國家發改委副秘書長趙辰昕(攝(she)/本報記者 車亮)
中證(zheng)網訊(記(ji)者(zhe) 劉麗(li)靚 彭揚)國家發(fa)改委副秘書長趙辰(chen)昕24日在國新(xin)辦新(xin)聞發(fa)布會(hui)上表(biao)示,今年經濟體制改革的著力點和主(zhu)(zhu)要舉措主(zhu)(zhu)要包括“四個著力”。
第一,著(zhu)力推動(dong)建立高標準的(de)市(shi)場(chang)體系(xi)。要(yao)構建更加完善(shan)的(de)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化配置(zhi)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi),今(jin)年將開展(zhan)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化配置(zhi)的(de)綜合改革試(shi)點(dian),制(zhi)(zhi)定加快培育數據要(yao)素(su)市(shi)場(chang)的(de)政(zheng)策文件(jian),吸引(yin)各(ge)種所(suo)有制(zhi)(zhi)的(de)企業都(dou)來參與(yu)要(yao)素(su)交易(yi)平臺的(de)建設。今(jin)年將改革土地計(ji)劃(hua)管理的(de)方(fang)式,賦予(yu)省級政(zheng)府更大(da)的(de)用地自主權。另外,將修(xiu)訂和發布(bu)2020年版的(de)市(shi)場(chang)準入(ru)負面清(qing)單,以(yi)服務(wu)業為重(zhong)點(dian),開展(zhan)放寬(kuan)市(shi)場(chang)準入(ru)的(de)試(shi)點(dian),持續(xu)地破除市(shi)場(chang)準入(ru)的(de)隱性壁壘。
第二,著(zhu)力(li)提升(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革的質效(xiao)。今年會(hui)制(zhi)定(ding)推進(jin)國(guo)(guo)有(you)經濟布(bu)局優化和結構(gou)調整的意見,深(shen)入推進(jin)已經公布(bu)的四批(pi)210戶混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)改革試(shi)點。對(dui)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)的企(qi)(qi)業,要(yao)盡力(li)探索出建立起(qi)有(you)別于一般國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的治(zhi)理(li)機(ji)制(zhi)和監管制(zhi)度(du),努力(li)形成更多(duo)可復制(zhi)、可推廣的經驗;還(huan)會(hui)研究制(zhi)定(ding)深(shen)化國(guo)(guo)企(qi)(qi)混(hun)改的實施(shi)意見,以(yi)此打造混(hun)改政策的升(sheng)級版,更好地指導面上的國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業推進(jin)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)改革,使混(hun)改在整個國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革中能夠更好地發揮突破口和“牛鼻(bi)子”的作用。
第三,著力(li)優化民(min)營(ying)(ying)經濟的(de)發(fa)展環(huan)境。首(shou)先(xian)要(yao)落實(shi)好交通基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、制(zhi)(zhi)造業(ye)等(deng)領域支持民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展的(de)具(ju)體舉措,推(tui)動電力(li)、電信(xin)、鐵路、油氣(qi)等(deng)領域放(fang)開競爭(zheng)性業(ye)務,吸引(yin)更多民(min)間資本參與(yu)這些領域的(de)項目(mu)運營(ying)(ying)和項目(mu)建設(she)(she)。另外,全面落實(shi)營(ying)(ying)商環(huan)境條(tiao)例,清(qing)理(li)與(yu)企(qi)業(ye)性質掛鉤的(de)不合理(li)的(de)、歧視性的(de)規定和做法(fa),進一步構建親清(qing)新型的(de)政商關系,完善企(qi)業(ye)家(jia)參與(yu)涉企(qi)政策制(zhi)(zhi)定的(de)機制(zhi)(zhi),千(qian)方百計(ji)幫助民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)解決實(shi)際(ji)困難。
第(di)四,著力健全和完善基(ji)本(ben)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)的體(ti)制機(ji)制。今年會(hui)推動出臺國家基(ji)本(ben)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)的標(biao)準(zhun)體(ti)系,通過這個(ge)標(biao)準(zhun)體(ti)系明確(que)(que)各(ge)級政府要保障什(shen)么范(fan)圍的基(ji)本(ben)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu),明確(que)(que)底(di)線標(biao)準(zhun)到底(di)是什(shen)么。
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