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景區風光背后:項目運營問題頻發 規模空間不如預期

王遠征新京報

  景區運營 風光背后蛋糕(gao)難啃

  景區問題復雜,很(hen)難出現標準化管理

 

  2018年開年以來(lai),又陸續(xu)有企業(ye)簽下(xia)合作協議(yi),與景區(qu)達成(cheng)開發運營合作事項。隨著(zhu)旅游資源開發的(de)多元化,越來(lai)越多的(de)企業(ye)介入旅游景區(qu)的(de)開發建設和運營管理,而(er)這也成(cheng)為了(le)迫切需(xu)要(yao)提高效益的(de)景區(qu)的(de)剛需(xu)。然(ran)而(er),看似龐大的(de)景區(qu)運營市場背后,卻依然(ran)潛伏著(zhu)包括資源、合作等(deng)在內的(de)一(yi)系列風險。

  旅游景區托管業務越來越受重視

  日前,杭州商貿旅游(you)集團與云(yun)和(he)縣政府(fu)正式簽(qian)訂合(he)作(zuo)協議。由(you)杭商旅主導成立(li)的云(yun)和(he)梯田(tian)(tian)發(fa)展有限公司,將獲得云(yun)和(he)梯田(tian)(tian)8.02平方公里的特(te)許經營(ying)權(quan),項目總投資超6億元(yuan)。

  據(ju)稱,2016年麗水(shui)云(yun)和(he)梯(ti)田(tian)景(jing)區(qu)(qu)(qu)已躋身國(guo)內單體景(jing)區(qu)(qu)(qu)千萬級營(ying)收行列。合作開發啟(qi)動后(hou),該公司將(jiang)(jiang)(jiang)以創建國(guo)家5A級旅游(you)景(jing)區(qu)(qu)(qu)為目(mu)標,興建景(jing)區(qu)(qu)(qu)配套服(fu)務設施等(deng)。自今年起(qi)(qi),云(yun)和(he)每年將(jiang)(jiang)(jiang)獲得800萬元的景(jing)區(qu)(qu)(qu)特許經營(ying)費(fei)。在第3個(ge)5年期起(qi)(qi),這(zhe)一費(fei)用(yong)將(jiang)(jiang)(jiang)每隔5年遞增10%。按當地媒體的形容,云(yun)和(he)將(jiang)(jiang)(jiang)梯(ti)田(tian)旅游(you)資源實(shi)現“出(chu)租(zu)”。

  業內人士表示,近年,隨著市場經濟(ji)的(de)推進(jin)及旅游(you)資源開發的(de)多元化(hua),越來越多的(de)企業開始介(jie)入。尤其是在景區(qu)同質化(hua)嚴重(zhong)、過度依賴(lai)門票經濟(ji)等背(bei)景下,借助第三方,實現(xian)升級轉型(xing)成為不少景區(qu)的(de)“硬需求(qiu)”。

  由(you)此(ci),包括華僑城(cheng)、同程、巔峰智(zhi)業等在(zai)內(nei)的(de)多家(jia)企(qi)業紛(fen)紛(fen)于(yu)景(jing)(jing)區(qu)運營領(ling)域布局。今年1月,華僑城(cheng)與盤山景(jing)(jing)區(qu)簽(qian)署了盤山景(jing)(jing)區(qu)委托(tuo)管(guan)(guan)(guan)理協議。有數據稱(cheng),2017年時華僑城(cheng)已在(zai)全國范圍內(nei)陸續輸出管(guan)(guan)(guan)理20余家(jia)5A級(ji)景(jing)(jing)區(qu)。巔峰智(zhi)業方(fang)面稱(cheng),目前國內(nei)景(jing)(jing)區(qu)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)還處(chu)于(yu)起步階段,從事景(jing)(jing)區(qu)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)業務(wu)的(de)公司為數不多,其主營業務(wu)基(ji)本(ben)都是旅游(you)策(ce)劃、規劃或者(zhe)其他旅游(you)相關業務(wu),景(jing)(jing)區(qu)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)只是其派生業務(wu)。不過,旅游(you)景(jing)(jing)區(qu)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)業務(wu)正在(zai)被(bei)越(yue)來越(yue)多的(de)企(qi)業重視。

