今(jin)年以來(lai)，相(xiang)關部(bu)門多次提及“鼓勵限購城市放寬(kuan)車輛購買限制”。據了解，目前，北京、上海、廣州、天(tian)津、杭州、深圳等地(di)尚未完全取消(xiao)購車限制。不過(guo)，為(wei)進一(yi)步貫徹(che)國家和地(di)方關于恢復和擴大消(xiao)費等相(xiang)關決策部(bu)署(shu)，上述地(di)區正積極優化(hua)政策，放寬(kuan)汽車限購。

　　7月19日，北京市(shi)交通委表示，為逐(zhu)步解決無(wu)車(che)家(jia)(jia)庭用(yong)車(che)需求，市(shi)交通委會同(tong)(tong)市(shi)發展改革、公安機(ji)關交通管理(li)、生(sheng)態(tai)環境(jing)等多部門研(yan)究，經(jing)市(shi)政府同(tong)(tong)意(yi)，2024年面向符合(he)條件的(de)無(wu)車(che)家(jia)(jia)庭，定(ding)向增發2萬個新能(neng)源小客車(che)指標。

　　7月(yue)24日，杭州市(shi)交通運(yun)輸局(ju)發(fa)布(bu)關于(yu)公開征(zheng)求《優化(hua)我市(shi)小客(ke)車調控政策若干(gan)措施(shi)（征(zheng)求意見稿）》意見的公告，新政內容包括(kuo)取(qu)消個人(ren)和單位申請區域指(zhi)標的資格條(tiao)件和數量(liang)限制、放寬(kuan)“久搖(yao)不(bu)中”類指(zhi)標申請條(tiao)件及取(qu)消本(ben)市(shi)小客(ke)車增(zeng)量(liang)指(zhi)標競價(jia)1萬(wan)元的保留價(jia)等。

　　中(zhong)國汽車流通協(xie)會(hui)乘用車市場(chang)信(xin)息聯席分會(hui)秘(mi)書長崔東樹認為，兩地新(xin)政體現出(chu)針對汽車促消費的力(li)(li)度在(zai)加大，以及(ji)加速(su)挖掘市場(chang)潛力(li)(li)的決(jue)心(xin)。預(yu)計放開指標(biao)限(xian)制將會(hui)成為今年下半年的重要趨勢。

　　限購“松綁” 推動剛需釋放

　　公(gong)安部最(zui)新數據顯示，截至2024年上(shang)(shang)半年，汽(qi)車保有量(liang)300萬輛(liang)至500萬輛(liang)的城(cheng)市(shi)有20個，其中(zhong)深圳、杭(hang)州(zhou)、廣(guang)州(zhou)、天津限購(gou)；汽(qi)車保有量(liang)500萬輛(liang)至600萬輛(liang)的城(cheng)市(shi)為上(shang)(shang)海、蘇(su)州(zhou)、鄭(zheng)州(zhou)，其中(zhong)上(shang)(shang)海限購(gou)；汽(qi)車保有量(liang)600萬輛(liang)以上(shang)(shang)的城(cheng)市(shi)為成都、北京、重(zhong)慶，其中(zhong)北京限購(gou)。

　　7月1日(ri)，《廣州(zhou)市小客(ke)車指標(biao)調(diao)控管(guan)理辦(ban)法》開(kai)始施(shi)行(xing)。其中提出，普通(tong)車增量(liang)指標(biao)每個(ge)周期配置額(e)(e)度(du)(du)為8萬個(ge)，按月度(du)(du)平均分配。參加增量(liang)指標(biao)搖(yao)號累計次數達72次以上的個(ge)人，可(ke)直接申領普通(tong)車增量(liang)指標(biao)，不占用配置額(e)(e)度(du)(du)。

　　無獨有偶，深(shen)圳(zhen)市(shi)5月27日(ri)發布的(de)《深(shen)圳(zhen)市(shi)推(tui)動消費品以(yi)舊換新行動方案(an)》提出(chu)，取消非深(shen)戶籍(ji)人員申(shen)請(qing)新能源(yuan)小(xiao)汽(qi)車(che)增量(liang)指(zhi)標社保限(xian)(xian)制；放寬名下僅有1輛在深(shen)圳(zhen)市(shi)登(deng)記的(de)小(xiao)汽(qi)車(che)個人申(shen)請(qing)混合動力小(xiao)汽(qi)車(che)增量(liang)指(zhi)標的(de)條件(jian)(jian)限(xian)(xian)制。此前，深(shen)圳(zhen)市(shi)2023年4月份出(chu)臺的(de)《關于調整新能源(yuan)小(xiao)汽(qi)車(che)增量(liang)指(zhi)標申(shen)請(qing)條件(jian)(jian)的(de)通告》，已經取消了要求最近(jin)連續24個月以(yi)上在本(ben)市(shi)繳納基本(ben)醫療保險(xian)等限(xian)(xian)制條件(jian)(jian)。

