全國政協經濟委員(yuan)會副主任石軍23日在談到國資(zi)國企改革時說，國有(you)資(zi)產(chan)(chan)的管理只(zhi)能(neng)加強(qiang)，不(bu)能(neng)削弱，國有(you)資(zi)產(chan)(chan)屬于全民所有(you)，政府(fu)代行管理權，強(qiang)化國有(you)資(zi)產(chan)(chan)管理是(shi)天經地義的事情，問題的關鍵是(shi)怎樣(yang)管理。

　　石軍(jun)是在23日(ri)由人民政協報社、國務院(yuan)國資委研究中(zhong)心、中(zhong)國企業改革與發展研究會(hui)主辦的(de)國企改革論(lun)壇上作上述表示(shi)的(de)。

　　在石(shi)軍看來，國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改革要(yao)以(yi)(yi)(yi)(yi)營造活(huo)(huo)力企(qi)(qi)業為立足點，所謂活(huo)(huo)力企(qi)(qi)業，應具備以(yi)(yi)(yi)(yi)市場(chang)需求為導(dao)向(xiang)進行生產經營、以(yi)(yi)(yi)(yi)科技創新驅動(dong)發展壯大、以(yi)(yi)(yi)(yi)現代制度(du)保障有效運行的企(qi)(qi)業三(san)方面要(yao)素。

　　與(yu)此同時(shi)，石軍認為，國資(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)要(yao)以(yi)發展(zhan)混(hun)合(he)企(qi)業(ye)(ye)為突破點。發展(zhan)混(hun)合(he)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)深(shen)化國企(qi)國資(zi)改(gai)革(ge)的重(zhong)要(yao)實現形式(shi)，也是(shi)(shi)營造活力企(qi)業(ye)(ye)的重(zhong)要(yao)途(tu)徑。具體來說，就是(shi)(shi)建立健全現代(dai)財(cai)權制(zhi)度(du)(du)，法人治理(li)結構，職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度(du)(du)，經營管理(li)制(zhi)度(du)(du)和完善的監管制(zhi)度(du)(du)。

　　在推(tui)(tui)進(jin)重點上(shang)，石(shi)軍認為，要著力推(tui)(tui)進(jin)國企(qi)股(gu)權(quan)多元(yuan)化改(gai)革(ge)和改(gai)革(ge)發展非公資本控(kong)股(gu)的混合企(qi)業。在配(pei)套制(zhi)度(du)上(shang)，則(ze)應突出建立統一的市場準(zhun)入制(zhi)度(du)，多層次(ci)資本市場制(zhi)度(du)體系(xi)及資產定價機制(zhi)。

　　此外，石(shi)軍還強調，推進國有國資改革(ge)，必須先改政(zheng)府(fu)職(zhi)(zhi)能。轉變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)(zhi)能為著力點應著力解決四方面(mian)問題：實行統一(yi)的市場準入制(zhi)度、取(qu)消對價格(ge)的不適當干預、千方百計充分(fen)發揮市場配置資源的作用以及取(qu)消不符合規律的行政(zheng)手段。