讀者、傳遞(di)信(xin)息(xi)之需,并不(bu)代表本網(wang)(wang)贊同其(qi)(qi)觀點,本網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)(qi)真實(shi)性負(fu)責,持異議(yi)者應(ying)與原出處(chu)單位主張(zhang)權利。
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