近(jin)日，國(guo)(guo)務院印發(fa)了(le)《關于推進國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)、運(yun)營(ying)公司(si)改革試點的實施意見》（以下(xia)(xia)簡稱《意見》），明(ming)(ming)確了(le)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)、運(yun)營(ying)公司(si)功能定位等(deng)多(duo)項(xiang)核心內(nei)容。業內(nei)人士認為，隨著國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)授權經營(ying)體制的明(ming)(ming)確，立足于“兩(liang)類公司(si)”的加速(su)(su)成(cheng)立，下(xia)(xia)半年，國(guo)(guo)企混改、重組將齊頭(tou)并進，降(jiang)杠桿減負(fu)債有(you)望取(qu)得新成(cheng)效(xiao)，國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)A股市場投(tou)(tou)資(zi)運(yun)作(zuo)將亮(liang)點紛呈，改革加速(su)(su)或帶來更多(duo)投(tou)(tou)資(zi)機會。

　　國企改革多方突進

　　“國企(qi)國資改(gai)(gai)(gai)革主要包括三大內容：一是以授權經營為核(he)心的國有資本投資、運營公司改(gai)(gai)(gai)革；二(er)是以混合(he)所有制為核(he)心的機(ji)制改(gai)(gai)(gai)革；三是以重組兼并(bing)和去產能(neng)、去杠(gang)桿為核(he)心的結構改(gai)(gai)(gai)革。”中國人民(min)大學國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革與(yu)發展研(yan)究中心研(yan)究員李錦(jin)接(jie)受中國證券(quan)報記者采訪時表示(shi)，當下各項改(gai)(gai)(gai)革齊(qi)頭并(bing)進(jin)，亮點頻出。

　　國務院國有(you)(you)企業改(gai)(gai)(gai)革領導小組(zu)日前(qian)召開的(de)第一(yi)次會議(yi)傳(chuan)遞出(chu)一(yi)系列(lie)未(wei)來國企國資改(gai)(gai)(gai)革新(xin)信(xin)號。會議(yi)表示，要堅持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作總(zong)基調，突出(chu)重(zhong)點(dian)、扎實推(tui)進(jin)。改(gai)(gai)(gai)革國有(you)(you)資本(ben)授權經營體制(zhi)，分(fen)層分(fen)類(lei)積極穩(wen)妥推(tui)進(jin)混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革，加快中(zhong)央企業布局(ju)優化(hua)和結(jie)構調整，加快形成有(you)(you)效制(zhi)衡的(de)公(gong)司(si)法人治理(li)結(jie)構和靈(ling)活(huo)高效的(de)市場化(hua)經營機制(zhi)，推(tui)進(jin)信(xin)息公(gong)開打(da)造“陽光央企”，打(da)好(hao)防范化(hua)解重(zhong)大風(feng)險攻堅戰，加強黨的(de)建(jian)設和反腐敗工(gong)作。

　　國(guo)資(zi)委日前召開深(shen)化供給側結構(gou)性改革推(tui)動中央企業(ye)高(gao)質量發展媒體通氣(qi)會。國(guo)資(zi)委副主(zhu)任翁(weng)杰明介紹，在(zai)央企重組(zu)(zu)(zu)方面，黨的十八大(da)以來(lai)，先后完成(cheng)20組(zu)(zu)(zu)38家企業(ye)重組(zu)(zu)(zu)，央企總戶(hu)數調整(zheng)至現(xian)在(zai)的96戶(hu)。下(xia)一步，將(jiang)在(zai)更高(gao)目標、更大(da)范(fan)圍、更深(shen)層次謀劃(hua)和推(tui)動重組(zu)(zu)(zu)工作。

　　《關于推(tui)進國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公司改革(ge)試點的實施意見》尤其引(yin)發各方關注。《意見》明確了國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公司改革(ge)試點的功能定(ding)位(wei)，指(zhi)出(chu)(chu)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公司均為(wei)(wei)在國(guo)(guo)家授權范圍內(nei)履行國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人職(zhi)責的國(guo)(guo)有(you)(you)獨資(zi)(zi)(zi)(zi)公司，是國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)市場化運作的專業平(ping)臺。其中，國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)公司主要以服(fu)務國(guo)(guo)家戰略、優化國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)布局、提(ti)升產業競爭力為(wei)(wei)目標(biao)(biao)；國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)運營(ying)公司主要以提(ti)升國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)運營(ying)效率、提(ti)高國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)回報為(wei)(wei)目標(biao)(biao)。

　　此(ci)外(wai)，意見(jian)確(que)定了國有(you)資本(ben)投(tou)資、運(yun)營公司、組建方式、授權機制(zhi)、治理結構、運(yun)行模式、監督與約(yue)束機制(zhi)等內(nei)容。

　　“以當(dang)前全市(shi)場(chang)上(shang)市(shi)公司為統計口徑，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業歸屬母公司凈利潤(run)收入占(zhan)(zhan)全部(bu)A股(gu)的40%，總(zong)市(shi)值占(zhan)(zhan)全部(bu)A股(gu)上(shang)市(shi)公司的57%。隨著近兩年供(gong)給側改(gai)革(ge)取得階(jie)(jie)段性勝利，這些(xie)行業的盈(ying)利以及供(gong)需結構均(jun)得到有效改(gai)善。國(guo)(guo)改(gai)和(he)混改(gai)成為相(xiang)關企(qi)(qi)業下一階(jie)(jie)段降負(fu)債(zhai)、穩杠(gang)桿的重(zhong)(zhong)要舉(ju)措之(zhi)一。加快(kuai)推(tui)進國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)有助于國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業經(jing)營業績的穩定增長并對宏觀經(jing)濟(ji)起到重(zhong)(zhong)要支撐(cheng)作用。”國(guo)(guo)元(yuan)證券首席策略分析(xi)師(shi)王明利說。