新(xin)華社(she)北(bei)京(jing)12月19日電(dian) 題：攻堅克難成績來之不(bu)易(yi) 凝心聚力開啟發展新(xin)篇(pian)——社(she)會(hui)各界熱議(yi)中(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)會(hui)議(yi)精神

　　新華社(she)記(ji)者張辛(xin)欣、何(he)宗渝(yu)、顧(gu)小立、周琳

　　世紀疫(yi)情和百年(nian)(nian)變局交織，即(ji)將過去的2020年(nian)(nian)極(ji)不平凡。中央經濟(ji)工作會議12月16日至18日在北京(jing)舉行，總結2020年(nian)(nian)經濟(ji)工作，分析(xi)當(dang)前經濟(ji)形(xing)勢，部(bu)署2021年(nian)(nian)經濟(ji)工作。

　　社會各界認為，這(zhe)一年歷經(jing)艱(jian)難險阻，成績來之不(bu)易。新的一年，要牢(lao)牢(lao)把(ba)握中央經(jing)濟工作會議精神，凝心(xin)聚(ju)力(li)、共克時艱(jian)，確保“十四五”開(kai)好局，以優異(yi)成績慶祝建黨(dang)100周年。

　　嚴(yan)峻(jun)挑戰下交出(chu)非凡答卷(juan)

　　新冠肺炎疫情全球(qiu)蔓延(yan)，經濟社會發展面臨的形勢(shi)復雜(za)嚴峻。會議指(zhi)出這是“新中國歷史上極不平(ping)凡(fan)的一年”。

　　面對(dui)嚴峻挑(tiao)戰和重(zhong)大困難，我國保持戰略(lve)定力，準確判斷形勢，精心謀劃(hua)部署，果斷采取(qu)行動，付出艱(jian)苦努力，統籌疫情防(fang)控和經濟社會發展取(qu)得重(zhong)大成果。

　　“會議用‘人民滿意、世界矚目、可以(yi)載入史冊’概括，十分(fen)貼切，令人振(zhen)奮。”清華大(da)學(xue)公共(gong)管理學(xue)院(yuan)院(yuan)長江小涓說，我國堅持把人民生命(ming)安全(quan)和(he)身體健康放在(zai)第一位，加大(da)宏觀政策應對力(li)度，扎實做好“六穩”“六保(bao)”工作(zuo)，一系列舉(ju)措力(li)度空前。

　　4月(yue)，規模以上工(gong)(gong)業增(zeng)(zeng)加值(zhi)和出(chu)口增(zeng)(zeng)速(su)轉(zhuan)正(zheng)；5月(yue)，服(fu)務業生(sheng)產(chan)指(zhi)數和工(gong)(gong)業利潤(run)增(zeng)(zeng)速(su)轉(zhuan)正(zheng)；6月(yue)，外貿(mao)進出(chu)口增(zeng)(zeng)速(su)和財政收入增(zeng)(zeng)速(su)轉(zhuan)正(zheng)……一個(ge)個(ge)轉(zhuan)正(zheng)指(zhi)標勾勒(le)出(chu)極不(bu)平(ping)凡的奮斗(dou)歷程。

　　一年(nian)風雨洗禮(li)，身處一線的企(qi)業(ye)感觸很(hen)深。

　　3月28日，返崗9300多(duo)人(ren)；4月全面復產；6月投(tou)入物(wu)聯(lian)網自動化組(zu)裝(zhuang)線(xian)……聯(lian)想武(wu)漢基地“跑”出(chu)的(de)“加速度”，讓聯(lian)想全球供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)高級副總裁關偉直呼“不容易”。“是國家一系(xi)列‘穩鏈(lian)(lian)(lian)’‘固鏈(lian)(lian)(lian)’扶持政(zheng)策以及(ji)聯(lian)想多(duo)年(nian)構建的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)網絡(luo)，確(que)保上千(qian)家核(he)心供(gong)(gong)應(ying)(ying)商‘不掉鏈(lian)(lian)(lian)’。”