　　為進(jin)一步貫徹(che)國家和(he)地方關(guan)于恢復(fu)和(he)擴大消費的決策(ce)部署，今年年初，天津市實施(shi)的優化小客車(che)調控政策(ce)措施(shi)中，面向無車(che)家庭(ting)定(ding)(ding)向配置3萬(wan)個普(pu)通車(che)指標(biao)，針(zhen)對“久搖(yao)不中”申(shen)請(qing)人以階梯搖(yao)號方式投放1萬(wan)個普(pu)通車(che)指標(biao)。此(ci)外，還專門設置了高層次人才(cai)指標(biao)，規定(ding)(ding)經天津市有關(guan)部門認定(ding)(ding)的海河(he)英才(cai)，名下未登記(ji)天津市小客車(che)的，可申(shen)請(qing)1個指標(biao)。

　　而早(zao)在去年(nian)，杭州(zhou)市(shi)(shi)就(jiu)發(fa)布《杭州(zhou)市(shi)(shi)交通(tong)(tong)運輸局等6部門關于發(fa)布惠民生優化(hua)(hua)小客(ke)車(che)其他指標若(ruo)干政策(ce)措(cuo)施（試行）的(de)通(tong)(tong)告》并實施。其中明(ming)確，參與(yu)車(che)牌搖(yao)號的(de)符合條件的(de)久搖(yao)不(bu)中者、人才、多孩家庭等個人以及(ji)重點企業可直接申領小客(ke)車(che)指標。近期，杭州(zhou)市(shi)(shi)調控辦稱，積極(ji)關注并研究去年(nian)新政的(de)實施情況，根據實施效果(guo)將適時優化(hua)(hua)調控政策(ce)。

　　中國乘用車(che)(che)產業聯盟秘(mi)書長張秀陽對《證券日報》記者表示，從上述(shu)幾個限購(gou)城市(shi)發(fa)布(bu)的最(zui)新(xin)(xin)政(zheng)策(ce)來看，限購(gou)放(fang)寬和增發(fa)指(zhi)標的對象，主要針(zhen)對“久(jiu)搖不中”和購(gou)買新(xin)(xin)能(neng)源車(che)(che)型的人(ren)群，這(zhe)不僅有助于(yu)為真正需(xu)要用車(che)(che)的家庭解決剛(gang)性需(xu)求，也有助于(yu)促進當地汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費，加速汽(qi)(qi)車(che)(che)市(shi)場向新(xin)(xin)能(neng)源轉型。

　　依靠技術支持 破解現實難題

　　對于部分限購城市(shi)的(de)消(xiao)費者而言，沒(mei)有小客車(che)號牌指(zhi)標成(cheng)為其(qi)步入汽車(che)消(xiao)費市(shi)場(chang)的(de)最大阻礙，尤其(qi)是多代際的(de)無車(che)家庭，往往具有強(qiang)烈的(de)購車(che)意愿和實際需要。北京市(shi)民張先生告(gao)訴《證券日(ri)報》記者：“不(bu)是不(bu)想買(mai)車(che)，搖了快(kuai)10年的(de)指(zhi)標，實在是搖不(bu)中，急也沒(mei)有辦法。”

　　事實上，限購城市的搖(yao)號中簽率相對較(jiao)低是不爭(zheng)的事實。北京(jing)市6月26日(ri)公布(bu)的2024年第一期(qi)小(xiao)客(ke)車(che)指標搖(yao)號結果顯(xian)示，當期(qi)有(you)超62萬家庭、259萬個人申(shen)請搖(yao)號，但(dan)只有(you)9600人能得到車(che)牌。

　　張秀(xiu)陽認為，國內大型城(cheng)市(shi)的限購政策，對最具(ju)購買力的消(xiao)費市(shi)場(chang)客觀上(shang)形成了需(xu)求壓(ya)制。在(zai)急需(xu)拉動(dong)內需(xu)的當下，通過(guo)對汽(qi)車(che)限購政策進行優化(hua)，有限度地釋放部分大城(cheng)市(shi)購車(che)需(xu)求已具(ju)備現實的必要性和可行性。

　　“如果相關限(xian)購大城(cheng)市放(fang)開限(xian)購，每年或將增加汽車(che)(che)銷量300萬輛，約占2023年汽車(che)(che)銷量的10%。不(bu)僅能在(zai)很大程度上拉動消費，也能助(zhu)推(tui)汽車(che)(che)產業增長，從而對(dui)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)作出更多貢(gong)獻。”張秀陽表示。

　　中(zhong)國新(xin)能源汽車(che)產業創新(xin)聯(lian)盟理事高云鵬則認(ren)為(wei)：“放(fang)(fang)(fang)寬乃至放(fang)(fang)(fang)開汽車(che)限購已成為(wei)經濟發(fa)展(zhan)的內在(zai)需求，但(dan)特大城市完全(quan)放(fang)(fang)(fang)開汽車(che)限購的可能性很小。”

　　高(gao)云(yun)鵬表示(shi)，建議400萬(wan)輛以下保有量城市(shi)逐步放開燃(ran)油(you)車(che)限購(gou)。此外，想(xiang)實(shi)(shi)現全面取(qu)消限購(gou)，最(zui)終還(huan)是要依賴(lai)大(da)(da)數據、大(da)(da)模(mo)型(xing)等技術的支持(chi)，憑借城市(shi)交(jiao)通指揮(hui)端(duan)到車(che)端(duan)的高(gao)度智能化協作，破解現實(shi)(shi)難題。