新華(hua)社北京5月24日電 題:上(shang)億市場主體怎么穩?
新華社(she)記(ji)者吳雨、張千千、王建
我國(guo)有上億(yi)市場(chang)主體,其中(zhong)龐大的中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)“主力軍”,也是經濟活(huo)力的重要源泉。今年(nian)政府工(gong)作(zuo)報告提出(chu),保障就業(ye)(ye)(ye)和民生,必須穩住上億(yi)市場(chang)主體,盡力幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)別是中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、個體工(gong)商(shang)戶渡過難關。
如(ru)(ru)何理解穩住市場主體在當下的特殊(shu)意義?如(ru)(ru)何才能穩得(de)住?這些問(wen)題(ti)引發了代表(biao)委員的熱(re)議。
穩住企業的意義超乎尋常
受(shou)全球疫情(qing)沖(chong)擊(ji),國內消費(fei)、投資、出(chu)口下滑(hua),就業(ye)壓力顯(xian)著加大,企業(ye)特別是(shi)中小微(wei)企業(ye)困難(nan)凸顯(xian)。保市場主體,特別是(shi)中小微(wei)企業(ye)已成為(wei)當務之急(ji)。
“把市場(chang)主體保(bao)住了(le),就是(shi)保(bao)住了(le)就業(ye)、保(bao)住了(le)民生,也就是(shi)保(bao)住了(le)經濟基本(ben)盤。”全國(guo)政(zheng)協常委、中國(guo)稅務學會副會長張連起說。
全國人大(da)代表、云南昊邦醫藥集團(tuan)董事(shi)長李(li)彪告(gao)訴(su)記者,中小微(wei)企(qi)業抗風險能力(li)較弱,在(zai)疫情(qing)沖擊下(xia),集團(tuan)旗(qi)下(xia)不少企(qi)業一(yi)度面臨挑戰(zhan)。“好在(zai)國家及時出臺了一(yi)系列幫(bang)扶政策,情(qing)況才慢慢好轉。在(zai)減免增值(zhi)稅、貼(tie)息貸款等政策支持下(xia),我們順利復工復產,原來1500多名員工全部返(fan)回崗位,而且又增加(jia)了近100個新崗位。”
我國(guo)市場主體超過1億戶,其中絕大(da)多數是中小微企(qi)業(ye)(ye)。這些(xie)企(qi)業(ye)(ye)為國(guo)家貢獻了50%的(de)稅收(shou)、60%的(de)GDP、70%的(de)創新、80%以上的(de)就業(ye)(ye)。只有企(qi)業(ye)(ye)渡過難關、穩健發展,國(guo)民經濟指標、稅收(shou)才(cai)有堅實基礎。
“留(liu)得青山(shan),贏(ying)得未來”,今(jin)年政府工作報告(gao)中的這句話,激起(qi)不少代表委(wei)員(yuan)的共鳴。
全國(guo)政協(xie)委員(yuan)、交銀施羅(luo)德基金總經理(li)謝衛表示,穩(wen)住上億市場(chang)主體(ti),不(bu)僅著眼當下的(de)就(jiu)業和民(min)生(sheng)難題,更(geng)是(shi)中國(guo)經濟長遠發展的(de)大命題。
加大“放水養魚”力度
如何(he)才能穩住企業?政(zheng)府工作報告(gao)已經給出了答(da)案(an),其中財政(zheng)和金融方面(mian)的舉措頗(po)為亮眼。
政(zheng)(zheng)府(fu)工作報告提出(chu)的(de)各(ge)項加大減(jian)(jian)稅(shui)降(jiang)費力度的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)安排(pai),預(yu)計全年為企業(ye)(ye)新增減(jian)(jian)負(fu)超過(guo)2.5萬(wan)億元。全國政(zheng)(zheng)協委(wei)員、中國財政(zheng)(zheng)科學研究院(yuan)院(yuan)長劉尚希表示,現在要(yao)“放水養魚”,幫助更多企業(ye)(ye)挺過(guo)難關、邁過(guo)坎,有必要(yao)實(shi)施更大力度的(de)減(jian)(jian)稅(shui)降(jiang)費。
“這不(bu)僅給中小微企(qi)業減了負(fu),還打了一劑‘強(qiang)心針(zhen)’。”全(quan)國(guo)人(ren)大(da)代表(biao)、廣東遠光投資集(ji)團董事長蔡(cai)仲光表(biao)示,報(bao)告中減稅降費的一系列舉措(cuo)增強(qiang)了企(qi)業的政策獲得感,為企(qi)業紓困發展創(chuang)造(zao)了良好(hao)的環境。
與此同(tong)時,在強(qiang)化對穩(wen)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的金融(rong)(rong)支持方面,報告提(ti)出(chu)“中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)延期還本付息政(zheng)策再延長至明年(nian)3月(yue)底”“大型商業(ye)(ye)銀行(xing)普(pu)惠型小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)增速要(yao)高于(yu)40%”等明確要(yao)求(qiu)。報告還提(ti)出(chu),為(wei)保市場主體,一定要(yao)讓中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)可獲(huo)得性明顯提(ti)高,一定要(yao)讓綜合融(rong)(rong)資成(cheng)本明顯下降。
