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全國人大代表、人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金:建議加強大型互聯網平臺監管

彭揚中國證券報·中證網

  中(zhong)證網(wang)訊(記者 彭揚(yang))全國人大(da)(da)代表、中(zhong)國人民銀行(xing)(xing)鄭州中(zhong)心(xin)支行(xing)(xing)行(xing)(xing)長(chang)徐(xu)諾金建議(yi),從依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規加(jia)強(qiang)對大(da)(da)型(xing)(xing)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)的(de)反壟斷監(jian)(jian)管、加(jia)大(da)(da)對大(da)(da)型(xing)(xing)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)的(de)金融宏觀審慎監(jian)(jian)管力度、充分(fen)利用監(jian)(jian)管科(ke)技手段(duan)加(jia)大(da)(da)對大(da)(da)型(xing)(xing)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)的(de)監(jian)(jian)管力度和加(jia)大(da)(da)個人信(xin)息保護力度等方(fang)面,加(jia)強(qiang)對大(da)(da)型(xing)(xing)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)的(de)監(jian)(jian)管。

  具體(ti)而言,徐諾金建議(yi),依法(fa)依規(gui)加強對(dui)大(da)(da)型互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網平(ping)(ping)(ping)臺的(de)(de)(de)反(fan)(fan)壟斷監管。進一步完(wan)(wan)善(shan)我(wo)(wo)國反(fan)(fan)壟斷法(fa)等法(fa)律法(fa)規(gui)體(ti)系(xi),持(chi)續加大(da)(da)對(dui)壟斷、惡意競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)、監管套利(li)等危(wei)害市場公(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)秩序行為的(de)(de)(de)打(da)擊治理(li)力度,維(wei)護公(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)良好市場秩序。堅持(chi)打(da)擊治理(li)與正向激勵引導相(xiang)結(jie)合,進一步加大(da)(da)市場主體(ti)的(de)(de)(de)培育(yu)和政策引導力度,持(chi)續完(wan)(wan)善(shan)有(you)利(li)于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網市場公(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)、有(you)序競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)基礎設施建設、產業培育(yu)體(ti)系(xi)和市場治理(li)體(ti)系(xi),營造有(you)利(li)于(yu)保持(chi)我(wo)(wo)國移動(dong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網發展領(ling)先地位的(de)(de)(de)經濟社會環境和產業政策環境。

  加(jia)(jia)(jia)大對(dui)大型(xing)(xing)互聯網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)(ping)臺的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)監(jian)(jian)(jian)管(guan)力度(du)(du)。徐諾金(jin)(jin)(jin)建議,從業(ye)務規(gui)模和關聯性、是否直接或變(bian)(bian)相(xiang)開展金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)務等角度(du)(du),從防范(fan)(fan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險和加(jia)(jia)(jia)強功能監(jian)(jian)(jian)管(guan)、穿(chuan)透(tou)式監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)原則出發(fa),將大型(xing)(xing)互聯網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)(ping)臺納入金(jin)(jin)(jin)融(rong)宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)監(jian)(jian)(jian)管(guan)范(fan)(fan)圍,依法依規(gui)加(jia)(jia)(jia)大宏觀審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)監(jian)(jian)(jian)管(guan)力度(du)(du);加(jia)(jia)(jia)強對(dui)大型(xing)(xing)互聯網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)(ping)臺涉足(zu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)行(xing)業(ye)的(de)事前監(jian)(jian)(jian)管(guan)力度(du)(du),明(ming)確準(zhun)(zhun)入標(biao)準(zhun)(zhun)、嚴格準(zhun)(zhun)入審(shen)(shen)(shen)核,防范(fan)(fan)好規(gui)避監(jian)(jian)(jian)管(guan)和監(jian)(jian)(jian)管(guan)套利(li)行(xing)為(wei);進一步堅(jian)持和完善包容審(shen)(shen)(shen)慎(shen)(shen)的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)環境,加(jia)(jia)(jia)大對(dui)金(jin)(jin)(jin)融(rong)科技(ji)創新的(de)鑒(jian)別和處置力度(du)(du),鼓勵、支持真實的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)創新,對(dui)通過技(ji)術創新方式規(gui)避監(jian)(jian)(jian)管(guan)或未經許可變(bian)(bian)相(xiang)開展金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)務的(de)行(xing)為(wei)嚴厲打擊;督促、引導(dao)大型(xing)(xing)互聯網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)(ping)臺積極履行(xing)社會責任,充分發(fa)揮大型(xing)(xing)互聯網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)(ping)臺在普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)等領域的(de)正向作用,在增(zeng)強市場(chang)競爭力的(de)同時,服務好經濟(ji)社會發(fa)展和民生改(gai)善。

  充(chong)分利(li)用監(jian)(jian)管(guan)(guan)科(ke)技手段(duan)加大(da)對(dui)大(da)型(xing)互聯(lian)(lian)網(wang)平(ping)臺的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)力度。徐諾金建(jian)議(yi),積(ji)極(ji)轉變(bian)金融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)理念,在(zai)關(guan)注合規、關(guan)注機構、關(guan)注資(zi)本(ben)的(de)同(tong)時,進一步向關(guan)注技術、關(guan)注功能(neng)轉變(bian),不斷加大(da)監(jian)(jian)管(guan)(guan)科(ke)技投入力度,密切(qie)關(guan)注互聯(lian)(lian)網(wang)科(ke)技發展趨勢(shi),持續提升監(jian)(jian)管(guan)(guan)科(ke)技的(de)智能(neng)化(hua)水(shui)平(ping),有(you)效滿足金融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)要求。積(ji)極(ji)探索運用大(da)數據(ju)、云計算(suan)、人工智能(neng)等(deng)金融(rong)科(ke)技手段(duan)搭建(jian)監(jian)(jian)管(guan)(guan)平(ping)臺、豐(feng)富(fu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)手段(duan),推動建(jian)立自動化(hua)、智能(neng)化(hua)的(de)風險預警監(jian)(jian)測平(ping)臺,提升監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)專(zhuan)業性、前瞻性和時效性。

  此外(wai),徐諾(nuo)金建議,加大(da)個(ge)(ge)人(ren)(ren)信息保(bao)護力(li)度。以保(bao)護用戶(hu)作為數據(ju)所有人(ren)(ren)的(de)(de)權(quan)(quan)益(yi)為核心,建議推動(dong)出(chu)臺(tai)中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國個(ge)(ge)人(ren)(ren)信息保(bao)護法(fa)并持續(xu)完(wan)善(shan)相關配套立法(fa)工作,明確數據(ju)各方的(de)(de)權(quan)(quan)利(li)、義務和(he)(he)(he)責任(ren)等。不斷加大(da)對(dui)大(da)型互聯網平臺(tai)個(ge)(ge)人(ren)(ren)信息保(bao)護工作的(de)(de)監(jian)管(guan)力(li)度,加強監(jian)管(guan)約(yue)束、嚴厲打擊非法(fa)采(cai)集(ji)、泄(xie)露、買賣公民(min)個(ge)(ge)人(ren)(ren)信息違法(fa)行(xing)為,確保(bao)公民(min)個(ge)(ge)人(ren)(ren)信息的(de)(de)保(bao)密性、完(wan)整(zheng)性、可控(kong)性和(he)(he)(he)可審查性,促進社會和(he)(he)(he)諧穩(wen)定(ding)。

 
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