湖北竹溪(xi)(xi)，“農(nong)情(qing)相助，吃援竹溪(xi)(xi)”全國首場并機(ji)直(zhi)播助農(nong)活動，竹溪(xi)(xi)縣副縣長(chang)曾輝、農(nong)行十堰分(fen)行副行長(chang)陽帆為(wei)此次(ci)直(zhi)播代言。

　　新疆喀什，疫情期間，當地特色農產品入駐農行(xing)扶貧商城，核桃、紅棗有效(xiao)推廣至(zhi)全(quan)國市場。

　　河北(bei)隆化，70戶鄉親共獲(huo)得“民宿溫泉(quan)貸”2800萬元，解決疫情對(dui)特(te)色旅游項目影響的燃眉之急。

　　這(zhe)些區域有一個共同的特點“貧困”，脫貧攻堅的路徑卻(que)各(ge)不(bu)相(xiang)同。

　　精(jing)準(zhun)扶貧(pin)、定點幫扶是歷史使命。面(mian)對全國832個國家扶貧(pin)重點縣，金融機構扶貧(pin)要(yao)“啃硬(ying)骨(gu)頭(tou)”，如何“啃好硬(ying)骨(gu)頭(tou)”卻非易事。

　　筆者梳理農行扶貧案例發(fa)現，針對不(bu)同(tong)貧困地(di)區的資源稟(bing)(bing)賦和(he)產業特點(dian)，基于“金融+”和(he)“互聯網+”兩(liang)種稟(bing)(bing)賦優勢，農行正在形(xing)成一(yi)整(zheng)套獨特的“組合拳”：一(yi)方面，依托金融服務(wu)提供產融發(fa)展的堅實(shi)后盾；另一(yi)方面，依托“商(shang)城(cheng)下(xia)鄉，特色上線”構(gou)筑產銷一(yi)體的扶貧商(shang)圈。

　　這套組(zu)合拳背后，圍繞“脫貧攻(gong)堅”展開的產融共創生態網，正在悄然形成(cheng)多元矩(ju)陣(zhen)。

　　“金融+互聯(lian)網”，四“共”攜手

　　“在(zai)商(shang)城里，可以買到西(xi)(xi)藏達(da)孜的(de)(de)手撕(si)牦牛肉、四川(chuan)越西(xi)(xi)的(de)(de)豆腐(fu)乳、貴州黃平(ping)的(de)(de)苗疆雞樅(cong)菌(jun)、云(yun)南金平(ping)的(de)(de)阿(a)者諾(nuo)瑪土雞、寧夏西(xi)(xi)吉的(de)(de)亞麻籽(zi)油，還有(you)我的(de)(de)家鄉湖(hu)南古丈的(de)(de)煙熏(xun)麻辣香(xiang)腸(chang)……”

　　疫情期間(jian)，北京某高(gao)校學者(zhe)偶然發現(xian)(xian)在(zai)農(nong)行APP頁面中發現(xian)(xian)了“扶貧商城”入(ru)口，從(cong)而開啟了全新(xin)的網購(gou)歷(li)程。

　　“有所得(de)！不僅(jin)僅(jin)是做(zuo)公益(yi)的滿足感，而且可以(yi)更放心的從(cong)原產地(di)選購特色產品(pin)，價(jia)格實(shi)惠公道(dao)”。

　　這是其對“扶貧商(shang)城”購物歷(li)程(cheng)的(de)總結(jie)。

　　這個總結，也恰恰與農行扶貧商城上線時(shi)的“共(gong)(gong)享和(he)共(gong)(gong)贏”建設(she)理念相吻合。

　　在商品呈現到用(yong)戶(hu)眼前，有一系列工作需(xu)要完(wan)成。

　　以湖北竹溪為例，作為受到疫情影響的(de)重點(dian)區域，這(zhe)里成為脫貧攻(gong)堅戰的(de)重鎮。

　　5月25日，農(nong)(nong)行扶貧商城(cheng)聯(lian)合竹溪縣(xian)(xian)人民政(zheng)府、農(nong)(nong)行十堰(yan)分(fen)行等發起“農(nong)(nong)情(qing)相助，吃援竹溪”全國首(shou)場并(bing)機直播(bo)(bo)助農(nong)(nong)活動，由該縣(xian)(xian)副縣(xian)(xian)長曾輝、農(nong)(nong)行十堰(yan)分(fen)行副行長陽帆為(wei)此次(ci)直播(bo)(bo)代言，開播(bo)(bo)1小時(shi)取得訂(ding)單達1115筆，銷(xiao)售產品7026件，銷(xiao)售額(e)超過20萬元。