　　會議指出，我國(guo)成為全球唯(wei)一(yi)實現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)正增(zeng)長的主要經(jing)(jing)濟(ji)體。在(zai)中國(guo)電子信(xin)息產業發(fa)展研究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長王鵬看(kan)來，這(zhe)個(ge)“唯(wei)一(yi)”對于14億人口的大(da)國(guo)來之不(bu)易(yi)，彰顯中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的強大(da)韌性和旺盛活力，也為疫情陰霾(mai)下的世(shi)界帶來信(xin)心。

　　“95后”西安(an)男孩(hai)茍朝(chao)陽是一(yi)起(qi)學(xue)(xue)網校(xiao)的(de)一(yi)名在線學(xue)(xue)習服務師。一(yi)年(nian)來，他見證了在線教(jiao)育為“停課(ke)不停學(xue)(xue)”做出的(de)努(nu)力。“對偏(pian)遠(yuan)地區孩(hai)子，在線教(jiao)育能(neng)帶來更多可能(neng)，技(ji)術催生(sheng)的(de)改(gai)變剛開始。”

　　建成開通5G基站超(chao)70萬(wan)個、工業互聯網向多(duo)領域延伸……中國經(jing)濟激發(fa)更多(duo)潛力(li)。

　　“三大攻堅戰取(qu)得決(jue)定性成(cheng)就，科技創新取(qu)得重(zhong)大進展，民(min)生得到(dao)有力保障(zhang)……不平(ping)凡(fan)之(zhi)年，我(wo)國交出不平(ping)凡(fan)的(de)成(cheng)績單。”王鵬說。

　　牢牢把握發展(zhan)主動權

　　當前，我國經(jing)濟運(yun)行逐步恢(hui)復常態，但疫情變化(hua)和外(wai)部環境存(cun)在諸多不確定性(xing)，經(jing)濟恢(hui)復基礎尚不牢固。

　　會議鮮明提出了(le)嚴峻挑戰下做好(hao)經濟工作的五大規律性認識。強(qiang)調“要增強(qiang)憂患意識，堅定必勝信心(xin)”“要辦(ban)好(hao)自己的事，堅持(chi)底線思(si)維”。

　　“越(yue)是面對不(bu)確定性(xing)，越(yue)要主動作為。”中國國際經濟交流中心學術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)王軍說，會(hui)議在(zai)保持宏觀政策(ce)連續(xu)(xu)性(xing)、穩定性(xing)基(ji)礎上，增加了“可持續(xu)(xu)性(xing)”，體現短(duan)期(qi)和長期(qi)的結(jie)合。

　　我國經(jing)濟穩定恢(hui)復的同時，還(huan)有(you)一(yi)些領(ling)域和(he)行(xing)業沒有(you)完全恢(hui)復到常態(tai)。前期為(wei)應(ying)對疫情出(chu)臺的一(yi)些政策不能急于退(tui)出(chu)。

　　“會議明(ming)確‘把握好政(zheng)策時度(du)效’，更注重針對性和(he)抵達(da)力。”中南(nan)財經政(zheng)法大學數(shu)字經濟研(yan)究(jiu)院(yuan)執行(xing)院(yuan)長盤和(he)林認為。

　　“財(cai)政(zheng)政(zheng)策更強調提質增效。比如，增強國家重大戰略任務財(cai)力保障(zhang)，在促進(jin)科(ke)技(ji)創新上主動作為。”中國社科(ke)院(yuan)財(cai)經戰略研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長楊志勇(yong)提出(chu)，保持適度(du)支出(chu)強度(du)與(yu)抓實化解地(di)方政(zheng)府(fu)隱性(xing)債(zhai)務風險工作相結合(he)，更注(zhu)重風險防范。

　　“緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)扭(niu)住供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)這條主線(xian)”“注(zhu)重(zhong)需(xu)求側管(guan)理”“在一些關鍵點上(shang)發力見效(xiao)”……會議一系列(lie)提法引人關注(zhu)。