  60%的市場規模留給企業的空間不如預期

  據國家旅(lv)游局發布的(de)《中(zhong)國旅(lv)游景(jing)區(qu)(qu)“十二(er)五”發展報告》顯(xian)示,截至期末,國內(nei)(nei)A級景(jing)區(qu)(qu)數量(liang)已達到7951家。另(ling)據旅(lv)游專家魏小安(an)的(de)數據統計,國內(nei)(nei)景(jing)區(qu)(qu)數量(liang)已超過2萬家,其中(zhong)占總數1%的(de)5A級景(jing)區(qu)(qu)占據了國內(nei)(nei)30%-40%的(de)市場(chang)(chang)總規(gui)模,剩(sheng)余(yu)99%的(de)景(jing)區(qu)(qu)僅占60%左右。可見,景(jing)區(qu)(qu)運(yun)營(ying)市場(chang)(chang)潛力巨大。但有相(xiang)關從業者直言:“一流的(de)景(jing)區(qu)(qu)資源已經沒有空(kong)間,我們只(zhi)能(neng)退(tui)而求其次。”在業內(nei)(nei)人士看來,景(jing)區(qu)(qu)運(yun)營(ying)留(liu)給企業的(de)選擇余(yu)地并(bing)不如(ru)想象中(zhong)優渥。

  “雖然越來越多的(de)(de)企業(ye)(ye)進入,但一般是涉及(ji)景(jing)區(qu)(qu)的(de)(de)個別項目。完(wan)全托管原本的(de)(de)事業(ye)(ye)管理(li)型(xing)景(jing)區(qu)(qu),住(zhu)建(jian)部等(deng)部門曾經是嚴厲(li)禁止的(de)(de);且針對(dui)住(zhu)建(jian)部門主管的(de)(de)風景(jing)名勝區(qu)(qu),至今也沒有完(wan)全松口。”北京(jing)聯(lian)合大(da)學旅游(you)產(chan)業(ye)(ye)研(yan)究所所長張金(jin)山表示,當前景(jing)區(qu)(qu)托管市場的(de)(de)現(xian)狀,其實是當地在(zai)缺乏資(zi)金(jin)或為了新增旅游(you)景(jing)區(qu)(qu)的(de)(de)情況下,才有的(de)(de)委托的(de)(de)需求(qiu)。

  也因此,景(jing)區(qu)在選擇開發(fa)運營企業(ye)時(shi)通常立足于(yu)能(neng)否對效益(yi)帶來有力提(ti)升(sheng)。北(bei)京聯合大學(xue)(xue)旅游學(xue)(xue)院副(fu)院長張凌云(yun)表(biao)示:“一(yi)方(fang)面,景(jing)區(qu)需(xu)求旺盛(sheng)的話,即便在管理(li)層有提(ti)升(sheng)空間,也會缺乏動(dong)力。另一(yi)方(fang)面,很多景(jing)區(qu)則是基于(yu)市(shi)場、渠道不行,需(xu)要企業(ye)帶客把收入提(ti)高,這就在立足點上產生了差異。”

  然而,旅游目的地(di)通常都是需(xu)要多(duo)年積淀的產品。張金山進一步表示,因(yin)此部分企業(ye)介入時,并非沖著(zhu)景區門(men)票(piao)等收入,而將重(zhong)點放在了地(di)產項目開(kai)發上。一名景區運營投資企業(ye)相關負責人(ren)向(xiang)新京報(bao)記(ji)者透(tou)露,該企業(ye)不久前剛在海南拿(na)到地(di)。

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