　　而在新疆喀(ka)什，伽師縣(xian)作為(wei)52個(ge)未摘帽的(de)國(guo)家級貧困(kun)縣(xian)之一，面臨著核桃、農棗等產品無法銷售的(de)難題(ti)。正是農行伽師縣(xian)支(zhi)行通過扶貧商(shang)城搭建(jian)展銷平臺，為(wei)當地企業和貧困(kun)戶帶來了(le)實(shi)實(shi)在在的(de)銷售信心(xin)。商(shang)戶讓利(li)、價(jia)格補(bu)貼和宣傳(chuan)推，一套電商(shang)組合拳，有效助力了(le)地方脫貧攻堅。

　　實際(ji)上(shang)無(wu)論在湖北竹溪，還(huan)是新疆喀什，農(nong)行均(jun)通過(guo)“商(shang)(shang)城(cheng)下鄉，特(te)色(se)上(shang)線”構筑產銷(xiao)一體的(de)扶貧(pin)(pin)商(shang)(shang)圈，開拓(tuo)了扶貧(pin)(pin)的(de)“共建(jian)、共銷(xiao)”路徑，這是“扶貧(pin)(pin)商(shang)(shang)城(cheng)”建(jian)設理念的(de)另一半(ban)。

　　四個“共(gong)(gong)”字方針，“共(gong)(gong)建、共(gong)(gong)銷、共(gong)(gong)享、共(gong)(gong)贏”，恰(qia)恰(qia)反映了(le)農行通過合作(zuo)共(gong)(gong)建集(ji)眾智，聚眾力，促成政府、市場(chang)、社會三方互(hu)動(dong)，實現專項扶(fu)貧、行業扶(fu)貧、社會扶(fu)貧齊頭(tou)并進(jin)，形成全社會廣泛參(can)與消費扶(fu)貧的大格局的初心。

　　根據(ju)筆者了(le)解的(de)數據(ju)，農行依托先進(jin)的(de)互聯網(wang)技術和遍(bian)布(bu)全國(guo)的(de)機構網(wang)點，傾力打造扶貧商(shang)城，為832個國(guo)家級貧困(kun)縣搭建特色產品展銷平(ping)臺(tai)，提供公益、開(kai)放、精(jing)準、共享(xiang)的(de)電商(shang)扶貧服務，促進(jin)貧困(kun)縣企業和商(shang)戶經營轉型。

　　而且依托農行的(de)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)屬(shu)性，扶貧(pin)商(shang)城(cheng)并(bing)非僅僅“服(fu)(fu)產助銷”。農行還(huan)通過金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)有(you)效推動產業(ye)鏈(lian)相(xiang)關(guan)企業(ye)的(de)投融(rong)資。在(zai)竹溪縣(xian)扶貧(pin)館案例中(zhong)，相(xiang)關(guan)商(shang)戶就獲得(de)了100萬貸(dai)款進行農副(fu)產品(pin)收購(gou)，產業(ye)發展獲得(de)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)精準支持，有(you)效的(de)放大了精準扶貧(pin)的(de)杠桿效應。

　　一(yi)方(fang)面(mian)基于對“三農”金(jin)融(rong)(rong)需求(qiu)的深刻理解，開發創新金(jin)融(rong)(rong)扶貧(pin)(pin)產品，滿足貧(pin)(pin)困(kun)地區貧(pin)(pin)困(kun)人口多層次、多元化的金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)需求(qiu)；另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)運用科技(ji)手段，延伸服務(wu)渠道，助力提升貧(pin)(pin)困(kun)地區金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)可(ke)得性和(he)便利性。

