7月1日起化妝品、加工食品等日用消費品進口關稅正式下調，稅率平均降幅達55.9%

　　關稅降了，價格何時降？

　　“之前聽說有一(yi)大(da)波日用消(xiao)費品(pin)降(jiang)(jiang)關(guan)(guan)稅了(le)，挺高興(xing)的(de)，但(dan)是從現在市場價格來看(kan)，好(hao)像沒啥變(bian)化。”北(bei)京的(de)王(wang)女(nv)士經常買進口護膚品(pin)和小電器，因此對(dui)這次關(guan)(guan)稅大(da)降(jiang)(jiang)尤為關(guan)(guan)心。

　　根據國務院關稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)則委員(yuan)會公(gong)告，自2018年7月1日起(qi)，降(jiang)(jiang)低(di)部分(fen)進(jin)口日用消費(fei)品的最惠國稅(shui)(shui)率(lv)，涉及1449個稅(shui)(shui)目。不光稅(shui)(shui)目數(shu)量是(shi)前(qian)4次降(jiang)(jiang)稅(shui)(shui)總(zong)數(shu)的7倍(bei)，平均稅(shui)(shui)率(lv)也由15.7%降(jiang)(jiang)為6.9%，平均降(jiang)(jiang)幅達55.9%，降(jiang)(jiang)稅(shui)(shui)力度(du)不可謂不大。但相比之下，目前(qian)市場反應比較平淡。降(jiang)(jiang)稅(shui)(shui)效果為什么沒(mei)有(you)立(li)刻(ke)體現(xian)在(zai)價格上？政策利(li)好如何“變現(xian)”為消費(fei)者(zhe)福(fu)利(li)？為此，記者(zhe)展(zhan)開了調(diao)查。

　　價格為何遲遲不動？

　　——不是降稅力(li)度不大，而是調價有(you)“時差(cha)”，企(qi)業對(dui)關稅影響仍(reng)在評估中

　　關稅降了(le)，價(jia)格降沒降？近幾日(ri)，記者走訪了(le)北(bei)京東(dong)城(cheng)區(qu)和朝陽(yang)區(qu)幾家超市(shi)和電器商(shang)場，發現進口商(shang)品區(qu)域的(de)價(jia)格和往(wang)日(ri)并無太多區(qu)別(bie)。有消費者表示(shi)，“沒覺得價(jia)格有變化”，銷售(shou)人員也稱“沒接到降價(jia)的(de)通知。”

　　“降關(guan)稅在我們(men)這個層面影響很小吧。”朝陽(yang)區一(yi)家(jia)(jia)主營(ying)食品(pin)的(de)進口超(chao)市經理助理對(dui)本報記者說。這家(jia)(jia)超(chao)市經營(ying)的(de)水和飲料、生鮮肉類(lei)等(deng)均在此次降稅商(shang)品(pin)之列。但該(gai)超(chao)市近來(lai)沒有接到供(gong)貨商(shang)關(guan)于價格(ge)變動的(de)任何消息。他們(men)認為，區域內有穩定的(de)顧(gu)客(ke)群體，大家(jia)(jia)更重視商(shang)品(pin)質量，對(dui)價格(ge)不那么敏感。

　　價格(ge)未(wei)變，不(bu)是降(jiang)(jiang)稅(shui)力度不(bu)大。此次降(jiang)(jiang)稅(shui)商(shang)品涵蓋人們日常生活直接需要的各類消費品，具體來看(kan)：服裝鞋帽(mao)、廚房用(yong)品和(he)體育健身用(yong)品等平(ping)(ping)均(jun)稅(shui)率(lv)(lv)由15.9%降(jiang)(jiang)至7.1%；洗(xi)衣機、冰箱等家用(yong)電(dian)器平(ping)(ping)均(jun)稅(shui)率(lv)(lv)由20.5%降(jiang)(jiang)至8%；養殖類、捕(bu)撈類水產品和(he)飲(yin)料等加工食品平(ping)(ping)均(jun)稅(shui)率(lv)(lv)從15.2%降(jiang)(jiang)至6.9%；洗(xi)滌用(yong)品和(he)護膚、美發(fa)等化妝品及部分醫(yi)藥(yao)健康類產品平(ping)(ping)均(jun)稅(shui)率(lv)(lv)由8.4%降(jiang)(jiang)至2.9%。

　　實際上(shang)，自(zi)2015年以來，中國已4次(ci)(ci)降(jiang)低日(ri)(ri)用消費品進口關稅(shui)，主要針對國人境外消費比較集(ji)中、國內一時供(gong)給不足的優質產品，包括毛制服(fu)裝、部(bu)(bu)分(fen)鞋靴、太陽(yang)鏡(jing)、保溫杯、紙尿褲(ku)、部(bu)(bu)分(fen)特色食(shi)品和保健品等。而此(ci)次(ci)(ci)降(jiang)稅(shui)涉及稅(shui)目(mu)是前4次(ci)(ci)總數的7倍。據財政部(bu)(bu)關稅(shui)司(si)(si)司(si)(si)長馮晉平(ping)介紹(shao)，這次(ci)(ci)降(jiang)稅(shui)涉及到日(ri)(ri)用消費品稅(shui)目(mu)的70%以上(shang)，平(ping)均稅(shui)率(lv)由15.7%降(jiang)為6.9%，平(ping)均降(jiang)幅55.9%。涉及一般(ban)貿易額約380億(yi)美元。

　　但從銷售(shou)端看，市場為何沒有立(li)(li)即響應呢？武漢一(yi)(yi)家外貿企業負責人對(dui)本報記者說，現在各個渠(qu)道(dao)商品價格(ge)越來越透明(ming)了，關稅(shui)下調(diao)，進貨(huo)成本降低，商品價格(ge)最終(zhong)肯定會降下來，但不會立(li)(li)即見(jian)效。一(yi)(yi)方面，各大商超消化原有庫存需要(yao)一(yi)(yi)定的時間；另(ling)一(yi)(yi)方面，普通商品尤其是日(ri)用消費(fei)品市場體系成熟，全國(guo)統一(yi)(yi)零(ling)售(shou)價是早(zao)就定好了的，不會因(yin)為個別因(yin)素立(li)(li)馬調(diao)整。

　　“時差”因素確實存在(zai)。記(ji)者(zhe)了解到，即便是奶粉、尿布(bu)等(deng)周轉率(lv)較高的商(shang)品(pin)，也有(you)一個季度左右的庫存，因此(ci)降價可(ke)(ke)能要等(deng)庫存消化完，新品(pin)進(jin)來后才可(ke)(ke)能發生。此(ci)外，國內進(jin)口(kou)商(shang)、經銷商(shang)與海外的出口(kou)商(shang)的價格談判多在(zai)年終時敲定，中途較少發生改變。這也在(zai)部分外資企業的表(biao)態中得到驗證，例如，雀巢集團(tuan)、達能集團(tuan)、可(ke)(ke)口(kou)可(ke)(ke)樂公司等(deng)均公開或(huo)向媒(mei)體表(biao)示，對(dui)于(yu)關(guan)稅(shui)政策的影響，目(mu)前仍(reng)在(zai)內部討論和評(ping)估中。不過，企業普(pu)遍表(biao)示歡(huan)迎(ying)這一政策，認為它(ta)“既(ji)有(you)利于(yu)行業發展，也有(you)益于(yu)消費者(zhe)。”