中證網訊（記者 高佳晨）2021年(nian)全國兩會，全國人大代表、萬(wan)豐(feng)集團董事局主(zhu)席陳愛蓮建議，調整空域(yu)分(fen)類(lei)，并提高空域(yu)利用率。

　　陳(chen)愛蓮表示，空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)分類的目(mu)的是為了滿足軍事航空(kong)(kong)(kong)(kong)、公(gong)共運(yun)輸(shu)航空(kong)(kong)(kong)(kong)和通用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)(kong)三(san)類主要空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)用(yong)(yong)戶對不同空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)使用(yong)(yong)需求，確(que)保(bao)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)得(de)到(dao)安(an)全、合理、充分、有效的利用(yong)(yong)，因此，空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)的科學分類有利于確(que)保(bao)空(kong)(kong)(kong)(kong)中交(jiao)通安(an)全和空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)利用(yong)(yong)率提升。

　　陳愛(ai)蓮指出(chu)，通(tong)過(guo)空(kong)(kong)域(yu)分(fen)(fen)類劃設的方法來(lai)看，我國(guo)目前的空(kong)(kong)域(yu)分(fen)(fen)類是(shi)(shi)將國(guo)家航空(kong)(kong)器(qi)(qi)和(he)民(min)用(yong)航空(kong)(kong)器(qi)(qi)基于(yu)身份隔離運行(xing)，將空(kong)(kong)域(yu)依據用(yong)戶(hu)屬(shu)性分(fen)(fen)割管理，不利于(yu)空(kong)(kong)域(yu)軍民(min)融合的有效利用(yong)，也容易(yi)發生不安全事件危及空(kong)(kong)地安全。國(guo)際上較(jiao)為普遍的是(shi)(shi)基于(yu)空(kong)(kong)域(yu)使用(yong)規則進行(xing)統一分(fen)(fen)類劃分(fen)(fen)，利用(yong)率和(he)安全性都能(neng)得到比較(jiao)好的保證。

　　對此(ci)，陳愛(ai)蓮建(jian)議，可(ke)參考國際民(min)航組織空(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)分類(lei)標(biao)準，將(jiang)領空(kong)(kong)內所有空(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)劃分為(wei)A、B、C、D、E、F、G七個類(lei)型，逐步(bu)建(jian)立適(shi)應非管(guan)制飛行(xing)的空(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)分類(lei)，進(jin)而減輕空(kong)(kong)防(fang)安全壓力(li)，釋放空(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)利用效率(lv)，促進(jin)航空(kong)(kong)事業特別是(shi)通(tong)用航空(kong)(kong)的發(fa)展。

　　同時，她建(jian)議(yi)細分(fen)和明確(que)特殊(shu)空(kong)域分(fen)類(lei)。明確(que)各個特殊(shu)空(kong)域的(de)責任主體(ti)和權限(xian)范圍，使空(kong)域能夠(gou)動態調整使用(yong)，最大化的(de)提(ti)高空(kong)域利用(yong)率，并梳理修(xiu)訂相(xiang)關法律法規和行業規定，采用(yong)基于規則的(de)融合運行模式，合理共用(yong)空(kong)域資源。