銀保監會(hui)副主席黃(huang)洪表示 盡快完善稅延商(shang)業養老保險試(shi)點政策

　　銀保監(jian)會(hui)副主席黃洪近日(ri)在全(quan)球財富(fu)管理論(lun)壇2020年首季峰(feng)會(hui)上表(biao)示(shi)，為更好(hao)推動第三支柱養(yang)老(lao)體系改革(ge)發展，建議盡快完善稅延商業(ye)養(yang)老(lao)保險試點政策。

　　黃洪(hong)表示，謀劃我國三支柱養(yang)老(lao)(lao)保險體(ti)制改革可以分為兩步。第一步是根據現(xian)實情況著力補足養(yang)老(lao)(lao)金保障缺(que)口(kou)。要大力發展“收益(yi)保障、長期(qi)鎖定(ding)、終身領取，互(hu)(hu)助(zhu)共濟”的(de)(de)商業養(yang)老(lao)(lao)保險，尤其(qi)是發揮(hui)“終身領取”和“互(hu)(hu)助(zhu)共濟”的(de)(de)功能，這將(jiang)對補足我國養(yang)老(lao)(lao)金體(ti)系缺(que)口(kou)起到雪中(zhong)送(song)炭的(de)(de)作用。

　　第二(er)步是根據更高(gao)要求提升養(yang)老(lao)(lao)服務質(zhi)量。在我(wo)國養(yang)老(lao)(lao)體系發(fa)展到(dao)一(yi)定階段，三支柱養(yang)老(lao)(lao)體系更加均衡，養(yang)老(lao)(lao)金(jin)替代率接近70%的國際(ji)水平之(zhi)后(hou)，進一(yi)步提高(gao)養(yang)老(lao)(lao)服務質(zhi)量就可以提上(shang)議事日程(cheng)。通(tong)過鼓勵發(fa)展商(shang)業保(bao)險、理(li)財、信托、基金(jin)等各類形式的養(yang)老(lao)(lao)金(jin)融產品(pin)，提供(gong)居(ju)家(jia)養(yang)老(lao)(lao)、社區養(yang)老(lao)(lao)、住房養(yang)老(lao)(lao)、商(shang)業養(yang)老(lao)(lao)等各種形式的養(yang)老(lao)(lao)安排，將為(wei)我(wo)國養(yang)老(lao)(lao)體系建(jian)設(she)起到(dao)錦(jin)上(shang)添花的作用。

　　為更好推動第三支柱養老體系改革發(fa)展，黃(huang)洪提出(chu)四(si)點建議。

　　第(di)(di)一，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)戰(zhan)略(lve)謀劃(hua)，從國(guo)家重(zhong)點發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)高(gao)度謀劃(hua)第(di)(di)三支柱(zhu)養老金的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。把這項工作納入國(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)第(di)(di)十四個五年規劃(hua)當中，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)頂層設計和(he)戰(zhan)略(lve)引領，適應第(di)(di)三支柱(zhu)養老金涉眾性(xing)強(qiang)(qiang)、調整(zheng)難(nan)度大的(de)特(te)點，從推動金融供給側結(jie)構性(xing)改革的(de)高(gao)度，增(zeng)強(qiang)(qiang)第(di)(di)三支柱(zhu)養老金制(zhi)度設計的(de)科學(xue)性(xing)、前瞻性(xing)、系統性(xing)和(he)包容性(xing)。

　　第二，完善政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持。一是政(zheng)府出(chu)臺(tai)多(duo)種(zhong)政(zheng)策(ce)(ce)激(ji)勵(li)措(cuo)施，加強(qiang)宣(xuan)傳引導，提升個人(ren)(ren)(ren)養(yang)老意(yi)識，鼓勵(li)個人(ren)(ren)(ren)增加養(yang)老金積累(lei)，促進第三支(zhi)柱在較短時間內(nei)形成規(gui)模(mo)。二是盡快完善稅(shui)延商業養(yang)老保險試點政(zheng)策(ce)(ce)，包括擴大試點范圍(wei)，提升個人(ren)(ren)(ren)繳費額度等。三是研究制定將(jiang)個人(ren)(ren)(ren)儲蓄(xu)轉(zhuan)化(hua)為個人(ren)(ren)(ren)儲蓄(xu)養(yang)老金的政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施。四是制定出(chu)臺(tai)第三支(zhi)柱養(yang)老金積累(lei)的投資收益免(mian)稅(shui)的相關政(zheng)策(ce)(ce)。

　　第(di)三，深化(hua)改(gai)革開放。鼓(gu)勵(li)設立專業養(yang)(yang)老(lao)機構(gou)(gou)(gou)，進一(yi)步激發(fa)(fa)第(di)三支(zhi)柱養(yang)(yang)老(lao)金市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展活力，深化(hua)養(yang)(yang)老(lao)產品開發(fa)(fa)、服務供(gong)給等領域的(de)改(gai)革，支(zhi)持市(shi)場(chang)(chang)(chang)機構(gou)(gou)(gou)，根據群(qun)眾需要有(you)針對性地開發(fa)(fa)第(di)三支(zhi)柱養(yang)(yang)老(lao)保險(xian)產品，提高養(yang)(yang)老(lao)服務水平(ping)，加大對外(wai)開放力度，鼓(gu)勵(li)國(guo)際專業養(yang)(yang)老(lao)機構(gou)(gou)(gou)進入中國(guo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)，充(chong)分發(fa)(fa)揮國(guo)際機構(gou)(gou)(gou)在風(feng)險(xian)定(ding)價、風(feng)險(xian)管理等方面的(de)優勢。

　　第四，加(jia)強能力建設(she)，完(wan)善(shan)第三(san)支(zhi)柱養(yang)老基礎設(she)施(shi)，在現有金融基礎設(she)施(shi)的(de)(de)基礎上(shang)，加(jia)強資源整合(he)，推動信息系統的(de)(de)集成化(hua)、標準化(hua)，夯實商業養(yang)老機構長遠發展的(de)(de)根(gen)基。