近日，蘇州出臺相關(guan)政策，支(zhi)持康養產(chan)(chan)業園(yuan)區盤活存量資產(chan)(chan)，依法合規開展不動產(chan)(chan)投資信托基金(jin)（REITs）試(shi)點(dian)。在此之(zhi)前(qian)，海南、浙江(jiang)、廣東、山東、上海、江(jiang)西、湖南等10余個省份提出，支(zhi)持開展保(bao)障性租賃住(zhu)房REITs試(shi)點(dian)。此外(wai)，近期(qi)，多個保(bao)障性租賃住(zhu)房REITs試(shi)點(dian)項目(mu)取得重要進展。業內人士(shi)表示，在政策支(zhi)持力度(du)加大的背景下，REITs產(chan)(chan)品發(fa)行節奏(zou)預期(qi)將加速(su)。

　　多地鼓勵開展REITs試點

　　近日，蘇(su)州(zhou)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府官網發(fa)(fa)布《市(shi)政(zheng)(zheng)府辦公室關于印發(fa)(fa)蘇(su)州(zhou)市(shi)康(kang)養產(chan)業高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)行動計劃(hua)（2022-2025年）的(de)通知》。《通知》明(ming)確，根據國家(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)導向，支持(chi)康(kang)養企(qi)(qi)業依法合(he)規運用資產(chan)證券(quan)化等融(rong)資方式，形成(cheng)新增投(tou)資和盤(pan)活存量(liang)(liang)的(de)雙驅格局。支持(chi)康(kang)養產(chan)業園區盤(pan)活存量(liang)(liang)資產(chan)，依法合(he)規開展(zhan)不動產(chan)投(tou)資信(xin)托基金（REITs）試點，對于成(cheng)功(gong)發(fa)(fa)行基礎設施REITs產(chan)品的(de)蘇(su)州(zhou)市(shi)原(yuan)始權益人(ren)，比(bi)照企(qi)(qi)業上市(shi)進行扶持(chi)。

　　《通(tong)知》還稱，鼓(gu)勵(li)銀行等金(jin)融(rong)機構(gou)針對康養(yang)產業特點(dian)創(chuang)新和優化養(yang)老金(jin)融(rong)服(fu)務。發揮(hui)蘇州綜合(he)金(jin)融(rong)服(fu)務平臺的(de)作用，引導康養(yang)產業企業對接(jie)平臺，鼓(gu)勵(li)平臺上的(de)金(jin)融(rong)機構(gou)結合(he)金(jin)融(rong)支持政策，為企業解決融(rong)資需求。支持各類資本依(yi)托REITs試點(dian)創(chuang)新康養(yang)產業相(xiang)關投資品種，探索設立養(yang)老產業投資引導基金(jin)。

　　在此(ci)之(zhi)前，海南、浙(zhe)江、廣東(dong)、山東(dong)、上海、江西、湖南等(deng)10余個省份(fen)提出，支持開展保障性租賃住房REITs試點。

　　具體來看，海南省住(zhu)房和(he)城鄉建設廳等(deng)9部門近日聯合發布了《關(guan)于加快發展保(bao)障性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房的實施意見》，明(ming)確(que)提(ti)(ti)出，加大對(dui)保(bao)障性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房建設運(yun)營的信貸支(zhi)持力度，支(zhi)持銀行業金融機構以市(shi)場(chang)化方式向保(bao)障性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房自持主體提(ti)(ti)供長期(qi)貸款。在(zai)把控風險的前提(ti)(ti)下，探索在(zai)保(bao)障性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)房領(ling)域開展不動產投資信托基金（REITs）試點工作。

　　在此(ci)之前，證(zheng)監會、國(guo)家發(fa)改委聯合發(fa)布《關于規(gui)(gui)范做好保(bao)障性租(zu)賃住房試點發(fa)行基(ji)礎設施(shi)領(ling)域不動產投(tou)資信托基(ji)金（REITs）有(you)(you)關工作的(de)通知》，推動保(bao)障性租(zu)賃住房REITs業(ye)務規(gui)(gui)范有(you)(you)序開(kai)展。鼓勵將凈回收資金用于投(tou)向明確、條件(jian)成(cheng)熟、短期(qi)內(nei)能(neng)夠形成(cheng)有(you)(you)效投(tou)資的(de)新建項目(mu)，促進(jin)形成(cheng)投(tou)資良(liang)性循環。

　　不斷擴大試點規模與范圍

　　近期(qi)，有關推(tui)動開展REITs試點的政策密(mi)集出臺。

　　8月1日，工(gong)信部官(guan)網發(fa)布《三部委關于(yu)印(yin)發(fa)工(gong)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)碳(tan)達峰實(shi)施方案(an)的(de)通知》，明確提出，按照市場化(hua)法治化(hua)原則，構建金(jin)融有效支(zhi)持工(gong)業(ye)(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展機制，加快研究(jiu)制定轉型金(jin)融標(biao)準(zhun)，將符合條件的(de)綠色(se)低(di)碳(tan)項目納入支(zhi)持范圍。審慎穩妥推(tui)動在綠色(se)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區開(kai)展基(ji)礎(chu)設施領(ling)域(yu)不動產投(tou)資信托(tuo)基(ji)金(jin)試點。

