為全(quan)面配合全(quan)市(shi)房(fang)地(di)產市(shi)場調控，長沙市(shi)國土資源局出(chu)臺《關于進一步加(jia)強土地(di)市(shi)場調控的(de)工作(zuo)方案》(以下簡稱《方案》)。根據《方案》，該局將大力(li)整頓(dun)“捂地(di)惜建(jian)、囤地(di)不建(jian)”行為，嚴格依法處置土地(di)閑(xian)置和項目延期開(kai)工；同時全(quan)力(li)保障安居(ju)型商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)用地(di)，在新掛牌出(chu)讓的(de)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)宅用地(di)中，將安居(ju)型商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)供地(di)比(bi)例提(ti)高至60%以上。記者了(le)解(jie)到，長沙今年預計(ji)供應(ying)住(zhu)宅用地(di)633.19公頃(合9497.85畝)，預計(ji)比(bi)2017年實際供應(ying)量增加(jia)66%。

　　據長沙晚報7月2日消息，增加(jia)住宅(zhai)用地(di)(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)，不僅可以(yi)穩定(ding)房地(di)(di)(di)產市場預(yu)(yu)期，也符合(he)市場調控的(de)實際需要(yao)。“反炒(chao)房”調控政策要(yao)求，嚴格落實年度(du)土地(di)(di)(di)出讓計(ji)(ji)劃(hua)，優先保障住宅(zhai)土地(di)(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)。記者了解到(dao)，長沙市2018年土地(di)(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)計(ji)(ji)劃(hua)目前已(yi)報市土地(di)(di)(di)管理委員會批準通過。按照計(ji)(ji)劃(hua)，今年長沙市內五(wu)區(qu)預(yu)(yu)計(ji)(ji)供(gong)(gong)應(ying)(ying)303.14公頃(合(he)4547.1畝(mu))，望城區(qu)預(yu)(yu)計(ji)(ji)供(gong)(gong)應(ying)(ying)85.74公頃，長沙縣(xian)預(yu)(yu)計(ji)(ji)供(gong)(gong)應(ying)(ying)87.74公頃，瀏陽市預(yu)(yu)計(ji)(ji)供(gong)(gong)應(ying)(ying)77.91公頃，寧(ning)鄉市預(yu)(yu)計(ji)(ji)供(gong)(gong)應(ying)(ying)78.66公頃。

　　市國土(tu)資源局(ju)相(xiang)關負(fu)責人介紹，在(zai)嚴格落(luo)實(shi)年度土(tu)地出讓(rang)計劃的基礎上(shang)，該局(ju)將建立一般商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)與(yu)安居(ju)型商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)掛(gua)鉤(gou)的住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)用地供應(ying)體系，在(zai)新掛(gua)牌(pai)出讓(rang)的商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)用地中(zhong)，將安居(ju)型商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的供地比例提高至60%以(yi)上(shang)，優先保障(zhang)安居(ju)型商(shang)(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用地，“安居(ju)型住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)將以(yi)限房(fang)(fang)價方式供地，優先供應(ying)首套剛需購房(fang)(fang)群(qun)體”。

　　今年上(shang)半年，市本級(內五(wu)區)掛(gua)牌(pai)出讓住(zhu)宅(zhai)用地20宗(zong)，出讓住(zhu)宅(zhai)用地面積1585.4畝，可(ke)建住(zhu)宅(zhai)建筑面積359.3萬(wan)平方米。另有4宗(zong)住(zhu)宅(zhai)用地預計將于7月份實(shi)現(xian)掛(gua)牌(pai)出讓，面積399.8畝。

　　為(wei)(wei)堅(jian)持“房子是用來住的，不(bu)是用來炒的”定位(wei)，抑(yi)制土地交(jiao)易市場(chang)過度(du)炒作，去(qu)年8月，長(chang)沙出臺(tai)住宅用地“限房價、競(jing)地價”政策(ce)，即當土地競(jing)價達到掛牌(pai)價150%時，停止網上競(jing)價，改為(wei)(wei)現場(chang)搖號產(chan)生競(jing)得者。

　　市(shi)(shi)(shi)國土(tu)資源局相(xiang)關(guan)負責人介(jie)紹，“限房(fang)(fang)(fang)價(jia)、競地(di)價(jia)”政(zheng)策的(de)出(chu)臺，表明長沙(sha)市(shi)(shi)(shi)委市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)對(dui)房(fang)(fang)(fang)價(jia)調控的(de)決心，通過采取“熔斷+搖(yao)號(hao)”的(de)土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)方(fang)式，政(zheng)府(fu)將部分土(tu)地(di)收益讓(rang)利于民，并要求土(tu)地(di)競買人取得(de)土(tu)地(di)后，開發建設的(de)住(zhu)宅(zhai)商品房(fang)(fang)(fang)必(bi)須按政(zheng)府(fu)限定房(fang)(fang)(fang)價(jia)銷售(shou)。“政(zheng)府(fu)通過房(fang)(fang)(fang)屋限價(jia)銷售(shou)調控住(zhu)宅(zhai)商品房(fang)(fang)(fang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，從而穩定購房(fang)(fang)(fang)者(zhe)預期，抑制房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)炒作(zuo)。”該負責人說。

