9月(yue)24日(ri)，國(guo)新辦(ban)舉(ju)行新聞(wen)發布會(hui)介紹金融(rong)支持經(jing)濟高質量發展有(you)關情況。中國(guo)人民銀行行長潘功勝(sheng)在(zai)會(hui)上表示，今年以來，人民銀行堅持金融(rong)服務實(shi)體(ti)經(jing)濟的根本宗(zong)旨，在(zai)2月(yue)份、5月(yue)份、7月(yue)份先后三次實(shi)施了比較重大的貨幣政策調整。

　　“貨(huo)幣政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)成(cheng)效不(bu)斷顯現，8月末社會(hui)融(rong)(rong)資(zi)規模同(tong)比增(zeng)長8.1%，人民幣貸款同(tong)比增(zeng)長8.5%，高(gao)(gao)于名(ming)義GDP增(zeng)速約4個百分點，融(rong)(rong)資(zi)成(cheng)本也處于歷史的(de)(de)低(di)位。”潘功(gong)勝表(biao)示，根據中央(yang)的(de)(de)決策(ce)(ce)部署(shu)，為進一步(bu)支持經(jing)濟(ji)的(de)(de)穩(wen)定增(zeng)長，人民銀(yin)行將堅(jian)定堅(jian)持支持性的(de)(de)貨(huo)幣政(zheng)策(ce)(ce)立場，加大貨(huo)幣政(zheng)策(ce)(ce)調(diao)控(kong)的(de)(de)強度，提高(gao)(gao)貨(huo)幣政(zheng)策(ce)(ce)調(diao)控(kong)的(de)(de)精準性，為經(jing)濟(ji)穩(wen)定增(zeng)長和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量發展創(chuang)造良好的(de)(de)貨(huo)幣金(jin)融(rong)(rong)環境。

　　潘功勝在會上宣布了幾項政(zheng)策：第(di)(di)一(yi)，降(jiang)低(di)(di)存(cun)款(kuan)準備金率和政(zheng)策利(li)(li)率，并帶動市場(chang)基準利(li)(li)率下行；第(di)(di)二，降(jiang)低(di)(di)存(cun)量房(fang)貸(dai)利(li)(li)率，并統一(yi)房(fang)貸(dai)的最低(di)(di)首付(fu)比例；第(di)(di)三，創(chuang)設新的貨(huo)幣政(zheng)策工具，支持股票市場(chang)穩(wen)定發展。

　　潘(pan)功勝同時介紹，為落實(shi)中央關于(yu)促進房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場平穩健康發展的(de)(de)決策(ce)部署(shu)，此次人民銀行(xing)會(hui)同國家(jia)金(jin)融監管(guan)總局出臺(tai)了五項(xiang)房(fang)(fang)地(di)產金(jin)融的(de)(de)新政(zheng)策(ce)，包括引導銀行(xing)降低存量房(fang)(fang)貸(dai)利率、統一房(fang)(fang)貸(dai)最低首(shou)付比例至15%、延(yan)長(chang)兩項(xiang)房(fang)(fang)地(di)產金(jin)融政(zheng)策(ce)文件的(de)(de)期(qi)限、優化(hua)保障(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)再(zai)貸(dai)款政(zheng)策(ce)、支(zhi)持(chi)收購房(fang)(fang)企存量土地(di)。

　　就市(shi)場關注的(de)人(ren)民幣匯率問題，潘功勝表示，從(cong)中國國內的(de)形(xing)勢看，人(ren)民幣匯率有比較穩定的(de)堅(jian)實基礎(chu)。一是(shi)從(cong)宏觀層面來說，經(jing)濟回穩向(xiang)好態(tai)勢將(jiang)進(jin)(jin)一步(bu)鞏固(gu)和增強(qiang)(qiang)。這次人(ren)民銀(yin)行出臺(tai)比較強(qiang)(qiang)的(de)貨幣政策，將(jiang)有助于支(zhi)持實體經(jing)濟，促進(jin)(jin)居民消(xiao)費和提振市(shi)場信(xin)心。二是(shi)國際(ji)收支(zhi)保持基本平穩。上半(ban)年經(jing)常賬戶順差與GDP之比是(shi)1.1%，處在一個(ge)比較合理的(de)區間。三是(shi)人(ren)民銀(yin)行、外(wai)匯局非常重視外(wai)匯市(shi)場建(jian)設(she)。市(shi)場的(de)參與者更加(jia)成(cheng)熟，交(jiao)易行為也更加(jia)理性(xing)，市(shi)場的(de)韌性(xing)顯著增強(qiang)(qiang)。

　　“人民銀行(xing)在(zai)匯率政策(ce)上的(de)立場(chang)是清晰的(de)，也是透(tou)明的(de)。”潘功勝(sheng)表(biao)示，第(di)一，堅持市場(chang)在(zai)匯率形成中的(de)決定性(xing)作(zuo)用，保(bao)持匯率彈性(xing)；第(di)二，要強化(hua)預期(qi)引導，防止外匯市場(chang)形成單邊一致性(xing)預期(qi)并自(zi)我實現，防范匯率超調風險，保(bao)持人民幣匯率在(zai)合(he)理均衡(heng)水(shui)平上的(de)基本穩定。

　　此外，潘功勝(sheng)表示，近年來，隨著我(wo)國(guo)金融市場(chang)(chang)快(kuai)速(su)發展，債(zhai)券(quan)市場(chang)(chang)的規模和深(shen)度也逐(zhu)步提(ti)升(sheng)，央(yang)行通過二級市場(chang)(chang)買賣國(guo)債(zhai)、投放(fang)基(ji)礎貨幣的條件已經逐(zhu)漸成熟。目前，人民銀行已將國(guo)債(zhai)買賣納入到貨幣政策工(gong)具箱(xiang)，并開(kai)始了嘗試操(cao)作。

　　“我們(men)也在會(hui)同財政部，共同研究優化國債發行節(jie)奏、期限(xian)結(jie)構、托管制度等(deng)。人民銀行在二(er)級市(shi)場開(kai)展國債買賣的整(zheng)個過程將會(hui)是漸進式的。”潘功勝說。