“十四(si)五”規劃(hua)綱要勾勒出(chu)未來(lai)五年數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟發展藍圖，在(zai)此背景下，多方(fang)將(jiang)進一步(bu)加(jia)強頂層設(she)計，“十四(si)五”數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟專項(xiang)規劃(hua)、新時期推動(dong)“互聯網+”政策文件(jian)、“十四(si)五”新型基礎設(she)施建(jian)設(she)規劃(hua)等一系列重(zhong)磅(bang)政策落地在(zai)即。與此同時，圍(wei)繞大(da)數(shu)據、人工智能(neng)等重(zhong)點領域，地方(fang)正加(jia)緊(jin)謀劃(hua)未來(lai)五年數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟的(de)(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目，打造具有國際競爭(zheng)力的(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)產業集群(qun)。業內指出(chu)，在(zai)多重(zhong)政策紅(hong)利催化下，數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟將(jiang)掀(xian)起新一輪建(jian)設(she)高潮，預(yu)計“十四(si)五”期間云計算、大(da)數(shu)據等數(shu)字(zi)(zi)產業有望帶(dai)動(dong)超過60萬(wan)億(yi)元的(de)(de)經(jing)濟產出(chu)，經(jing)濟增長的(de)(de)引擎(qing)動(dong)力更強勁。

　　數字產業重大項目集中開工

　　3月29日，四(si)川2021年第一季度重大項(xiang)(xiang)目集中(zhong)(zhong)開工(gong)，總(zong)投(tou)資達7994億元，其中(zhong)(zhong)包括5G基(ji)站、大數據中(zhong)(zhong)心等新(xin)型基(ji)礎設施項(xiang)(xiang)目34個。3月17日，溫州48個重大項(xiang)(xiang)目集中(zhong)(zhong)開工(gong)，項(xiang)(xiang)目總(zong)投(tou)資746億元，其中(zhong)(zhong)數字經濟、智能制(zhi)造等優質產業項(xiang)(xiang)目24個，投(tou)資額占(zhan)比(bi)62%。

　　“十(shi)四(si)五”開局之年，地方接連吹響數(shu)字經濟重大項目開工集結號(hao)。與此同時，圍繞大數(shu)據(ju)、人工智能等重點(dian)領(ling)域，多地未(wei)來五年數(shu)字產業項目規劃(hua)圖浮現。

　　3月22日(ri)，浙江發布省重(zhong)大(da)(da)建(jian)設(she)項目“十(shi)(shi)四(si)五(wu)(wu)”規劃（征求意(yi)見稿），提出“十(shi)(shi)四(si)五(wu)(wu)”時期將圍繞深入實施(shi)數字經濟“一號工程2.0版”，做強云計算、大(da)(da)數據(ju)等產業(ye)，安排(pai)重(zhong)大(da)(da)建(jian)設(she)項目11個，計劃投資1851億(yi)元。福建(jian)此前提出到“十(shi)(shi)四(si)五(wu)(wu)”末，數字經濟增加值突破4萬億(yi)元，占GDP的比重(zhong)將接近60%；建(jian)設(she)一百個以上高水平(ping)數字創新平(ping)臺(tai)，壯大(da)(da)一批特色數字產業(ye)。

　　這只是未來五年我國數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)建設藍圖的一(yi)部分(fen)。“十四五”規劃綱要(yao)提出，打造數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)新(xin)優(you)勢。2025年數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)核心(xin)產業(ye)增加值占GDP比重達到10%。加快推動數(shu)(shu)(shu)字(zi)產業(ye)化，培育壯(zhuang)大人工智能、大數(shu)(shu)(shu)據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新(xin)興數(shu)(shu)(shu)字(zi)產業(ye)。

