國內生產總值增長6%以上；城(cheng)鎮新增就業1100萬人以上，城(cheng)鎮調(diao)查(cha)失業率(lv)5.5%左(zuo)右；居(ju)民消費價格漲幅3%左(zuo)右……3月(yue)5日，圍繞政(zheng)府工作報告(gao)提出的今(jin)年發(fa)展(zhan)(zhan)主要預(yu)期目標(biao)，代表委員(yuan)展(zhan)(zhan)開(kai)熱議。大家紛紛表示，政(zheng)府工作報告(gao)確定的目標(biao)任(ren)務科(ke)學合理(li)、催人奮(fen)進，接下(xia)來，要齊心協力、開(kai)拓進取，努力完成全年目標(biao)任(ren)務，確保“十四五”開(kai)好(hao)局(ju)起好(hao)步。

　　有信心有能力完成主要預期目標，進一步鞏固經濟基本盤

　　今年的政府工作報告提出(chu)，國內(nei)生(sheng)產總值增長6%以上。“經(jing)(jing)濟(ji)增速是綜合性指標，這一預期(qi)目標的設定，考慮了(le)經(jing)(jing)濟(ji)運行恢(hui)復(fu)情況，有利于(yu)引導(dao)各方面(mian)集中精力(li)推進改革創(chuang)新、推動(dong)高質量發(fa)展。”南開大(da)學經(jing)(jing)濟(ji)研(yan)究所(suo)教授鐘茂初委員(yuan)認為，我國具備集中力(li)量辦大(da)事的制(zhi)度優勢(shi)、不(bu)斷完(wan)善的宏觀調控、廣闊(kuo)的國內(nei)市場和不(bu)斷擴大(da)的中等收(shou)入群體，經(jing)(jing)濟(ji)基(ji)本面(mian)長期(qi)向好、韌性十足。

　　“經(jing)濟(ji)(ji)增速的預期目(mu)標，體現了保持經(jing)濟(ji)(ji)運行在合理區(qu)間(jian)的要(yao)求，與(yu)今后目(mu)標平(ping)穩銜接(jie)，有利于(yu)實(shi)現可持續(xu)健康發展(zhan)。”華南師范(fan)大學經(jing)濟(ji)(ji)與(yu)管理學院教授林勇代表認為。

　　促(cu)進經濟運行在合理(li)區(qu)(qu)間，要(yao)(yao)保持宏(hong)觀政策連續(xu)性穩定(ding)性可持續(xu)性。鐘茂初委(wei)員表示，在區(qu)(qu)間調(diao)控(kong)基礎上(shang)加強定(ding)向(xiang)調(diao)控(kong)、相機調(diao)控(kong)、精準(zhun)調(diao)控(kong)。宏(hong)觀政策要(yao)(yao)繼續(xu)為市場(chang)主體紓(shu)困(kun)，保持必要(yao)(yao)支持力(li)度(du)，不急(ji)轉彎，根據形勢變化適(shi)時(shi)調(diao)整完善，進一步鞏(gong)固經濟基本(ben)盤。

　　就(jiu)業(ye)是(shi)最大的(de)民生。今(jin)年的(de)政(zheng)府工(gong)作報告(gao)提出，城鎮新(xin)增(zeng)就(jiu)業(ye)1100萬人以上(shang)，城鎮調(diao)查失業(ye)率5.5%左(zuo)右。

　　“這一目標充分考慮了保持就(jiu)(jiu)業總體穩定的(de)需求與經(jing)濟運行之(zhi)間的(de)平衡關系(xi)。”西安交通大(da)學經(jing)濟與金融學院教授李香菊(ju)委員(yuan)說，在宏觀政策層面，就(jiu)(jiu)業優先政策繼(ji)續(xu)強化、聚力增效，既著力穩定現有(you)崗位，也拓寬市場化就(jiu)(jiu)業渠道，為有(you)意愿有(you)能力的(de)人創(chuang)造更多公平就(jiu)(jiu)業機會。

　　奧克(ke)斯集(ji)團董事長鄭堅江代表說，今年(nian)需要在城鎮就(jiu)業的(de)新成長勞動力有(you)1500萬人左右，確定城鎮新增(zeng)就(jiu)業1100萬人以上的(de)目標有(you)其必(bi)要性。

　　保(bao)(bao)企(qi)業才能穩(wen)(wen)就業。鄭堅(jian)江(jiang)代表(biao)認為，今年(nian)的(de)政府工(gong)作(zuo)報(bao)告提出，繼續降低(di)失業和(he)工(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)費率，擴大失業保(bao)(bao)險(xian)返還等階段性穩(wen)(wen)崗(gang)政策(ce)惠及范(fan)圍。這(zhe)有(you)利于保(bao)(bao)持政策(ce)延續性，為企(qi)業生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)和(he)穩(wen)(wen)定崗(gang)位提供幫助。