　　根(gen)據筆者了解，作為“三農”金融服務的主力銀(yin)行，農行始終扎根(gen)“三農”領域，圍繞“脫貧攻堅”展開的產融共創生態網，并不(bu)止于此。

　　“啃好硬骨頭”，農行(xing)顯精準優勢(shi)

　　“三農(nong)”工作是脫(tuo)貧攻堅戰的重中之(zhi)重，更是全面建(jian)成小康社會的重中之(zhi)重。基于在“三農(nong)”領域(yu)的扎(zha)根與深耕(geng)，農(nong)行多元(yuan)化(hua)的服務模式優勢正在逐步顯露(lu)。

　　根(gen)據筆者(zhe)了解，金融扶貧是農行(xing)2020年最大的(de)政治任務和最重要的(de)金融服務工作。

　　僅從數(shu)據來看，截至8月末(mo)，農(nong)行在832個國家扶(fu)貧工作重點(dian)縣貸款(kuan)比年初(chu)新增(zeng)1510億元，余額(e)(e)12425億元；深(shen)度貧困縣貸款(kuan)比年初(chu)新增(zeng)678億元，余額(e)(e)4704億元；精準扶(fu)貧貸款(kuan)比年初(chu)新增(zeng)655億元，余額(e)(e)4570億元。

　　三項扶貧(pin)貸款(kuan)增量均(jun)(jun)明(ming)顯(xian)高(gao)于去年同期，增速均(jun)(jun)明(ming)顯(xian)高(gao)于全行平均(jun)(jun)水平，帶動服務建(jian)檔(dang)立卡貧(pin)困人口近1500萬(wan)人（次）。

　　數據背后，實(shi)際(ji)上(shang)新的大背景(jing)，尤其是(shi)突如其來的新冠疫情，帶給扶(fu)貧工作更艱巨(ju)的挑(tiao)戰。

　　譬(pi)如，河北(bei)承德市隆化縣七家鎮溫泉(quan)村，就是(shi)典型案例。該村是(shi)河北(bei)省首批十(shi)大(da)“不得(de)不游(you)的(de)美麗鄉村”，“森林溫泉(quan)之都”是(shi)當(dang)地著力打造(zao)的(de)特色(se)旅游(you)品(pin)牌。擺在鄉親們眼前的(de)第一個(ge)難題就是(shi)資(zi)金，再(zai)加上(shang)年初新冠肺炎疫(yi)情(qing)，客流銳減更是(shi)讓經營(ying)狀(zhuang)況(kuang)雪上(shang)加霜。

　　農行河北分(fen)行在“惠(hui)農e貸(dai)”基礎上因(yin)地制(zhi)宜推出“民宿溫泉(quan)貸(dai)”特色(se)產品，引入線(xian)上申(shen)請、線(xian)上評估、純信用投放的(de)形(xing)式(shi)，有效破解(jie)民宿溫泉(quan)經營戶融資(zi)難擔保難的(de)瓶頸問題。

　　截至8月末，農行隆化(hua)縣支行已發放“民宿溫泉貸”70戶、2800萬元(yuan)。

　　類似的服務還有(you)(you)農行廣西(xi)分行為(wei)有(you)(you)效解決蔗(zhe)農貸款(kuan)融資難、擔保難問題(ti)，創新推(tui)出“惠農e貸-甘蔗(zhe)貸”產品；創新惠農e貸、電商e貸等特色金(jin)融扶(fu)貧(pin)產品和旅游(you)扶(fu)貧(pin)、就(jiu)業扶(fu)貧(pin)等特色金(jin)融扶(fu)貧(pin)模式，為(wei)精(jing)準服務打(da)開了思路。

