證監(jian)(jian)會(hui)7月25日消息(xi)，7月24日至25日，證監(jian)(jian)會(hui)召開2023年系(xi)統(tong)年中工(gong)作座(zuo)談會(hui)。會(hui)議認為，中央政(zheng)治局會(hui)議提(ti)出“要(yao)(yao)活躍資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)，提(ti)振投(tou)(tou)資(zi)(zi)者信心”，體現了黨(dang)中央對資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)的(de)高度重視(shi)和殷切(qie)(qie)期望。證監(jian)(jian)會(hui)系(xi)統(tong)要(yao)(yao)切(qie)(qie)實把(ba)思想和行動(dong)統(tong)一到黨(dang)中央對形勢(shi)的(de)科學判斷和決策(ce)部署上來，從投(tou)(tou)資(zi)(zi)端、融資(zi)(zi)端、交易端等方(fang)(fang)面綜合施策(ce)，協同發(fa)力，確保黨(dang)中央大政(zheng)方(fang)(fang)針在資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)領(ling)域(yu)不折(zhe)不扣(kou)落(luo)實到位(wei)。推(tui)(tui)動(dong)注(zhu)冊制(zhi)改革(ge)走(zou)深走(zou)實，扎(zha)實推(tui)(tui)進(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)端改革(ge)和監(jian)(jian)管轉型。

　　會(hui)議指出，今年以(yi)來，在黨(dang)中央、國務院(yuan)堅強(qiang)領導下，證(zheng)監(jian)會(hui)系(xi)統深入(ru)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)(de)二十大精神(shen)，扎(zha)實開展(zhan)(zhan)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)主(zhu)題(ti)教育，認真落(luo)實黨(dang)和(he)國家機構改(gai)(gai)革(ge)任務，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞中國式現代(dai)化(hua)(hua)(hua)這個中心(xin)，統籌推(tui)進(jin)資本(ben)市場(chang)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩定各項工(gong)作。特別是全面實行(xing)股(gu)票發(fa)(fa)行(xing)注冊制(zhi)成功落(luo)地，企業債券職責劃轉平(ping)穩過渡(du)，資本(ben)市場(chang)功能有效(xiao)發(fa)(fa)揮。私(si)(si)募投資基(ji)金監(jian)督管理條例(li)正式發(fa)(fa)布，境外上市備案管理制(zhi)度落(luo)地實施，上市公司獨立董事制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)順利推(tui)進(jin)。債券違約、私(si)(si)募基(ji)金、地方交易場(chang)所等重點領域風險持(chi)續(xu)收斂。“零容忍(ren)”執法(fa)震懾持(chi)續(xu)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)，市場(chang)生(sheng)態(tai)(tai)不斷優化(hua)(hua)(hua)，依法(fa)查處一批影響惡(e)劣、社會(hui)關注度高的(de)(de)典型案件，實施強(qiang)制(zhi)退市并進(jin)行(xing)立體(ti)化(hua)(hua)(hua)追責。證(zheng)監(jian)會(hui)系(xi)統黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設深入(ru)推(tui)進(jin)，突(tu)出強(qiang)化(hua)(hua)(hua)政(zheng)治引(yin)領，扎(zha)實推(tui)進(jin)全面從嚴(yan)治黨(dang)、反(fan)腐敗斗爭和(he)中央巡視整改(gai)(gai)常態(tai)(tai)化(hua)(hua)(hua)長(chang)效(xiao)化(hua)(hua)(hua)，全面加強(qiang)領導班子和(he)干部隊伍建(jian)(jian)設，為資本(ben)市場(chang)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩定提(ti)供了堅強(qiang)政(zheng)治保障。

　　會(hui)議(yi)強調，做好(hao)(hao)下(xia)半年工作，要堅決貫徹落實(shi)中央政治局會(hui)議(yi)精(jing)神，結合資本市(shi)場實(shi)際，把握好(hao)(hao)提振信心、保持定力、堅守穩健(jian)、改進作風4個原則，進一(yi)步激發(fa)資本市(shi)場活力，提升資本市(shi)場功(gong)能，更好(hao)(hao)服務高質量發(fa)展，重點做好(hao)(hao)6個方面的工作。

　　進(jin)一步突出(chu)穩(wen)(wen)字當頭、穩(wen)(wen)中求進(jin)。堅(jian)持(chi)以市(shi)場穩(wen)(wen)、功能穩(wen)(wen)、政(zheng)策(ce)穩(wen)(wen)，促進(jin)預期穩(wen)(wen)。科學合理保持(chi)IPO、再融資常(chang)態(tai)化(hua)，統籌好一二級市(shi)場動態(tai)平(ping)衡。健全(quan)資本市(shi)場風險預防(fang)預警處置問責(ze)制度(du)體系(xi)，切實(shi)維護市(shi)場平(ping)穩(wen)(wen)運行(xing)。認真貫徹黨中央、國(guo)務院《關(guan)于(yu)促進(jin)民營(ying)經濟發展壯大的意見》，支持(chi)民營(ying)企業通過資本市(shi)場實(shi)現高(gao)質量發展，提升平(ping)臺(tai)企業常(chang)態(tai)化(hua)監管水平(ping)，推動平(ping)臺(tai)企業規范健康持(chi)續發展。