　　據統計(ji)，去年(nian)以來(lai)，長沙(sha)共有20余(yu)宗土地(di)(di)(di)以“限房價(jia)、競地(di)(di)(di)價(jia)”方式(shi)供(gong)應，對長沙(sha)房地(di)(di)(di)產市(shi)場平穩健康(kang)發展起(qi)到積(ji)(ji)極促進作用(yong)。為(wei)繼續加大安居(ju)型(xing)商(shang)品住(zhu)(zhu)房用(yong)地(di)(di)(di)供(gong)應，近(jin)期(qi)長沙(sha)將有21宗住(zhu)(zhu)宅用(yong)地(di)(di)(di)掛牌(pai)(pai)方案報市(shi)土地(di)(di)(di)管(guan)理委員會(hui)審議，預計(ji)出(chu)讓(rang)面積(ji)(ji)1754畝。這21宗地(di)(di)(di)塊(kuai)均將以限房價(jia)方式(shi)出(chu)讓(rang)，預計(ji)將從7月(yue)底開始陸續掛牌(pai)(pai)出(chu)讓(rang)。

　　全面(mian)清理閑(xian)(xian)置(zhi)(zhi)土(tu)地(di)，盡快(kuai)(kuai)形(xing)成住房供給，也(ye)是房地(di)產市(shi)(shi)場調控的(de)題中(zhong)之義。市(shi)(shi)國土(tu)資源局相(xiang)關負(fu)責(ze)人(ren)介紹，該局正在(zai)加快(kuai)(kuai)閑(xian)(xian)置(zhi)(zhi)土(tu)地(di)處置(zhi)(zhi)，決(jue)心(xin)用(yong)3年時間(jian)實(shi)現存量閑(xian)(xian)置(zhi)(zhi)土(tu)地(di)有效(xiao)盤活，新(xin)增閑(xian)(xian)置(zhi)(zhi)土(tu)地(di)基本遏制(zhi)的(de)目標。對(dui)(dui)因(yin)政府原因(yin)導(dao)致土(tu)地(di)閑(xian)(xian)置(zhi)(zhi)的(de)，各區(市(shi)(shi)、縣)政府、各相(xiang)關部(bu)門積極主(zhu)動對(dui)(dui)接用(yong)地(di)單(dan)(dan)位，找(zhao)準癥結，制(zhi)定方(fang)案(an)，督促用(yong)地(di)單(dan)(dan)位同步報(bao)建(jian)、及早開工。對(dui)(dui)因(yin)企業自身原因(yin)造(zao)成的(de)土(tu)地(di)閑(xian)(xian)置(zhi)(zhi)，國土(tu)部(bu)門依據(ju)《土(tu)地(di)管(guan)理法(fa)》《閑(xian)(xian)置(zhi)(zhi)土(tu)地(di)處置(zhi)(zhi)辦(ban)法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)從嚴處置(zhi)(zhi)。

　　數據顯示，去年以來，長沙市內六區已(yi)出(chu)讓(rang)閑置(zhi)住房用地共計99宗(zong)(zong)，面積(ji)(ji)682.62公頃(qing)(合10239.3畝(mu))。已(yi)完成處(chu)置(zhi)48宗(zong)(zong)，面積(ji)(ji)324.05公頃(qing)(4860.75畝(mu))，其中已(yi)動工27宗(zong)(zong)，面積(ji)(ji)251.6公頃(qing)；已(yi)收回1宗(zong)(zong)，面積(ji)(ji)3.38公頃(qing)；已(yi)置(zhi)換1宗(zong)(zong)，面積(ji)(ji)5.5公頃(qing)；臨時(shi)使用8宗(zong)(zong)，面積(ji)(ji)11.14公頃(qing)等。

　　根據《方案》，市(shi)國(guo)土(tu)(tu)資源局(ju)將加大房地(di)產(chan)開發(fa)項目(mu)開竣工督查，將“捂地(di)惜建(jian)(jian)、囤地(di)不(bu)建(jian)(jian)”的(de)房地(di)產(chan)開發(fa)企業(ye)列入(ru)黑(hei)名(ming)單，限制其參與長沙土(tu)(tu)地(di)競拍；加強土(tu)(tu)地(di)執法監察，建(jian)(jian)立已供土(tu)(tu)地(di)動態巡(xun)(xun)查機制，定(ding)期(qi)對已供土(tu)(tu)地(di)開展(zhan)開竣工巡(xun)(xun)查，督促房地(di)產(chan)開發(fa)企業(ye)按合同約(yue)定(ding)時間開發(fa)建(jian)(jian)設(she)。

　　“下一步，我們將在土地出讓合同中(zhong)明(ming)確約定項(xiang)目(mu)開竣工時間，并要(yao)求土地競(jing)得(de)人(ren)在項(xiang)目(mu)所(suo)在地設立公示牌(pai)，將出讓合同約定的(de)主(zhu)要(yao)條(tiao)款(kuan)進行公示，接受社會監督(du)。”市國(guo)土資源局相關負責(ze)人(ren)說。