　　“金融(rong)扶貧就是要(yao)做到細處，做到精準。”財稅專家李文(wen)海指出。

　　貧(pin)(pin)困地區(qu)(qu)共性(xing)是(shi)“產業發(fa)展薄(bo)弱、貧(pin)(pin)困人口脫(tuo)貧(pin)(pin)能力(li)不(bu)(bu)(bu)足、金(jin)融服務(wu)可得性(xing)差(cha)”，但貧(pin)(pin)困地區(qu)(qu)幅員遼闊(kuo)，致貧(pin)(pin)原因(yin)和發(fa)展需求不(bu)(bu)(bu)盡相同，落到(dao)(dao)不(bu)(bu)(bu)同區(qu)(qu)域乃(nai)至(zhi)不(bu)(bu)(bu)同家庭，做到(dao)(dao)精(jing)準實屬必要但并不(bu)(bu)(bu)容易。

　　根據筆者了(le)解，針(zhen)對這(zhe)一(yi)難點，農(nong)行向(xiang)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區行充(chong)分下(xia)放產品創(chuang)新(xin)權限(xian)，開辟信貸審批綠色(se)通道，鼓勵因(yin)地(di)(di)制(zhi)宜創(chuang)新(xin)扶貧(pin)(pin)(pin)產品，梳理總結了(le)特色(se)產業(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)、龍頭企業(ye)帶(dai)貧(pin)(pin)(pin)、水利金(jin)(jin)融(rong)扶貧(pin)(pin)(pin)、農(nong)地(di)(di)金(jin)(jin)融(rong)扶貧(pin)(pin)(pin)等25種(zhong)金(jin)(jin)融(rong)扶貧(pin)(pin)(pin)具體模式，通過培訓(xun)、宣傳、專刊、視頻(pin)等方式，向(xiang)全(quan)行復制(zhi)推廣。

　　以脫貧攻堅戰的“硬骨頭”未(wei)摘(zhai)帽縣為例：農行在信貸政策、資源配置、渠道建設(she)等(deng)方面出臺一攬子(zi)支(zhi)持政策。疫情期間(jian)，總行多次視頻(pin)連(lian)線解(jie)決未(wei)摘(zhai)帽縣支(zhi)行實際問題，并采取(qu)了(le)掛點(dian)指導(dao)(dao)、結對幫扶、專項督導(dao)(dao)等(deng)一系列(lie)工作舉(ju)措。

　　截至8月(yue)末，農行在未摘帽縣(xian)貸款比年初新增162億元，余額732億元，增速28.3%，顯著高于(yu)全行貸款平均增速。

　　“農(nong)行(xing)是國(guo)務院(yuan)扶貧開發(fa)領(ling)導小組唯一商業銀(yin)行(xing)成員單位，這與其獨特的(de)資源稟賦(fu)有(you)關(guan)，也與其在扶貧領(ling)域持續深耕(geng)的(de)經驗有(you)關(guan)。” 受訪人士(shi)指出。

　　長(chang)效帶貧(pin)(pin)益貧(pin)(pin)，立體扶貧(pin)(pin)模(mo)式化

　　在四(si)川(chuan)(chuan)省廣元市青川(chuan)(chuan)縣沙州鎮(zhen)東(dong)山村(cun)，一位農村(cun)創業者就用“三(san)個想(xiang)不(bu)到(dao)(dao)”形(xing)容農行扶(fu)貧：一是(shi)(shi)“農行幫助想(xiang)不(bu)到(dao)(dao)”，二是(shi)(shi)“農行扶(fu)貧商城想(xiang)不(bu)到(dao)(dao)”，三(san)是(shi)(shi)“扶(fu)貧銷(xiao)售想(xiang)不(bu)到(dao)(dao)”。

　　自(zi)2019年(nian)起，農行將(jiang)消費(fei)扶貧(pin)(pin)作為打贏(ying)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰舉(ju)措之(zhi)一，今年(nian)又(you)將(jiang)其(qi)列(lie)為全行扶貧(pin)(pin)工作的一項重要內容。

　　從(cong)數據來看(kan)，今年(nian)(nian)以來，農行(xing)(xing)全行(xing)(xing)直接購買貧(pin)(pin)困地(di)區農產品2.1億(yi)(yi)元、幫助銷(xiao)售(shou)9.4億(yi)(yi)元，分別是去年(nian)(nian)同期的9.5倍、5.7倍，其中通過線上(shang)扶(fu)貧(pin)(pin)商(shang)城渠道(dao)銷(xiao)售(shou)4.1億(yi)(yi)元。