“這些政策說到了我們心(xin)里,都(dou)是針對當下(xia)中小微(wei)企業面臨的實(shi)際(ji)問題。”全(quan)國人(ren)大(da)代表、黑龍(long)江省龍(long)蛙農業發展股份有限公司董事長翟清斌告(gao)訴記(ji)者,近(jin)期(qi)企業有2000萬(wan)元貸(dai)款即(ji)將(jiang)到期(qi),受疫情影響按期(qi)還(huan)貸(dai)存(cun)在困難。這下(xia),為(wei)還(huan)款犯愁的他終于可以松口氣了。
“全(quan)力支(zhi)持穩企(qi)業保(bao)就業,大型商(shang)業銀行責無旁貸。”全(quan)國人大代表、中(zhong)國工(gong)商(shang)銀行副行長王景武表示,工(gong)行將做好小(xiao)微(wei)企(qi)業融資安排,降低小(xiao)微(wei)企(qi)業融資成(cheng)本(ben),與企(qi)業特(te)別是中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業、個體工(gong)商(shang)戶同舟(zhou)共濟、共同發(fa)展(zhan)。
打通政策落地的“堵點”
面對政府工作報告提出的各項惠企措施,部分代(dai)表委員擔心,目前(qian)一些“堵點(dian)”會影(ying)響(xiang)政策高效順暢(chang)地傳(chuan)導至企業。
政府工作(zuo)報告提出,鼓勵銀(yin)行(xing)大幅(fu)增加(jia)小微(wei)企業信用貸、首貸、無(wu)還本續貸。
“要避(bi)免政(zheng)策(ce)在落(luo)實(shi)過程中出現梗阻。”全國人大代表(biao)、山東(dong)省德州市(shi)政(zheng)協副(fu)主席(xi)馬傳先(xian)認為(wei),無還(huan)本續貸(dai)(dai)實(shi)現了(le)新(xin)舊貸(dai)(dai)款(kuan)無縫銜接,省去(qu)了(le)倒(dao)貸(dai)(dai)過橋成本,也緩解了(le)貸(dai)(dai)款(kuan)短期(qi)化和期(qi)限錯配問題(ti)。但目前不(bu)少銀(yin)行(xing)落(luo)實(shi)無還(huan)本續貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)不(bu)力,大都要求企業先(xian)還(huan)后貸(dai)(dai),建議監管部門適時開展專(zhuan)項(xiang)督導。
全國(guo)(guo)人(ren)大代表(biao)、西(xi)安邁科金(jin)屬國(guo)(guo)際集團董事長何(he)金(jin)碧說,企業家苦(ku)惱(nao)的(de)是(shi)企業貸款的(de)利率下(xia)來了(le),門檻卻抬高了(le)。“由(you)于信息不對稱,銀行(xing)往往更(geng)關注擔保(bao)、抵(di)押等第二還款來源(yuan),建議加強(qiang)國(guo)(guo)家層(ceng)面(mian)大數(shu)據的(de)開(kai)發應用,幫助銀行(xing)提升(sheng)風險識別(bie)準確(que)性(xing),減少對抵(di)押擔保(bao)的(de)依賴。”
李彪代(dai)表建議(yi),下一(yi)步,金融部(bu)門(men)和機構應解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)在申請(qing)扶持政(zheng)策時,遭遇的(de)申請(qing)難(nan)、成本(ben)高、落實難(nan)等問(wen)題,打(da)通政(zheng)策傳導的(de)梗阻,讓市(shi)場主體和人民(min)群眾(zhong)有真(zhen)真(zhen)切切的(de)感受。
中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)聲明:凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)注明“來源:中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)”的所有作(zuo)品(pin)(pin)(pin),版權均(jun)屬于(yu)中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)。中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)(pin)(pin)作(zuo)者(zhe)聯合(he)聲明,任何組織未經中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)以及作(zuo)者(zhe)書面(mian)授權不(bu)得轉(zhuan)載(zai)(zai)、摘編或利用(yong)其(qi)它方式使用(yong)上述作(zuo)品(pin)(pin)(pin)。凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)注明來源非中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的作(zuo)品(pin)(pin)(pin),均(jun)轉(zhuan)載(zai)(zai)自其(qi)它媒體,轉(zhuan)載(zai)(zai)目的在于(yu)更好服務讀者(zhe)、傳遞信(xin)息(xi)之需(xu),并不(bu)代(dai)表(biao)本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贊(zan)同其(qi)觀點(dian),本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)真實性負責,持異議者(zhe)應與原出處單位(wei)主張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2020 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證(zheng)券報社版權所有(you),未經書面授權不得復制或(huo)建立(li)鏡像
經營許可證編(bian)號:京(jing)B2-20180749 京(jing)公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved