新華(hua)社(she)華(hua)盛(sheng)頓2月14日電 美(mei)國國會(hui)參眾(zhong)兩(liang)院14日先后投票批(pi)準一(yi)份總額超過3300億(yi)美(mei)元(yuan)的撥款(kuan)案,以(yi)避免聯邦政府在本財年內再次部分“停擺”。
這份撥款案已被提交至白宮,在總統特朗普簽署(shu)后將(jiang)生效。白宮14日(ri)發表聲明說,總統特朗普將(jiang)簽署(shu)撥款案,并將(jiang)動(dong)用行政手(shou)段,包括(kuo)宣布美國(guo)進入國(guo)家(jia)緊急(ji)狀(zhuang)態,以阻止邊境(jing)的(de)“國(guo)家(jia)安全和人道主(zhu)義(yi)危機”。
由參眾兩院兩黨(dang)議員(yuan)代(dai)表組(zu)成的臨(lin)時委員(yuan)會11日就部分聯邦(bang)政(zheng)府(fu)機構的撥(bo)(bo)款問題初步達成協議,隨(sui)后(hou)制訂了當天通過的“多合一(yi)”撥(bo)(bo)款案,將為約(yue)四分之一(yi)的聯邦(bang)政(zheng)府(fu)機構撥(bo)(bo)款至今(jin)年9月(yue)30日(即現財(cai)年結束),撥(bo)(bo)款水平基本與上一(yi)財(cai)年持平。
如果特朗普在15日午夜之前簽(qian)署這份撥(bo)款案,國土安全部、司(si)法部、財政(zheng)部、內政(zheng)部等聯(lian)邦政(zheng)府機(ji)構本(ben)財年內將(jiang)不會(hui)再度(du)陷(xian)入“停擺”。
但這份撥(bo)款案僅同意撥(bo)款約(yue)(yue)14億美(mei)元(yuan)用于在美(mei)墨邊境指定地區新修約(yue)(yue)90公(gong)里(li)的(de)“隔離(li)物”,遠低(di)于特(te)朗普此(ci)前要(yao)求的(de)57億美(mei)元(yuan)和超過300公(gong)里(li)“邊境墻”。
動用行政權力宣布國(guo)家進入緊急狀態(tai),將使特朗普繞過(guo)國(guo)會調用一些已撥發(fa)的(de)聯邦(bang)政府(fu)經費修建邊(bian)(bian)境(jing)墻(qiang)。但此舉勢必引發(fa)政治風(feng)波和法(fa)律挑(tiao)戰。眾議院議長、民主黨人佩洛西14日表示(shi),美(mei)墨(mo)邊(bian)(bian)境(jing)沒有(you)出(chu)現危機,將評估法(fa)律手段應(ying)對特朗普的(de)舉措(cuo)。
由(you)于(yu)白宮和國會民主黨就(jiu)撥款(kuan)(kuan)(kuan)修建隔(ge)離墻問題分歧嚴重,各方未能(neng)及時(shi)(shi)就(jiu)撥款(kuan)(kuan)(kuan)案達成一致,聯邦政府(fu)部分機構自(zi)去年(nian)12月(yue)(yue)22日起“停(ting)擺(bai)(bai)(bai)”,直至特朗(lang)普(pu)于(yu)1月(yue)(yue)25日簽署臨時(shi)(shi)撥款(kuan)(kuan)(kuan)案,為 “停(ting)擺(bai)(bai)(bai)”機構撥款(kuan)(kuan)(kuan)3周至2月(yue)(yue)15日。此次“停(ting)擺(bai)(bai)(bai)”前后歷時(shi)(shi)35天,大(da)幅刷新美國歷史(shi)上聯邦政府(fu)最長“停(ting)擺(bai)(bai)(bai)”紀錄。
在(zai)美墨邊(bian)境修建(jian)隔離墻是(shi)特朗(lang)普(pu)競選總統時的(de)(de)標志性承諾,也被美國輿論視(shi)為(wei)他穩(wen)固“票倉”、尋求連(lian)任的(de)(de)重要政治(zhi)籌碼。但在(zai)民主黨看來,邊(bian)境墻在(zai)加強邊(bian)境安全上低效、昂貴且沒有必要,是(shi)特朗(lang)普(pu)拉攏保守派選民的(de)(de)“政治(zhi)噱(xue)頭”,因此一直堅(jian)持拒絕將(jiang)特朗(lang)普(pu)要求數額(e)的(de)(de)造墻費(fei)納入政府撥款(kuan)案(an)中。
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