　　從(cong)農行扶貧案例(li)來(lai)看，呈現出六大特色，和一整套嫻熟的金融手段。

　　一是(shi)戰疫(yi)和戰貧(pin)工作(zuo)兩(liang)(liang)手抓(zhua)、兩(liang)(liang)不誤；二是(shi)消(xiao)費(fei)扶(fu)貧(pin)成效顯著；三是(shi)持續推進(jin)(jin)強化未摘帽縣金融扶(fu)貧(pin)工作(zuo)；四(si)是(shi)扎實(shi)推進(jin)(jin)定點扶(fu)貧(pin)各項(xiang)工作(zuo)；五是(shi)不斷提升基(ji)礎金融服務水平；六是(shi)繼續推進(jin)(jin)東西部扶(fu)貧(pin)協作(zuo)等專(zhuan)項(xiang)行動。

　　同時，基于消(xiao)費(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、東西部扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)協作、教育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)和就業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)等直接扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目，農行(xing)有(you)效形成(cheng)了立體(ti)式金融(rong)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)模式。

　　譬如，農行(xing)在(zai)青海(hai)大柴旦支行(xing)，在(zai)深度貧(pin)困地區增設金融服務網(wang)點(dian)，潤物(wu)細無聲的為(wei)客戶提供基(ji)礎(chu)服務。

　　農行(xing)浙(zhe)江分行(xing)，則(ze)自2019年起定點幫(bang)扶貴州省黃平縣，同(tong)時對接四川(chuan)涼山分行(xing)。近2年來(lai)，直接購買貧(pin)困地區農產品(pin)680萬(wan)元，幫(bang)助銷(xiao)售貧(pin)困地區農產品(pin)3400多萬(wan)元。

　　根據(ju)筆者了解，自2019年啟動以來(lai)，農行安排東(dong)部100家(jia)支(zhi)行與深度貧困地區100家(jia)支(zhi)行開展一(yi)對(dui)一(yi)干(gan)部精準幫扶，累計為“三區三州”和(he)4個定(ding)點縣引進(jin)招(zhao)商項目26個，落地投資金額近(jin)15億元。

　　這些項目，更為(wei)直接的落(luo)地到區域產業(ye)發展之中(zhong)。

　　教育(yu)扶(fu)貧、就業扶(fu)貧方(fang)面，農(nong)行(xing)持續實(shi)施(shi)“金穗圓(yuan)夢”助(zhu)學活動，多方(fang)籌措(cuo)資金，資助(zhu)建檔立卡貧困家庭新入學大學生，累計資助(zhu)7828名(ming)“三區(qu)三州(zhou)”深度貧困縣、定點扶(fu)貧縣、重點幫扶(fu)縣的建檔立卡貧困家庭大一新生，其(qi)中2019年資助(zhu)3832名(ming)。

　　按照三(san)年招聘1000名(ming)建(jian)檔立卡(ka)貧困(kun)家(jia)庭(ting)大(da)學生(sheng)的計劃，農行啟動實(shi)施就業(ye)扶(fu)貧專項行動，將(jiang)報名(ming)應聘農行的建(jian)檔立卡(ka)貧困(kun)家(jia)庭(ting)大(da)學生(sheng)全部納(na)入筆、面試(shi)考察。

　　從這一(yi)整(zheng)套“方法(fa)論”來看，立體式(shi)的扶貧(pin)模式(shi)，正是旨在把握精(jing)準方略、立足(zu)產業發展、因地制宜、凝聚(ju)多方合力、嚴守風險底線，實(shi)現(xian)長效化帶貧(pin)益(yi)貧(pin)。

　　按(an)照農行相關負(fu)責(ze)人表(biao)示(shi)，農行將全(quan)力以赴確保如(ru)期高(gao)質(zhi)量(liang)完成(cheng)今年金(jin)融扶貧各項目標任務，為(wei)打贏脫貧攻堅戰、全(quan)面建成(cheng)小康社會貢獻最大力量(liang)。