　　李香菊委員(yuan)建議，實現今(jin)年的就(jiu)業目標，要做(zuo)好(hao)高校畢業生(sheng)、農民工等重(zhong)點群體就(jiu)業工作，“各(ge)地(di)各(ge)部門要通過稅費(fei)減免(mian)、社保補貼(tie)、培訓補貼(tie)等政策，鼓勵企業尤其是中小(xiao)企業更多招用高校畢業生(sheng)。”

　　以推動高質量發展為主題，加快科技創新和綠色發展

　　創新(xin)是引領發展的(de)第一動力。今年(nian)的(de)政府工作報(bao)告提(ti)出，中(zhong)央本級基礎研究支出增長10.6%。“這充(chong)分體現出創新(xin)在我(wo)國現代(dai)化建(jian)設(she)全局(ju)中(zhong)的(de)核(he)心地位。”中(zhong)國工程院院士、貴州大學(xue)校長宋寶安代(dai)表表示。

　　康希諾生物首(shou)席科學官朱濤委(wei)員表示，基礎(chu)研(yan)究是科技創(chuang)新的源頭(tou)，要(yao)健全穩定支持機制，大幅增加投入(ru)，為(wei)建設科技強(qiang)國夯實基礎(chu)。

　　提升科(ke)技創新能(neng)力(li)，要切實減輕科(ke)研人員(yuan)不合理(li)負擔。“把科(ke)研人員(yuan)創造(zao)性(xing)活動從(cong)不合理(li)的經費管理(li)、人才(cai)評價(jia)等(deng)體制(zhi)中解放出來。”宋寶安代(dai)表建(jian)議，在評價(jia)機制(zhi)上(shang)，更多地(di)考量科(ke)研成果對服務國家重大戰略(lve)和(he)區域經濟社會(hui)發展的貢獻。

　　政(zheng)府工作報告提出，單位國內生產總值能(neng)耗降(jiang)低3%左右。“這一目標顯(xian)示出我國堅(jian)持綠色(se)(se)發展(zhan)的(de)決(jue)心，要優化(hua)產業結(jie)構和能(neng)源(yuan)結(jie)構，加快(kuai)發展(zhan)方式綠色(se)(se)轉型，讓綠色(se)(se)成為高(gao)質量發展(zhan)的(de)底色(se)(se)。”重慶(qing)市經(jing)濟和信息化(hua)委(wei)員會(hui)主任陳(chen)金山代表說。

　　“節(jie)(jie)能(neng)降耗(hao)與碳(tan)減(jian)排存在協同效(xiao)應(ying)。”國(guo)務院發展研究中心資(zi)源(yuan)與環境政策(ce)研究所(suo)副(fu)所(suo)長谷樹忠委員認(ren)為(wei)，扎實做好碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和各項工(gong)作，必須大力推(tui)進節(jie)(jie)能(neng)降耗(hao)，加(jia)快(kuai)建設全國(guo)用能(neng)權、碳(tan)排放權交易市場，完善能(neng)源(yuan)消費雙(shuang)控制度(du)。

　　推(tui)(tui)進(jin)節(jie)能降耗(hao)，要在提(ti)升資源(yuan)利用效(xiao)率(lv)上下功(gong)夫(fu)。陳(chen)金山代表建議(yi)，提(ti)升清潔生產技術水平、實行能源(yuan)合同管理等措施(shi)，推(tui)(tui)行少消耗(hao)、少排放、高產出的先進(jin)清潔生產方式。

　　推(tui)動綠色(se)發展(zhan)，要(yao)啃(ken)下(xia)結構調(diao)整這塊“硬骨頭(tou)”。谷樹忠委員說，“要(yao)深入推(tui)進產業(ye)結構、能源(yuan)(yuan)結構優(you)化(hua)調(diao)整，化(hua)解淘汰過剩落后產能，推(tui)動產業(ye)轉型升級(ji)。同時(shi)嚴控化(hua)石能源(yuan)(yuan)消(xiao)費總量，大力(li)發展(zhan)新能源(yuan)(yuan)。”

　　保持物價穩定，保障糧食安全，不斷增強人民群眾獲得感

　　政府工(gong)作(zuo)報告提(ti)出，居民消費價(jia)格漲(zhang)幅3%左右。“今年(nian)綜合考慮價(jia)格翹尾(wei)因(yin)素和新漲(zhang)價(jia)因(yin)素，居民消費價(jia)格漲(zhang)幅的預期目標(biao)比去年(nian)預期目標(biao)有所下調。”吉林省(sheng)延(yan)邊朝鮮族(zu)自治(zhi)州(zhou)州(zhou)長(chang)金壽浩(hao)代表說(shuo)。