　　進一步提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)國家重大(da)(da)戰(zhan)略的(de)質(zhi)效(xiao)。貫徹落(luo)(luo)實國務(wu)院常務(wu)會議審議通(tong)過的(de)《加(jia)大(da)(da)力度支(zhi)持科技型企(qi)(qi)業(ye)融(rong)資行動(dong)方案》，著力健全支(zhi)持優質(zhi)科技型企(qi)(qi)業(ye)的(de)制度機制，堅(jian)守科創(chuang)板、創(chuang)業(ye)板定(ding)位，進一步提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)的(de)精準(zhun)性。推(tui)動(dong)公(gong)司(si)債(zhai)(zhai)(zhai)和企(qi)(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)(zhai)協同發(fa)展，做優做強科創(chuang)債(zhai)(zhai)(zhai)，抓緊推(tui)動(dong)消費基礎設施(shi)等(deng)新類型公(gong)募REITs項目(mu)落(luo)(luo)地。進一步提(ti)升(sheng)期貨市場功能，更好服(fu)務(wu)經濟(ji)平(ping)穩運(yun)行大(da)(da)局(ju)。

　　進(jin)一步深化(hua)資本市(shi)場改革開放(fang)。推動注冊制改革走(zou)(zou)深走(zou)(zou)實，扎(zha)實推進(jin)投(tou)資端改革和(he)監管轉型(xing)(xing)。高(gao)質(zhi)量(liang)建設(she)北(bei)交(jiao)所，一體強化(hua)新三板市(shi)場培育功(gong)能(neng)，打造服務創新型(xing)(xing)中小企業主陣地。統(tong)籌開放(fang)和(he)安全，做(zuo)好境外上市(shi)備案管理(li)工作(zuo)，推出更多“綠(lv)燈”案例。

　　進一(yi)步(bu)加(jia)大資(zi)本市場防假(jia)(jia)打假(jia)(jia)力度(du)。強化(hua)穿透監管，探索運(yun)用(yong)更多現代科技手段，提升問題(ti)線索發(fa)現能力。強化(hua)會計師事(shi)務所(suo)、律師事(shi)務所(suo)等中介機構把關(guan)責(ze)任，加(jia)大對第三方配合造假(jia)(jia)懲治力度(du)。加(jia)強跨部委協(xie)作(zuo)，增強打擊系統性(xing)、有(you)組織(zhi)造假(jia)(jia)的合力，從(cong)嚴(yan)從(cong)快從(cong)重(zhong)查處典型違(wei)法案件(jian)，進一(yi)步(bu)營造敬(jing)畏(wei)法治的良(liang)好市場生態。

　　堅(jian)守監(jian)管(guan)主(zhu)責主(zhu)業(ye)。全(quan)面落實私募投資基(ji)金(jin)監(jian)督管(guan)理(li)條例，完善配套規則和機(ji)制，對創投基(ji)金(jin)實施差異化(hua)監(jian)管(guan)安(an)排，優化(hua)行業(ye)發展(zhan)環境。深入實施新一輪推動(dong)提(ti)高上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)質量三年行動(dong)方(fang)案(an)，健全(quan)促進(jin)常態化(hua)分紅的(de)機(ji)制安(an)排，督促上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)規范運(yun)作、誠信經(jing)營。完善行業(ye)機(ji)構監(jian)管(guan)制度(du)體系，加強(qiang)行業(ye)文化(hua)建設，推動(dong)健全(quan)長效(xiao)激(ji)勵約束(shu)機(ji)制，促進(jin)行業(ye)機(ji)構高質量發展(zhan)。加強(qiang)監(jian)管(guan)協同，堅(jian)持把“大投保”理(li)念(nian)貫(guan)穿資本市(shi)(shi)(shi)場工作全(quan)流程各方(fang)面，依法保護投資者合法權益。

　　堅(jian)決(jue)守牢(lao)風險(xian)(xian)(xian)底(di)線。不(bu)折不(bu)扣(kou)落實黨中央、國(guo)務院關于促進(jin)房地產(chan)市(shi)(shi)場平(ping)穩(wen)健康發展、有效(xiao)防(fang)范化解地方債務風險(xian)(xian)(xian)等部署(shu)。堅(jian)持股債聯動，繼續(xu)保持房企(qi)資(zi)本市(shi)(shi)場融(rong)資(zi)渠道穩(wen)定。繼續(xu)有序(xu)推(tui)動金交所(suo)、“偽(wei)金交所(suo)”風險(xian)(xian)(xian)防(fang)范化解，加大對非法證券活(huo)動打擊力(li)度。