財政部昨日印發(fa)《商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)績效(xiao)評價(jia)(jia)辦(ban)法(fa)(fa)》（下稱辦(ban)法(fa)(fa)），進一步發(fa)揮市場機(ji)制的決(jue)定性作用，激(ji)勵商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)更加有效(xiao)響(xiang)應國家宏觀(guan)政策(ce)，增強商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)服務實體經濟(ji)、服務微觀(guan)經濟(ji)的能力(li)，引導和促進商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展。辦(ban)法(fa)(fa)自2021年(nian)1月1日起施行(xing)(xing)，即2021年(nian)度(du)及以(yi)后年(nian)度(du)商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)績效(xiao)評價(jia)(jia)按照辦(ban)法(fa)(fa)執行(xing)(xing)。

　　據(ju)悉，現行商業銀(yin)行績效評價(jia)辦(ban)法是金融企業績效評價(jia)制度中四類（銀(yin)行、保險(xian)、證券、其他）評價(jia)類別之(zhi)一，建立于2009年(nian)，2016年(nian)進行過修訂。

　　根據辦法，商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)結果是(shi)(shi)商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)整體運行(xing)(xing)(xing)綜(zong)合評(ping)價(jia)的客觀(guan)反映，應當作為商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)改善經營管理和負責人綜(zong)合考核評(ping)價(jia)的重要依據，是(shi)(shi)確定商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)負責人薪酬(chou)和商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)工資(zi)總額(e)的主要依據。辦法適用(yong)于(yu)國(guo)有(you)獨資(zi)及(ji)(ji)國(guo)有(you)控股商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)（含國(guo)有(you)實際控制商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)）、國(guo)有(you)獨資(zi)及(ji)(ji)國(guo)有(you)控股金融企業(ye)(ye)實質(zhi)性管理的商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，其(qi)他商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)可參(can)照執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。

　　指(zhi)標體(ti)(ti)系設置方面，辦法將改革前的(de)盈利(li)能(neng)(neng)力、經營增長、資產質(zhi)量、償付(fu)能(neng)(neng)力四類指(zhi)標，調整(zheng)為服務國(guo)家發(fa)(fa)展目標和實(shi)(shi)體(ti)(ti)經濟、發(fa)(fa)展質(zhi)量、風險防(fang)控(kong)、經營效益(yi)四類，每類權重(zhong)為25%，兼(jian)顧了考(kao)核重(zhong)點和平(ping)衡(heng)關系。各單(dan)項(xiang)指(zhi)標權重(zhong)依據重(zhong)要性(xing)和引(yin)導功(gong)能(neng)(neng)確定，可適時根(gen)據國(guo)家宏觀政策、實(shi)(shi)體(ti)(ti)經濟需求、金(jin)融發(fa)(fa)展趨勢(shi)等進行動態調整(zheng)。

　　財政部有關負(fu)責人(ren)表示，辦(ban)法對商業銀行績效評(ping)價制度(du)體系(xi)進行優化完善，主要體現在五個(ge)“更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)”：評(ping)價導(dao)(dao)向更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)服(fu)(fu)務國家(jia)宏觀戰略、服(fu)(fu)務實體經(jing)濟、服(fu)(fu)務微觀經(jing)濟等(deng)綜合(he)經(jing)濟效益；評(ping)價理(li)念更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，建立發(fa)展(zhan)質量評(ping)價維度(du)，引(yin)入(ru)經(jing)濟增加(jia)值(zhi)、人(ren)均凈(jing)利(li)潤(run)、人(ren)均上繳利(li)稅等(deng)指(zhi)標，引(yin)導(dao)(dao)銀行加(jia)快轉變(bian)發(fa)展(zhan)方式(shi)，加(jia)大自主創(chuang)新(xin)力(li)度(du)，提(ti)升投入(ru)產(chan)出(chu)效率(lv)和價值(zhi)創(chuang)造能力(li)；對標體系(xi)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)行業對標、歷史對標、監(jian)管對標的(de)綜合(he)統籌；加(jia)分事項(xiang)(xiang)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)違規(gui)“黑名(ming)單”的(de)扣分降(jiang)級(ji)，以(yi)減少可能出(chu)現的(de)數據失真問題；結(jie)果運(yun)用(yong)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)與(yu)高(gao)管薪酬(chou)(chou)、企(qi)業工資總額、領導(dao)(dao)班子考核等(deng)事項(xiang)(xiang)掛鉤，進一步完善“薪酬(chou)(chou)與(yu)績效匹配、激勵與(yu)約束并重”機制，有效發(fa)揮指(zhi)揮棒(bang)作用(yong)。

　　財(cai)政部有(you)關負責人透露，除了商業(ye)(ye)銀行(xing)，其(qi)他(ta)類型金(jin)(jin)(jin)(jin)融企業(ye)(ye)如主權(quan)財(cai)富基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、政策(ce)性金(jin)(jin)(jin)(jin)融企業(ye)(ye)，以及證券、保(bao)險、金(jin)(jin)(jin)(jin)融控股(gu)公(gong)司(si)等其(qi)他(ta)商業(ye)(ye)性金(jin)(jin)(jin)(jin)融企業(ye)(ye)的績效(xiao)評價制(zhi)度，目前(qian)已啟動研究(jiu)完善工作，待成熟后另行(xing)印(yin)發實施(shi)，在新的辦法實施(shi)前(qian)，繼續執行(xing)《財(cai)政部關于印(yin)發<金(jin)(jin)(jin)(jin)融企業(ye)(ye)績效(xiao)評價辦法>的通(tong)知》。