　　“這一目標設定合理，我(wo)國糧(liang)食生產連年豐收，農產品供應(ying)有保障，為物價保持穩定奠定了堅(jian)實基礎(chu)。”云南(nan)省德宏傣族景頗族自治(zhi)州州長衛崗代表(biao)表(biao)示(shi)。

　　“實現今(jin)年居(ju)民消費價格漲(zhang)幅預期目標，要持(chi)續(xu)發(fa)揮我國強大的(de)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)和(he)完備的(de)產(chan)業體系優勢，保障(zhang)市場供(gong)應(ying)，確保老(lao)百姓‘米袋子(zi)(zi)’足，‘菜籃子(zi)(zi)’豐。”衛崗(gang)代表說。

　　保持物價(jia)穩(wen)定，一手抓生產保供(gong)應，一手還要(yao)強監測、嚴監督。衛崗代表表示(shi)，要(yao)加強市(shi)場(chang)巡查(cha)，密切關注市(shi)場(chang)供(gong)需變化和(he)市(shi)場(chang)秩序，完(wan)善價(jia)格監測信息發布(bu)制度，保持消費者維權渠道暢(chang)通(tong)，從嚴查(cha)處(chu)價(jia)格違法案件(jian)。

　　政府工作報(bao)告(gao)提出，糧食(shi)產量保(bao)持在1.3萬億(yi)斤以上。“今年(nian)發展主要預(yu)期目標(biao)對糧食(shi)產量提出了明確(que)要求，體(ti)現出糧食(shi)安(an)全的重要地位。對我們這樣一個有(you)著14億(yi)人口的大(da)國(guo)來說，手中(zhong)有(you)糧、心中(zhong)不慌在任何時候都是真理。”中(zhong)國(guo)農業(ye)發展銀(yin)行原(yuan)董事長解學智委員說。

　　“從中長期看，我國的糧食(shi)產(chan)需(xu)仍將維(wei)持(chi)緊平衡態(tai)勢，確(que)保(bao)國家(jia)糧食(shi)安(an)全這(zhe)根弦任何時(shi)候也(ye)不能放松。”解學智委員認為，要提(ti)升糧食(shi)綜合生產(chan)能力，完(wan)善糧食(shi)支持(chi)保(bao)護政(zheng)策體系(xi)，確(que)保(bao)糧食(shi)產(chan)得出(chu)、供得上。

　　保(bao)(bao)障糧食安全(quan)(quan)，要害是種(zhong)子和(he)耕地(di)。解學智(zhi)委員說，要加強種(zhong)質資源(yuan)保(bao)(bao)護利用和(he)優良品種(zhong)選育(yu)推廣，開展農業關鍵核心(xin)技術攻(gong)關，整(zheng)合種(zhong)子企業，管好種(zhong)子市場，全(quan)(quan)力打(da)贏(ying)種(zhong)業翻身仗。

　　糧(liang)食(shi)生產的(de)(de)(de)根本(ben)在(zai)耕(geng)(geng)地(di)。“保障糧(liang)食(shi)安全，要堅決(jue)守住18億畝耕(geng)(geng)地(di)紅(hong)(hong)線，落實(shi)最嚴格的(de)(de)(de)耕(geng)(geng)地(di)保護(hu)制(zhi)度。”黑(hei)龍江(jiang)省綏化(hua)市(shi)永安鎮永興村黨(dang)支(zhi)部書記賈紅(hong)(hong)濤代表說，“要將黑(hei)土(tu)地(di)這個‘耕(geng)(geng)地(di)中的(de)(de)(de)大熊貓’保護(hu)好，實(shi)施輪作(zuo)休(xiu)耕(geng)(geng)、保護(hu)性耕(geng)(geng)作(zuo)等方(fang)式讓黑(hei)土(tu)地(di)休(xiu)養生息，運用節(jie)肥(fei)節(jie)藥等綠色(se)生產方(fang)式提(ti)(ti)升地(di)力，建(jian)設高標準(zhun)農田提(ti)(ti)升耕(geng)(geng)地(di)質(zhi)量，不斷夯(hang)實(shi)糧(liang)食(shi)產能基礎(chu)。”（本(ben)報記者朱雋(jun)、趙展慧、寇江(jiang)澤、李心萍、谷業凱、韓鑫、肖家鑫、常欽、董絲(si)雨(yu)、倪(ni)弋、姜曉丹、劉(liu)夢丹）