　　在(zai)專家看來，“十四(si)五”時期(qi)，發展(zhan)(zhan)云計算、大數(shu)據等數(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業是壯大數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)引擎的重(zhong)要發力(li)點。中國電(dian)子(zi)信息產(chan)業發展(zhan)(zhan)研究(jiu)(jiu)院(yuan)信息化與軟件產(chan)業研究(jiu)(jiu)所數(shu)字(zi)(zi)(zi)化轉型研究(jiu)(jiu)室主任高嬰(ying)勱表示，云計算、大數(shu)據、人工智能等新(xin)(xin)(xin)興(xing)數(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業的高速增(zeng)長(chang)態(tai)勢遠超傳統制造業，其引領和帶(dai)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能作用(yong)日(ri)益突顯。“十四(si)五”時期(qi)培育發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)興(xing)數(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業，通過技術乘(cheng)數(shu)效(xiao)(xiao)應(ying)和數(shu)據賦能效(xiao)(xiao)應(ying)疊加倍增(zeng)，將(jiang)為數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)提(ti)供持續(xu)動(dong)(dong)力(li)。

　　中國信(xin)息通信(xin)研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長余曉暉對記者表示，數字產(chan)業(ye)化是“十四五”時期打造數字經濟(ji)發(fa)展新(xin)優勢的(de)重(zhong)要著力點(dian)之一。隨(sui)著新(xin)一代信(xin)息通信(xin)技(ji)(ji)術進入應用爆(bao)發(fa)階段，5G、人工智(zhi)能等(deng)數字技(ji)(ji)術新(xin)業(ye)態層出不窮，產(chan)業(ye)生產(chan)體(ti)系(xi)更(geng)加完(wan)備。預計(ji)“十四五”期間，云計(ji)算、大數據(ju)等(deng)數字產(chan)業(ye)將帶(dai)動(dong)超過60萬(wan)億元的(de)經濟(ji)產(chan)出。

　　重磅支持政策醞釀待出

　　“十四(si)五”規劃綱要(yao)勾勒(le)了未來五年(nian)數(shu)字經濟建設(she)與發(fa)展脈絡，在此基礎(chu)上，多(duo)部門近期密集發(fa)聲，強化(hua)數(shu)字經濟頂層設(she)計(ji)，一系列重磅支持政(zheng)策正在加緊制定。

　　國家發改(gai)委表示，將做(zuo)好“十四五(wu)”數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟專項規劃的編(bian)制，加強關(guan)(guan)鍵數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術的創(chuang)新應用，加快推進數(shu)(shu)字(zi)產業化和(he)產業數(shu)(shu)字(zi)化，完善數(shu)(shu)字(zi)治理體系(xi)，提升數(shu)(shu)字(zi)服(fu)務水平。此外，相關(guan)(guan)部(bu)門正研究出臺新時期推動“互聯網+”政策文件(jian)，強化對數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟與實(shi)體經(jing)濟融(rong)合重(zhong)點方向的政策引導，進一步調動社會積極性。

　　新型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施是夯實(shi)數(shu)字經(jing)濟發展(zhan)的基(ji)(ji)礎(chu)。記者獲悉(xi)，“十四五”新型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)相關規(gui)劃(hua)正(zheng)在編制，將加(jia)快構建(jian)全國(guo)一體化(hua)大數(shu)據(ju)中心(xin)(xin)協同(tong)創新體系(xi)，推進數(shu)據(ju)中心(xin)(xin)、5G綠色高質量發展(zhan)。此外，國(guo)家互聯網(wang)(wang)信(xin)息(xi)辦副主任楊小偉(wei)日前在國(guo)新辦發布(bu)會上表(biao)示，正(zheng)在抓緊制定《“十四五”國(guo)家信(xin)息(xi)化(hua)規(gui)劃(hua)》，包括將加(jia)快信(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施的優(you)化(hua)升級，加(jia)快5G網(wang)(wang)絡規(gui)模(mo)(mo)化(hua)部署，前瞻性地(di)布(bu)局6G網(wang)(wang)絡技術儲備，全面推動IPv6應用(yong)的規(gui)模(mo)(mo)部署。

　　產(chan)業發展方面，工(gong)信(xin)部表示將圍繞“十四五”規劃綱要(yao)里列出的(de)七大(da)(da)數字(zi)經濟重(zhong)點產(chan)業、十大(da)(da)數字(zi)化應用(yong)(yong)場景，重(zhong)點發力，以應用(yong)(yong)為牽引，推(tui)動大(da)(da)數據(ju)、人工(gong)智能、區塊(kuai)鏈等產(chan)業發展，著力培育(yu)開(kai)源生(sheng)態，打(da)造具有國際(ji)競(jing)爭(zheng)力的(de)數字(zi)產(chan)業集群。

