中證網訊（記者 劉(liu)麗(li)靚）全國政協委員(yuan)、中國建(jian)筑集團副(fu)總經理周勇(yong)建(jian)議，加快(kuai)區域級康(kang)養(yang)(yang)醫療配建(jian)設施建(jian)設，推動“醫康(kang)養(yang)(yang)”一體(ti)化養(yang)(yang)老模(mo)式落地(di)。

　　周勇(yong)建(jian)議(yi)，應加強區域(yu)配建(jian)規(gui)劃，提(ti)升綜合(he)服(fu)(fu)務能力。“醫(yi)康(kang)(kang)養結合(he)”的(de)主要內容，是指增加區域(yu)級康(kang)(kang)養醫(yi)療配建(jian)設(she)(she)施(shi)，打(da)造以“康(kang)(kang)養機構+社(she)區醫(yi)院”相結合(he)的(de)綜合(he)一體(ti)化模式，面向居家(jia)、社(she)區、機構養老的(de)老年人(ren)，在提(ti)供基本(ben)生(sheng)活照料服(fu)(fu)務的(de)基礎上(shang)，提(ti)供醫(yi)療衛生(sheng)方面的(de)服(fu)(fu)務。建(jian)議(yi)在城市控制(zhi)性(xing)詳細規(gui)劃及舊城改造過程中，設(she)(she)置明確(que)規(gui)劃條件，在一定(ding)人(ren)口規(gui)模的(de)城市片區內，配建(jian)一定(ding)規(gui)模的(de)“醫(yi)康(kang)(kang)養綜合(he)體(ti)”，出臺招標制(zhi)度(du)，設(she)(she)置合(he)理地價，綜合(he)考評企(qi)業(ye)運(yun)(yun)營指標和服(fu)(fu)務口碑，支(zhi)持優秀(xiu)運(yun)(yun)營企(qi)業(ye)獲(huo)取設(she)(she)施(shi)，開展養老、醫(yi)療、康(kang)(kang)復一體(ti)化服(fu)(fu)務，滿(man)足本(ben)區域(yu)長者需求。

　　周勇建議，推(tui)進“放管(guan)服(fu)”改革，激發(fa)(fa)市場活力，優化(hua)審批服(fu)務(wu)，加強備(bei)案管(guan)理。通(tong)過(guo)綠(lv)色(se)通(tong)道(dao)，簡化(hua)“養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機構運(yun)營(ying)許可證”“醫(yi)(yi)療(liao)機構運(yun)營(ying)許可證”和“醫(yi)(yi)療(liao)社(she)保相關(guan)資質(zhi)”手續，將(jiang)三證快(kuai)速(su)提供給具(ju)備(bei)資質(zhi)的(de)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)企業(ye)，實現“醫(yi)(yi)康(kang)養(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)體”項目(mu)快(kuai)速(su)啟(qi)動(dong)、穩(wen)定運(yun)營(ying)。充分(fen)發(fa)(fa)揮市場配置養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)資源(yuan)(yuan)的(de)決定性作用(yong)，將(jiang)“醫(yi)(yi)康(kang)養(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)體”的(de)運(yun)營(ying)權交(jiao)由具(ju)備(bei)醫(yi)(yi)療(liao)資質(zhi)的(de)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)企業(ye)負責，或通(tong)過(guo)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)運(yun)營(ying)企業(ye)和醫(yi)(yi)療(liao)運(yun)營(ying)企業(ye)合(he)作經營(ying)，促使(shi)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)企業(ye)充分(fen)調動(dong)醫(yi)(yi)療(liao)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)資源(yuan)(yuan)，以醫(yi)(yi)療(liao)收益反(fan)哺養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)部(bu)分(fen)，為社(she)會提供穩(wen)定的(de)“醫(yi)(yi)康(kang)養(yang)(yang)(yang)”綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)。

　　鼓勵社會(hui)資(zi)(zi)本進入，提高政(zheng)(zheng)策扶(fu)(fu)持力度。周勇建議，加(jia)強(qiang)“醫康養綜合體(ti)”項目(mu)用(yong)(yong)地供(gong)應，并參照社會(hui)福利(li)用(yong)(yong)地性質(zhi)設定(ding)地價(jia)，如用(yong)(yong)地為公有產(chan)權，則可設定(ding)使用(yong)(yong)年限及使用(yong)(yong)權出讓(rang)規則，吸(xi)引社會(hui)上優秀養老運營(ying)企業(ye)(ye)獲取用(yong)(yong)地資(zi)(zi)源(yuan)。推動稅費減免、創業(ye)(ye)補貼(tie)、投(tou)融(rong)資(zi)(zi)支持等(deng)優惠扶(fu)(fu)持政(zheng)(zheng)策落地，降低養老項目(mu)的電、水、取暖等(deng)費用(yong)(yong)標準，為養老機構減負(fu)，增強(qiang)企業(ye)(ye)運營(ying)能力。

　　此外，完(wan)善人才(cai)(cai)支撐體(ti)系，提升行(xing)業(ye)社(she)(she)會(hui)地位(wei)。周(zhou)勇建(jian)議，民政(zheng)部(bu)(bu)、人力資源和(he)(he)社(she)(she)會(hui)保障部(bu)(bu)等相關部(bu)(bu)門，進(jin)一步完(wan)善“學(xue)歷教育(yu)-職業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)-企業(ye)內訓(xun)”三(san)級人才(cai)(cai)培(pei)(pei)訓(xun)體(ti)系，健全養(yang)老(lao)服務(wu)培(pei)(pei)訓(xun)機制。在(zai)養(yang)老(lao)護理類(lei)專業(ye)領域，試(shi)點(dian)實行(xing)“學(xue)歷證書+護理、康復等多類(lei)崗(gang)位(wei)職業(ye)技能等級證書”制度，并給(gei)予學(xue)費和(he)(he)就業(ye)政(zheng)策傾斜，吸納(na)優秀(xiu)學(xue)生進(jin)入(ru)養(yang)老(lao)護理領域，良(liang)性引導社(she)(she)會(hui)對養(yang)老(lao)行(xing)業(ye)的認識。