歲末年終,凜冽寒風中回(hui)顧(gu)前(qian)瞻,思(si)考(kao)當前(qian)國際形勢下的世(shi)界經濟,想到三重(zhong)考(kao)驗。
第一(yi)重,增長(chang)考驗。近日,巴黎香榭麗(li)舍大街的(de)火與煙,在移動新聞中迅速傳遍世界。為(wei)幾毛錢(qian)的(de)燃(ran)油稅,就引(yin)發(fa)這么嚴(yan)重的(de)騷亂,各方看(kan)客(ke)感到不可思議。不過,如果向事件背后挖(wa)掘會發(fa)現(xian),這個老牌發(fa)達國家之(zhi)所以出現(xian)社會問題,經濟增長(chang)乏力是一(yi)個重要根(gen)源。
官方數據顯示,今年(nian)第三季度,法國(guo)(guo)經(jing)濟增長(chang)(chang)幅度只有0.3%,這個(ge)速度還(huan)不及(ji)世界經(jing)濟整體增速的(de)十(shi)分之(zhi)一,可(ke)以說幾乎陷于停(ting)滯(zhi)。而(er)增長(chang)(chang)停(ting)滯(zhi)最(zui)糟糕的(de)后果就是失(shi)業,目前法國(guo)(guo)失(shi)業率高(gao)達9%,年(nian)輕(qing)人(ren)失(shi)業情況尤其嚴(yan)峻。在巴(ba)黎及(ji)周邊,很多(duo)年(nian)輕(qing)人(ren)找不到工(gong)作。
不工作(zuo)就搗蛋。在世(shi)界任何(he)一個國家,無業青年(nian)(nian)都是(shi)不可輕視的(de)一支社(she)會力量。如果再加上背景(jing)復(fu)雜的(de)移(yi)民(min)群體,就更可能匯(hui)成一股充滿(man)暴力與戾氣(qi)的(de)大(da)潮。如何(he)破解(jie)增長難題,卻是(shi)當今許多國家最(zui)感頭痛(tong)的(de)挑戰。面對大(da)幅(fu)下滑的(de)支持率(lv),幾(ji)年(nian)(nian)前意氣(qi)風(feng)發入主愛(ai)麗舍宮的(de)年(nian)(nian)輕總統馬克龍,目前估計一時也無法找出讓經濟跑起來的(de)快捷鍵(jian)。
第二(er)重,治理考(kao)驗。在宏(hong)觀思(si)考(kao)者(zhe)看來(lai),社會不(bu)安與經濟增長(chang)的(de)背后,可以(yi)看到治理的(de)影(ying)子。今(jin)年(nian)(nian)是(shi)2008年(nian)(nian)全球金融危機(ji)爆發后十周年(nian)(nian)。一(yi)(yi)年(nian)(nian)來(lai),關(guan)于危機(ji)的(de)回(hui)(hui)顧與反(fan)思(si)屢見報端,但反(fan)思(si)歸(gui)反(fan)思(si),實際應對則(ze)是(shi)另一(yi)(yi)回(hui)(hui)事(shi)。
2009年2月,中(zhong)國香港的(de)(de)金融(rong)(rong)家沈(shen)聯濤(tao)在印度新(xin)德里的(de)(de)一次演講中(zhong)說,經濟和金融(rong)(rong)危機的(de)(de)本質(zhi)歸根到(dao)底(di)還是(shi)(shi)政(zheng)治。即(ji)使(shi)是(shi)(shi)以金融(rong)(rong)危機的(de)(de)形式(shi)爆(bao)發,解決(jue)方式(shi)也(ye)不(bu)可避(bi)免是(shi)(shi)政(zheng)治方式(shi)。說到(dao)底(di),所有金融(rong)(rong)危機都是(shi)(shi)治理(li)的(de)(de)危機。歷史上反復出現的(de)(de)金融(rong)(rong)危機一再證(zheng)明,金融(rong)(rong)創新(xin)不(bu)能創造(zao)永恒的(de)(de)繁榮,需(xu)要在企業、金融(rong)(rong)和社會(hui)層面(mian)實現良好的(de)(de)治理(li),以維持長期(qi)的(de)(de)穩定。
在發達(da)國家,尤其(qi)是所謂的老歐洲,十年前的金融(rong)危(wei)機和債(zhai)務(wu)危(wei)機余波并沒有(you)真正銷聲匿跡。金融(rong)危(wei)機后暴露和加劇(ju)的不(bu)(bu)平等問題始終未能(neng)得到良(liang)好解決。當失業和落魄者(zhe)看不(bu)(bu)到希望,自身又找不(bu)(bu)到自救(jiu)之(zhi)道時,就會失控地渲瀉情緒,街頭(tou)鬧劇(ju)就不(bu)(bu)可避(bi)免。如何能(neng)持久控制住人性(xing)中(zhong)的不(bu)(bu)安(an)與暴力天(tian)性(xing),使(shi)人民(min)安(an)居樂業,考驗著各國的現實治理能(neng)力。
第三重(zhong),觀念(nian)考驗。理(li)解增(zeng)長與治理(li),在很大(da)程度上(shang),需(xu)要觀念(nian)的更新。
當(dang)前(qian),世(shi)界經(jing)(jing)濟力量和格局在加速變化,需要經(jing)(jing)濟決策(ce)者和思想者及時轉變觀念,以(yi)新(xin)的(de)(de)眼光來應(ying)對(dui)變化的(de)(de)世(shi)界。關于世(shi)界經(jing)(jing)濟合(he)(he)作,某種程度上,現實就是(shi)“共識”。形(xing)成共識,是(shi)一(yi)(yi)切合(he)(he)作的(de)(de)基(ji)礎。而共識的(de)(de)形(xing)成,在于對(dui)現實變化的(de)(de)把握處于同(tong)一(yi)(yi)頻道。道不同(tong),不相與(yu)謀。這是(shi)中(zhong)國古(gu)人的(de)(de)智慧。
