“回首巨災保(bao)(bao)險(xian)(xian)8年多(duo)的發(fa)展，寧波巨災保(bao)(bao)險(xian)(xian)不斷在增加保(bao)(bao)險(xian)(xian)責任、完善多(duo)層次風險(xian)(xian)分(fen)散機(ji)制、應用和升級遠(yuan)程定(ding)損(sun)(sun)技術、建(jian)設(she)基層保(bao)(bao)險(xian)(xian)聯絡員隊伍等工作(zuo)中前進(jin)。”寧波市應急管理局減災救災處處長郭建(jian)民表示，經過多(duo)年實踐，寧波巨災保(bao)(bao)險(xian)(xian)不僅使災害救助(zhu)效率得(de)到(dao)了顯著提升，居民損(sun)(sun)失得(de)到(dao)了有效補償，而(er)且促進(jin)了政府(fu)、市場與社(she)會組織共(gong)同參與公共(gong)救助(zhu)體系建(jian)設(she)，已形成自己(ji)的特(te)色。

　　不過(guo)，建立巨(ju)災保險制(zhi)度是一項復(fu)雜而長期的(de)(de)工作。郭建民表示，未來寧(ning)波(bo)巨(ju)災保險會持(chi)續優化，進一步擴展自然災害相關(guan)的(de)(de)災損保障(zhang)覆蓋面，增強老百姓(xing)的(de)(de)獲得感，加強科技(ji)賦能，發(fa)揮(hui)保險機構的(de)(de)風險減量服務和(he)專業理賠服務的(de)(de)作用。

　　針對當前巨(ju)(ju)災(zai)保險(xian)制(zhi)度(du)基礎還(huan)比較(jiao)薄弱，保障水平仍然較(jiao)低等(deng)問(wen)題，郭建民表示，巨(ju)(ju)災(zai)保險(xian)制(zhi)度(du)、巨(ju)(ju)災(zai)準(zhun)備金的(de)積累機制(zhi)和(he)多(duo)層次、多(duo)主(zhu)體(ti)的(de)分擔機制(zhi)還(huan)有待完善。接下來將(jiang)進一步“匯智聚力(li)”：一是(shi)集聚更多(duo)共識，探(tan)索推(tui)動巨(ju)(ju)災(zai)保險(xian)的(de)地方立法和(he)城(cheng)市巨(ju)(ju)災(zai)保險(xian)體(ti)系(xi)的(de)建設(she)；二是(shi)推(tui)動信息(xi)共享，推(tui)動研發巨(ju)(ju)災(zai)模(mo)型和(he)風(feng)險(xian)評(ping)估平臺，加強災(zai)害的(de)預測預警(jing)，通過科技提升風(feng)險(xian)減(jian)量服務(wu)能力(li)；三是(shi)落實區域性巨(ju)(ju)災(zai)保險(xian)體(ti)系(xi)，鼓勵各(ge)縣市區因地制(zhi)宜，推(tui)出個性化巨(ju)(ju)災(zai)保險(xian)實施方案。

　　作為重要的風險(xian)(xian)管理工(gong)具(ju)，巨災(zai)(zai)保(bao)險(xian)(xian)已成為越來越多(duo)國家防范重大自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)的有效手段。在寧波，巨災(zai)(zai)保(bao)險(xian)(xian)的“穩定器”功(gong)能正逐(zhu)步顯現，同(tong)時在完(wan)善城市(shi)巨災(zai)(zai)風險(xian)(xian)保(bao)障體(ti)系方面開展更多(duo)探索(suo)。

　　國家(jia)金融監(jian)督管理(li)總局(ju)寧波(bo)監(jian)管局(ju)財險處副處長(chang)夏(xia)民程表(biao)示，保(bao)險作為重(zhong)要的(de)風(feng)險管理(li)工具，在災害治理(li)和國家(jia)應急管理(li)體系(xi)中發揮著(zhu)不可或缺的(de)重(zhong)要作用。

　　從(cong)(cong)損失(shi)補償功(gong)能(neng)來看，通過(guo)保(bao)險(xian)理賠(pei)，可以第一時間為(wei)政府和(he)為(wei)受(shou)災群眾(zhong)(zhong)提(ti)(ti)供(gong)經濟補償，阻斷次生災害發(fa)生，同(tong)時為(wei)受(shou)災群眾(zhong)(zhong)提(ti)(ti)供(gong)救助，幫助他們盡快恢復正常生活；從(cong)(cong)風(feng)險(xian)管理功(gong)能(neng)來看，保(bao)險(xian)業(ye)可以發(fa)揮專業(ye)優勢,在風(feng)險(xian)識別、風(feng)險(xian)降(jiang)低(di)、風(feng)險(xian)轉移和(he)風(feng)險(xian)溝通等關鍵(jian)環(huan)節提(ti)(ti)供(gong)技術支(zhi)(zhi)持,為(wei)應急管理部門風(feng)險(xian)管理決策(ce)提(ti)(ti)供(gong)依據(ju)和(he)支(zhi)(zhi)撐。

　　從社(she)(she)會治理功(gong)能來看，保險(xian)可(ke)以(yi)通過費(fei)率、免賠、責(ze)任(ren)限額及理賠等條件設置來規范、約束或激勵社(she)(she)會公(gong)眾的(de)防災、減災、救災行為(wei),引導(dao)社(she)(she)會公(gong)眾加強(qiang)風險(xian)防范措施。通過引入保險(xian)機制，也有助于改變傳(chuan)統意義上政(zheng)府承擔的(de)責(ze)任(ren)過大、群眾風險(xian)防范意識薄(bo)弱的(de)不(bu)足，有效提升公(gong)眾風險(xian)意識，提升社(she)(she)會整體應(ying)(ying)對(dui)災害的(de)適(shi)應(ying)(ying)力和(he)抗災韌性。

　　夏民程表示，在(zai)公共巨災保(bao)(bao)險(xian)順利(li)實施(shi)的(de)基礎上，寧波還建立了國省道道路巨災保(bao)(bao)險(xian)、政策性小微企業巨災保(bao)(bao)險(xian)、企業復工防疫保(bao)(bao)險(xian)以及推出突發(fa)公共衛生事(shi)件保(bao)(bao)險(xian)和水資源保(bao)(bao)險(xian)，在(zai)農業保(bao)(bao)險(xian)方(fang)面也在(zai)開(kai)展巨災保(bao)(bao)險(xian)探索。

　　寧(ning)波市地方金融監管局保險(xian)處(chu)相關(guan)負責人表(biao)示(shi)，除(chu)了公共巨災保險(xian)，寧(ning)波一直在積(ji)極推動商(shang)業(ye)型巨災保險(xian)，今年推出了“甬家保”家庭生活保險(xian)，特別設計(ji)了保障“加(jia)油包”，涵蓋因(yin)暴(bao)雨、暴(bao)風(feng)、臺風(feng)、洪水等13種自(zi)然災害(hai)導(dao)致的家庭財產損失。