　　“未來改(gai)革更(geng)注重在供需兩端發力(li)，更(geng)強調暢通二字(zi)。”中(zhong)國人(ren)民大學(xue)應(ying)用經濟學(xue)院教(jiao)授方芳認為，要提升供給體系質量(liang)和(he)適配性，同時(shi)加強需求(qiu)側管(guan)理、打(da)通堵(du)點，形成供需之間更(geng)高水平的動(dong)態(tai)平衡。

　　構(gou)建新發展格局要邁好第一步(bu)見到(dao)新氣象(xiang)

　　會議要求(qiu)，構建(jian)新(xin)發展格局明(ming)年(nian)要邁好第一步(bu)，見(jian)到新(xin)氣象，并(bing)對(dui)2021年(nian)重(zhong)點任務進(jin)行部署。

　　把“強化國家戰略科技(ji)力(li)量”放在明年重點任務的(de)第一(yi)項(xiang)，長(chang)安(an)汽(qi)車董事長(chang)朱華榮很是振奮。“我們(men)正對具有完(wan)全自(zi)主知識(shi)產權的(de)藍(lan)鯨NE1.5T發動機進行(xing)極限運(yun)行(xing)測試，以每分鐘不低于(yu)5500轉的(de)轉速連續運(yun)行(xing)超(chao)200小時，驗證穩定性和可靠性。”他說(shuo)，長(chang)安(an)汽(qi)車將加大創(chuang)新，著力(li)解(jie)決一(yi)批“卡脖子”的(de)問(wen)題(ti)。

　　“未來(lai)，深度學習框架、數(shu)字(zi)城市(shi)運(yun)營等會(hui)出現量變到質變的轉化。”百度創(chuang)始人李彥宏說，百度將發揮技術優勢、開放(fang)數(shu)字(zi)能力，帶動更多中小企業創(chuang)新(xin)。

　　產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全(quan)穩(wen)定是構建新發展格局的基礎。

　　不久前，上海、江蘇、浙江、安(an)徽相關部門簽署協(xie)議，共同推進長三角新型顯示(shi)產業一體化(hua)高(gao)質量發展。區域合力打(da)造靈活(huo)高(gao)效的產業生態，長三角在實踐。

　　“明年我們將聚焦(jiao)集(ji)成電路等關(guan)鍵領域，促進高(gao)端(duan)產業集(ji)聚發展。”上(shang)海(hai)市科學(xue)技術(shu)委員會主(zhu)任張全說，要把提(ti)升供應鏈穩定性和競爭力(li)放在突(tu)出位(wei)置(zhi)，既著(zhu)眼于補短板，更做強引領優(you)勢。

　　形成強(qiang)(qiang)大國(guo)內市(shi)場是構建(jian)新發展格局(ju)的重要支(zhi)撐。會議強(qiang)(qiang)調要把(ba)擴大消費同改善人(ren)民生活品質結(jie)合(he)起來。

　　“我們(men)的消(xiao)費(fei)規模不斷擴大，但消(xiao)費(fei)環境、消(xiao)費(fei)水(shui)平還有較大提升(sheng)空(kong)間(jian)。”重慶兩江(jiang)(jiang)新(xin)區管委(wei)會常(chang)務副主任王志杰說，兩江(jiang)(jiang)新(xin)區正(zheng)圍(wei)繞(rao)“吃住行游娛購”建設一系(xi)列智慧新(xin)型商(shang)圈，以品質升(sheng)級帶動消(xiao)費(fei)升(sheng)級。

　　“實行高水平(ping)對外開放(fang)”“優化民營經(jing)濟發(fa)展環境”“促進(jin)資本市場健康(kang)發(fa)展”……會議明確一系列(lie)改革關鍵(jian)舉(ju)措，并聚(ju)焦種子和耕(geng)地、大城市住房(fang)等進(jin)行部署。

　　“堅持問題導向的(de)任(ren)務部署和一(yi)系(xi)列(lie)舉措具有牽(qian)一(yi)發而動全身的(de)作用，必將有力推動‘十四五(wu)’開局之年實現(xian)發展新突破(po)。”王志杰說。