中(zhong)證網訊(xun)（記者 傅蘇(su)(su)穎）2021年(nian)全(quan)國兩(liang)會(hui)，全(quan)國人(ren)大代表(biao)、江蘇(su)(su)康緣集(ji)團有限(xian)責任公(gong)司董事長(chang)肖偉建(jian)議，科(ke)學開(kai)展中(zhong)成藥集(ji)中(zhong)帶量采購，促進(jin)中(zhong)醫藥特色發展；完善中(zhong)醫藥科(ke)技創新評價(jia)體系(xi)。

　　在科(ke)學(xue)開展(zhan)中(zhong)(zhong)成(cheng)藥(yao)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)帶(dai)(dai)量(liang)采購(gou)方面，肖偉(wei)建議，政府(fu)相關(guan)部門在“傳(chuan)承精華、守正創(chuang)新”的(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)發展(zhan)戰略指導下，結合(he)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)事業的(de)發展(zhan)實際，建立符合(he)中(zhong)(zhong)藥(yao)復雜特點和(he)(he)獨(du)特屬性的(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)帶(dai)(dai)量(liang)采購(gou)管理(li)模式，制定(ding)“分類+通用(yong)名(ming)”的(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)帶(dai)(dai)量(liang)采購(gou)政策，科(ke)學(xue)合(he)理(li)開展(zhan)中(zhong)(zhong)成(cheng)藥(yao)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)帶(dai)(dai)量(liang)采購(gou)，促進和(he)(he)扶持中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)傳(chuan)承創(chuang)新發展(zhan)，嚴格合(he)理(li)用(yong)藥(yao)，保障臨床用(yong)藥(yao)更加安(an)全有效(xiao)，使藥(yao)品集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采購(gou)這一(yi)國家醫(yi)改(gai)的(de)重大戰略舉措得到更好(hao)落實。

　　肖偉具體提出了四點建議(yi)：根據(ju)中(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)(yao)的(de)(de)復雜性(xing)，以(yi)通(tong)用(yong)名為單(dan)元，充分考慮中(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)(yao)在質(zhi)量分層(ceng)的(de)(de)基礎上實施優質(zhi)優價；根據(ju)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)的(de)(de)創新性(xing)，建議(yi)制定(ding)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)創新藥(yao)(yao)的(de)(de)專項集中(zhong)(zhong)帶量采購政(zheng)策(ce)；根據(ju)中(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)(yao)臨床應用(yong)的(de)(de)特需性(xing)，建議(yi)制定(ding)特殊的(de)(de)保護政(zheng)策(ce)，保障(zhang)臨床用(yong)藥(yao)(yao)需求；根據(ju)中(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)(yao)生產成(cheng)(cheng)本的(de)(de)基本屬性(xing)，建議(yi)制定(ding)科學的(de)(de)藥(yao)(yao)品(pin)成(cheng)(cheng)本價格(ge)評(ping)估體系。

　　肖(xiao)偉(wei)表(biao)示，傳統中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)從藥(yao)(yao)(yao)物劑型、臨床使用(yong)說明(ming)等很難讓現(xian)代(dai)醫(yi)學(xue)接受和(he)應用(yong)。用(yong)現(xian)代(dai)科學(xue)理(li)論解析研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)開發(fa)成分清晰、機制(zhi)明(ming)確的(de)(de)創(chuang)新中藥(yao)(yao)(yao)，以得(de)到(dao)現(xian)代(dai)主流醫(yi)學(xue)的(de)(de)臨床認(ren)可，傳承發(fa)展好中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)。原六類以上的(de)(de)中藥(yao)(yao)(yao)新藥(yao)(yao)(yao)是在中醫(yi)理(li)論指導下(xia)，運用(yong)現(xian)代(dai)藥(yao)(yao)(yao)物研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)技術(shu)和(he)評(ping)價標準，歷經臨床前(qian)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和(he)臨床試驗(yan)，類同于化學(xue)原研(yan)(yan)藥(yao)(yao)(yao)研(yan)(yan)發(fa)路徑獲得(de)上市許可，符(fu)合現(xian)代(dai)臨床醫(yi)患的(de)(de)用(yong)藥(yao)(yao)(yao)需(xu)求(qiu)。但是，該類創(chuang)新藥(yao)(yao)(yao)研(yan)(yan)發(fa)周期長(chang)，技術(shu)要求(qiu)高，投入(ru)風(feng)險大。

　　肖偉建(jian)議，在(zai)集中(zhong)(zhong)采購議價(jia)過程中(zhong)(zhong)，對這類中(zhong)(zhong)藥創(chuang)新(xin)藥給(gei)(gei)予(yu)政策扶持，進(jin)一(yi)步激發(fa)中(zhong)(zhong)醫藥創(chuang)新(xin)活力，保護企業的(de)(de)創(chuang)新(xin)熱情。特別是對已完成新(xin)藥上市(shi)后循證醫學再(zai)評(ping)價(jia)研究的(de)(de)、獲得國(guo)家(jia)科技進(jin)步（發(fa)明(ming)）獎項(xiang)(xiang)的(de)(de)、獲得國(guo)家(jia)重大新(xin)藥創(chuang)制項(xiang)(xiang)目的(de)(de)、獲得國(guo)家(jia)專(zhuan)利金獎的(de)(de)等中(zhong)(zhong)藥創(chuang)新(xin)藥給(gei)(gei)予(yu)支持。建(jian)議設立(li)中(zhong)(zhong)藥創(chuang)新(xin)藥組，明(ming)確入(ru)選標準，制定(ding)單獨的(de)(de)比價(jia)規則和市(shi)場(chang)份額分配政策。