　　地(di)方也積極推進“十四五”時期(qi)數字(zi)經濟提(ti)檔加(jia)速。例如，湖(hu)南(nan)提(ti)出(chu)到(dao)2025年(nian)，數字(zi)經濟核(he)心產(chan)業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)占地(di)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)比重達(da)到(dao)11%，建設全國數字(zi)經濟創新引領(ling)區(qu)(qu)、產(chan)業聚集(ji)區(qu)(qu)和應用先導區(qu)(qu)。浙江(jiang)提(ti)出(chu)到(dao)2025年(nian)，數字(zi)經濟核(he)心產(chan)業增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)占地(di)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)比重達(da)15%，打造全球數字(zi)變革高地(di)。

　　加快與實體經濟深度融合

　　在專家看來，在多重利好(hao)政策的支持(chi)下，數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)建設(she)將迎(ying)來新一輪(lun)高(gao)潮，但同時數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)和實體經(jing)濟(ji)融合發展水平有待提高(gao)，數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)的潛力也需要進(jin)一步激(ji)活(huo)與釋放。

　　“供給方面，當前數(shu)字(zi)(zi)產(chan)品和(he)服務尚在(zai)(zai)孕育期，新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)內容(rong)單一(yi)、交互性待提(ti)升(sheng)，盈利模(mo)(mo)式仍在(zai)(zai)探(tan)索，新(xin)動(dong)能作(zuo)用有待提(ti)升(sheng)。”高嬰勱表示(shi)，下一(yi)步(bu)需堅持雙輪驅動(dong)、融(rong)合為(wei)(wei)要。在(zai)(zai)推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)上(shang)，著(zhu)力突破關鍵領域基礎核心技術(shu)，培育生態(tai)主(zhu)導力強(qiang)的(de)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)，發展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群，打造5G、云計算、大數(shu)據等數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)(shi)。在(zai)(zai)加快產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)上(shang)，充分發揮(hui)我國數(shu)據資源規模(mo)(mo)優(you)勢(shi)(shi)和(he)豐富應用場景優(you)勢(shi)(shi)，以新(xin)一(yi)代信(xin)息(xi)技術(shu)與各行業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合發展(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)線，深挖各類主(zhu)體信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)消費需求，加快傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)應用創(chuang)新(xin)和(he)模(mo)(mo)式創(chuang)新(xin)，扶持新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)新(xin)模(mo)(mo)式發展(zhan)。

　　中國信(xin)息通信(xin)研(yan)究院政策(ce)與經濟研(yan)究所(suo)副所(suo)長(chang)孫克指出(chu)，5G、工業互聯(lian)(lian)網、人工智能(neng)、物聯(lian)(lian)網等新(xin)型基礎(chu)設施尚處于起步(bu)階段(duan)，數(shu)字(zi)化轉型基礎(chu)還需夯實(shi)。貫(guan)穿整個制造(zao)業過(guo)程的生態化部署較少，為用戶(hu)提供整體解決(jue)方案的能(neng)力不強(qiang)，數(shu)字(zi)化轉型軟硬件整合(he)解決(jue)能(neng)力需要進(jin)一步(bu)提升。

　　對此，孫克表示，推動數(shu)字(zi)經濟(ji)與實體經濟(ji)融合(he)，重點(dian)、難(nan)點(dian)和(he)關鍵(jian)都在制造(zao)(zao)業(ye)。要(yao)夯實制造(zao)(zao)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)基(ji)礎，積(ji)極推進企業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)改造(zao)(zao)，深化(hua)(hua)各環節的(de)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)應用。堅持智(zhi)能制造(zao)(zao)主攻(gong)方向，加快(kuai)工業(ye)互(hu)聯網創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)，發(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能制造(zao)(zao)、服務型制造(zao)(zao)、規(gui)模(mo)化(hua)(hua)定制等數(shu)字(zi)化(hua)(hua)新模(mo)式新業(ye)態，不斷拓展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新空間。（記(ji)者 郭倩）