　　7月30日，深交所發(fa)布理事會工(gong)作報告(gao)。報告(gao)指出，推動基礎設施公募(mu)REITs試(shi)點平(ping)穩(wen)落地，促進(jin)完善公募(mu)REITs規(gui)(gui)則體(ti)系，不(bu)斷擴(kuo)大試(shi)點規(gui)(gui)模(mo)與范圍。6月24日，深交所印發(fa)《關于進(jin)一步支(zhi)持企(qi)業發(fa)展服務實體(ti)經濟(ji)的通知》，提(ti)出支(zhi)持保障性租(zu)賃住房、能源、水(shui)利等行業企(qi)業發(fa)行基礎設施公募(mu)REITs。

　　7月24日，上(shang)交所發文(wen)稱(cheng)，推進交易所與銀行間債(zhai)券市場基(ji)礎(chu)設施互聯互通，擴大基(ji)礎(chu)設施公(gong)募(mu)REITs規模。

　　為(wei)了推(tui)動水(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施REITs試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)，水(shui)(shui)(shui)(shui)利部印發(fa)了《關于推(tui)進水(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施投資信托基(ji)(ji)金（REITs）試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)的指(zhi)導意見》。水(shui)(shui)(shui)(shui)利部稱(cheng)，推(tui)進水(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施投資信托基(ji)(ji)金（REITs）、政府和社會資本合作(zuo)(zuo)（PPP）等模式，拓寬水(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施投融(rong)資渠道，為(wei)加快構建現代化水(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施體系、全面提(ti)升國家水(shui)(shui)(shui)(shui)安全保障能(neng)力(li)提(ti)供有力(li)支撐。

　　項目取得進展

　　近(jin)期(qi)，多個保障性租賃(lin)住房REITs試點項目取得重要進展。

　　7月29日，紅土創新深圳(zhen)人才安(an)居REIT、中金(jin)廈門安(an)居REIT獲證監會注冊批復。

　　紅土創新深(shen)圳(zhen)人才(cai)安居REIT基礎(chu)資產選取安居百(bai)泉(quan)閣、安居錦園、保利香(xiang)檳苑、鳳凰(huang)公館4個(ge)項(xiang)目，項(xiang)目建筑(zhu)面積(ji)合計13.47萬平方米，涉(she)及1830套(tao)保障性租(zu)賃住(zhu)房。

　　中金廈(sha)門安居REIT的底層資(zi)產為園博公(gong)寓(yu)和(he)珩琦公(gong)寓(yu)，建筑面(mian)積合計約19.86萬平方(fang)米，涉及4665套房(fang)源。

　　7月29日，上交所受理(li)中信證(zheng)(zheng)券(quan)-北(bei)京保(bao)障房(fang)中心(xin)租賃住房(fang)1號資產支持專(zhuan)項計(ji)劃，發(fa)起人為北(bei)京保(bao)障房(fang)中心(xin)有(you)限公(gong)司(si)，品(pin)種是(shi)基礎(chu)設施公(gong)募REITs，專(zhuan)項計(ji)劃管理(li)人為中信證(zheng)(zheng)券(quan)股份有(you)限公(gong)司(si)，公(gong)募REITs名(ming)稱為華夏北(bei)京保(bao)障房(fang)中心(xin)租賃住房(fang)封(feng)閉式(shi)基礎(chu)設施證(zheng)(zheng)券(quan)投資基金。

　　公(gong)開資料顯示，華夏北(bei)京(jing)保障房中(zhong)心租(zu)賃住(zhu)房封閉式基礎(chu)設(she)(she)(she)施證(zheng)券投資基金凈(jing)回(hui)收資金6.77億元(yuan)，將(jiang)主要(yao)用于(yu)北(bei)京(jing)市(shi)焦化廠(chang)剩余地塊住(zhu)房項目的建(jian)設(she)(she)(she)，擬建(jian)設(she)(she)(she)672套安置房、1869套公(gong)共租(zu)賃住(zhu)房，并(bing)配(pei)建(jian)中(zhong)學(xue)、幼兒(er)園(yuan)和公(gong)交場站等(deng)公(gong)共服務配(pei)套設(she)(she)(she)施。

　　ICCRA住房(fang)租(zu)賃(lin)產(chan)業研(yan)究院院長趙然(ran)接受中國證(zheng)券(quan)報記者采訪時指出，除了保(bao)障性租(zu)賃(lin)住房(fang)之外，REITs還會在其他基礎設施(shi)領域(yu)，如產(chan)業園(yuan)、數據(ju)中心發(fa)力(li)，特別(bie)是產(chan)業園(yuan)公募REITs，將對產(chan)業與城市可持(chi)續發(fa)展形成(cheng)助力(li)。