在(zai)經(jing)濟全球化無法逆(ni)轉的(de)世界新(xin)時空里(li),與有共識的(de)國家和人(ren)加強(qiang)合作,推動(dong)增長,改(gai)(gai)善(shan)治理(li),才是(shi)理(li)性之選(xuan)。然而(er),即便只(zhi)在(zai)經(jing)濟領域,也(ye)并非所有決策者(zhe)都(dou)善(shan)于改(gai)(gai)變觀念。有些人(ren)不是(shi)努力(li)尋(xun)求共識,而(er)且(qie)刻(ke)意尋(xun)求差異(yi)。
日(ri)前,美(mei)國(guo)白宮經濟顧問庫德洛舉行了一次(ci)記者會(hui)。在這次(ci)會(hui)議上(shang),他(ta)提出(chu)了一些(xie)頗為雷人的(de)觀點,比如,他(ta)說,全世界都(dou)同意,中(zhong)國(guo)不再是一個(ge)發(fa)展中(zhong)國(guo)家,而是發(fa)達(da)國(guo)家了。因為中(zhong)國(guo)加(jia)入了主要的(de)聯盟,就應該遵守(shou)這些(xie)聯盟的(de)規則。
談(tan)到中國提(ti)出的(de)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議(yi)(yi),庫(ku)德洛說(shuo)他把這(zhe)個倡議(yi)(yi)稱為“帶(dai)子和吊(diao)褲(ku)帶(dai)”(“Belt and Suspenders”)。他進一(yi)步解(jie)釋(shi)說(shuo),這(zhe)項倡議(yi)(yi)承(cheng)諾,通(tong)常在欠(qian)發達國家修建(jian)(jian)基礎設施(shi),但所有(you)都要(yao)通(tong)過債(zhai)務融資,并由中國勞工來(lai)修建(jian)(jian)。然(ran)后,債(zhai)務融資條款(kuan)變得越來(lai)越嚴,那些(xie)受建(jian)(jian)國意(yi)識到他們面臨債(zhai)務重(zhong)壓,條件嚴苛,利率上(shang)升。然(ran)后,突然(ran)之間,中國就要(yao)求收購這(zhe)些(xie)國家,以便擁有(you)或(huo)者強迫那些(xie)國家做出無法承(cheng)擔(dan)的(de)金融承(cheng)諾。
關注國際關系(xi)與經濟(ji)議(yi)題的(de)(de)人都不難(nan)發(fa)現(xian),庫德洛言辭的(de)(de)偏(pian)頗謬誤顯而易(yi)見。突出的(de)(de)一點就是(shi),他(ta)把那(nei)些欠(qian)發(fa)達國家(jia)的(de)(de)決策(ce)者直接當作(zuo)(zuo)毫無(wu)思考(kao)能力的(de)(de)傻瓜(gua)。國際合作(zuo)(zuo)從來(lai)都是(shi)兩(liang)(liang)廂(xiang)情(qing)(qing)愿,中國與其他(ta)尋求建設基礎設施(shi)的(de)(de)國家(jia),是(shi)在(zai)利益交匯點下的(de)(de)共識合作(zuo)(zuo)。這一點是(shi)由兩(liang)(liang)國的(de)(de)契約保證。至于(yu)一些國家(jia)后來(lai)出現(xian)的(de)(de)政局變化,都是(shi)常理常情(qing)(qing),合作(zuo)(zuo)雙方共同調(diao)整即(ji)是(shi)。
至(zhi)于發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)與發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)之論,長(chang)期的真正共(gong)識有標(biao)準可循。最主(zhu)要的是根據聯合國(guo)(guo)、世(shi)(shi)界(jie)銀行、國(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)金組(zu)織等權威國(guo)(guo)際組(zu)織的標(biao)準。例如以人(ren)均(jun)GDP計算,中國(guo)(guo)目前仍處于全球第70位左右(you)。世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)(ji)界(jie)通常認可的發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)俱樂部——經濟(ji)(ji)合作與發(fa)展(zhan)組(zu)織,中國(guo)(guo)的很多指(zhi)標(biao)還遠(yuan)遠(yuan)未(wei)能達(da)到。
不(bu)過(guo),面臨(lin)提前“被發達”的輿論壓力,中國也不(bu)必(bi)過(guo)度(du)擔(dan)憂。發展是(shi)解決一(yi)切問題的總(zong)鑰匙,而發展的鑰匙又在自(zi)己手里。外界怎么說,不(bu)必(bi)太在意。發展不(bu)等人,新形態的世(shi)界經濟合作,時不(bu)我待。那(nei)些能夠經受考驗者終(zhong)將迎來更有利的前景。
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