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全國人大代表、步步高董事長王填:規范社區團購 維護市場經濟秩序

段芳媛中國證券報·中證網

  中證網(wang)訊(xun)(記者 段(duan)芳媛) 日前,全國人大代表(biao)、步(bu)步(bu)高董事長王(wang)(wang)填接受中國證券(quan)報記者采訪時表(biao)示:“社區團購(gou)在(zai)資本(ben)和(he)平臺的無序擴(kuo)張下,正在(zai)通過不正當競爭手段(duan)破(po)壞市場(chang)秩(zhi)序,影響到了(le)數以百計(ji)的個體工商(shang)戶生(sheng)存(cun)”。今年兩會,王(wang)(wang)填帶來了(le)數份建議,其中一份就是《關于規范社區團購(gou)維護市場(chang)經濟秩(zhi)序的建議》。

  據商務(wu)部發布數(shu)據,2020年我國(guo)社(she)(she)會消費品零售總額39.2萬億元,同比下降3.9%。凱度咨詢數(shu)據顯示,2020年我國(guo)社(she)(she)區團購(gou)(gou)市場(chang)規模測算達到890億元,同比增(zeng)長78%;調研預測2021年市場(chang)規模將達1210億元,同比增(zeng)長36%,社(she)(she)區團購(gou)(gou)市場(chang)還有很(hen)大增(zeng)長空間(jian)。

  王填(tian)認(ren)為,相(xiang)比傳統零售模式,社區團購有多方(fang)面(mian)的優勢(shi)。“首先,社區團購提(ti)升了供(gong)應(ying)鏈(lian)的效率;其次,提(ti)振農村市(shi)場,社區團購發展(zhan)(zhan)主要下沉到三四五線(xian)城(cheng)市(shi)及周邊農村市(shi)場;最后,它還(huan)提(ti)高(gao)冷(leng)鏈(lian)物流布局,生(sheng)鮮商品(pin)(pin)是社區團購的戰略性品(pin)(pin)類(lei),其配套的冷(leng)鏈(lian)物流體系必然會與之匹配發展(zhan)(zhan),以保(bao)障商品(pin)(pin)質(zhi)量和食品(pin)(pin)安全。”王填(tian)說。

  同(tong)(tong)時,王填表(biao)示,社區團(tuan)購的(de)無序競(jing)爭也(ye)帶(dai)來了不少(shao)問(wen)題。“不正當競(jing)爭手段破壞了市場秩序;通過低價引流方式勢必影響原(yuan)有相對公(gong)平、平衡的(de)營(ying)商環境(jing);同(tong)(tong)時,食品安全質量管理和(he)消(xiao)費者權益保護明顯缺位(wei)。”

  王(wang)填介(jie)紹,針(zhen)對社區團購亂象(xiang)及(ji)其可能引發的風險,國(guo)家主(zhu)管部門出臺“九不(bu)得(de)”新規。新規發布后,取得(de)了(le)明顯成(cheng)效。一是及(ji)時遏制了(le)社區團購價格傾銷亂象(xiang),實體零售企(qi)業和供應商不(bu)正當競爭壓力明顯下降;二是及(ji)時劃出了(le)社區團購規范(fan)發展(zhan)的紅線,受到社區團購企(qi)業的一致贊同和遵守。

  王填(tian)認為(wei),社區團購未來風(feng)險主要來自于價(jia)格促銷、食品安(an)全(quan)和不公平(ping)競爭對相關產業產生的沖擊(ji)巨大。對此(ci),王填(tian)建議,要落(luo)實“九不得”實施細則;落(luo)實食品安(an)全(quan)主體責任;開(kai)展反不正當競爭立(li)法(fa)調(diao)研。

  “同時,考慮到互聯(lian)網平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)的特(te)殊性以(yi)及交(jiao)叉補貼的復雜性和(he)隱(yin)蔽性,應(ying)在(zai)立法(fa)中明確規(gui)定(ding),當平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)營者和(he)平(ping)(ping)臺(tai)內(nei)經(jing)營者單獨(du)或交(jiao)叉通過紅包(bao)、返(fan)利(li)、折扣等方(fang)式進行(xing)不公(gong)平(ping)(ping)價格行(xing)為或低(di)于成本銷售時,兩(liang)者為共(gong)同行(xing)為人,構(gou)成共(gong)同違法(fa),互相承擔連(lian)帶責(ze)任。”王(wang)填說。

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