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電力現貨市場信息披露出新規 電力現貨市場建設還將擴圍

王文嫣上海證券報

  國家能源(yuan)局12月8日發布了《電力現(xian)貨市場信息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)辦(ban)法(暫行)》(下(xia)稱(cheng)《辦(ban)法》),通過(guo)不(bu)斷規范現(xian)貨試點地區信息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)方(fang)式、范圍、內容等,更好(hao)實(shi)現(xian)市場配置資源(yuan)的決定(ding)性作(zuo)用,進一步提升信息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)能力。

  熟(shu)悉電(dian)力體制改(gai)革的專家(jia)對(dui)上(shang)海證(zheng)券報記者表示(shi),《辦法(fa)》對(dui)于維護(hu)電(dian)力市場秩序,建設透(tou)明(ming)公平環境、開(kai)展信息增值服(fu)務有重要意義。未來我國電(dian)力現貨市場建設有望在(zai)8個試(shi)點地(di)區基(ji)礎上(shang)繼續擴圍。

  《辦(ban)(ban)法(fa)》明確(que),信(xin)息(xi)(xi)披露(lu)主(zhu)體包括發電(dian)企(qi)業、售(shou)電(dian)公(gong)司、電(dian)力用戶、電(dian)網企(qi)業和(he)市(shi)場運營機構。電(dian)力現(xian)貨(huo)市(shi)場信(xin)息(xi)(xi)分為(wei)公(gong)眾信(xin)息(xi)(xi)、公(gong)開信(xin)息(xi)(xi)、私有信(xin)息(xi)(xi)和(he)依(yi)申請披露(lu)信(xin)息(xi)(xi)四類。《辦(ban)(ban)法(fa)》對市(shi)場運營機構、各(ge)類市(shi)場成員分類列出需要披露(lu)的信(xin)息(xi)(xi)內容,覆蓋(gai)了市(shi)場主(zhu)體準(zhun)入、退出、報價(jia)、結算(suan)等現(xian)貨(huo)市(shi)場交易全環節、全流程。考慮市(shi)場建設(she)不斷深化,允許(xu)市(shi)場成員申請擴增信(xin)息(xi)(xi)。

  此外,《辦法》還要求市(shi)(shi)場(chang)成員(yuan)建立(li)健(jian)全信息(xi)保密(mi)(mi)管(guan)理(li)制度,規范(fan)工作人員(yuan)言論和行(xing)為,定期開展(zhan)保密(mi)(mi)培(pei)訓等。市(shi)(shi)場(chang)運(yun)營機構(gou)按照(zhao)要求建立(li)市(shi)(shi)場(chang)干(gan)預記錄管(guan)理(li)機制,對關(guan)鍵信息(xi)記錄留存,強化電(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)運(yun)營監測(ce),保證市(shi)(shi)場(chang)干(gan)預行(xing)為的公平性。

  在(zai)強化監(jian)(jian)督管理方(fang)面,《辦法》明確國家(jia)能(neng)源局派出(chu)機構對(dui)市(shi)場成員(yuan)相關(guan)(guan)信(xin)息(xi)披露行(xing)為進行(xing)監(jian)(jian)管,組(zu)織專(zhuan)業機構對(dui)信(xin)息(xi)披露總體情(qing)況(kuang)進行(xing)評價并(bing)公布。對(dui)于市(shi)場主(zhu)體在(zai)信(xin)息(xi)披露方(fang)面的(de)異議或(huo)疑問(wen),提(ti)出(chu)解決(jue)流程和解決(jue)方(fang)式;對(dui)于違法違規行(xing)為,按(an)照有關(guan)(guan)規定采(cai)取監(jian)(jian)管措施。

  近年(nian)來,我國在(zai)南方(以廣(guang)東(dong)起步)、蒙西、浙(zhe)江、山西、山東(dong)、福建(jian)、四川、甘肅等8個地區(qu)開展電力現貨市場建(jian)設試點,并提出建(jian)立(li)健全(quan)現貨市場信(xin)息披露機制等有關要求。目(mu)前,8個現貨試點地區(qu)已(yi)啟動(dong)結(jie)算試運行,部分(fen)試點地區(qu)完(wan)成多月(yue)長周(zhou)期連續結(jie)算試運行。

  廈門大學中(zhong)國(guo)能源政策研究院(yuan)院(yuan)長林伯強(qiang)接受上海證券報記者采訪時(shi)表示(shi),目前我國(guo)電(dian)力現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)建(jian)設試點工作(zuo)已經(jing)取得了一定的成果,預計今后(hou)現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)建(jian)設范圍還將(jiang)繼續擴大。信息(xi)披(pi)露是現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)建(jian)設的一個重要方面,《辦法》的發布將(jiang)進(jin)一步提(ti)高現(xian)(xian)(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)信息(xi)披(pi)露能力。

  “本輪電改的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)是還(huan)原電力的(de)(de)(de)商(shang)品(pin)屬(shu)性(xing),目(mu)前開(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)電力現貨交(jiao)易方式其(qi)(qi)實和(he)其(qi)(qi)他大宗商(shang)品(pin)交(jiao)易方式十(shi)分相似,需要(yao)《辦法》等更多(duo)的(de)(de)(de)規范舉措來進一(yi)步推動這個新市場的(de)(de)(de)成長。”廣東地區的(de)(de)(de)一(yi)位(wei)電力現貨交(jiao)易員對上(shang)海證券(quan)報記者表示(shi)。

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