在新冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情影響下，基(ji)建已成(cheng)為穩定經(jing)濟增(zeng)長(chang)重(zhong)要手段。隨著(zhu)基(ji)建補短板相關(guan)政策(ce)陸續出臺，財政投放持續加碼(ma)將成(cheng)為基(ji)建投資(zi)(zi)進一步上行(xing)推動力。“今年投資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)將走出V字(zi)型發展軌跡(ji)：上半年投資(zi)(zi)結(jie)束下降(jiang)態勢，下半年將重(zhong)新實(shi)現增(zeng)長(chang)。”中國宏觀經(jing)濟研究院(yuan)投資(zi)(zi)所研究員劉立峰日前對中國證券報記(ji)者表示(shi)，后續應采取更(geng)加務實(shi)政策(ce)措施，創造有利的(de)體制與政策(ce)環境(jing)促進投資(zi)(zi)發揮(hui)重(zhong)要的(de)啟(qi)動和帶動作用。

　　基(ji)建項(xiang)目密集開(kai)工

　　一方面，交(jiao)通領(ling)域基建正(zheng)快(kuai)馬加鞭。交(jiao)通運輸部部長李小鵬日(ri)前(qian)表示，要著力(li)擴(kuo)大(da)交(jiao)通固定資產有效投(tou)資。持續加強(qiang)投(tou)資項目(mu)調度(du)，推動新(xin)建項目(mu)“應(ying)開盡(jin)開、能(neng)開快(kuai)開”。國(guo)鐵集團(tuan)日(ri)前(qian)介(jie)紹(shao)，預計(ji)今(jin)年開通鐵路新(xin)線4400公里(li)左(zuo)右(you)，其中高(gao)鐵2300公里(li)左(zuo)右(you)。

　　另(ling)一方面，各地基建(jian)項(xiang)目密集開工。據國內鋼(gang)鐵資訊機(ji)構“我的鋼(gang)鐵”統計，國家發(fa)改委(wei)及地方發(fa)改委(wei)等相關(guan)部門6月公布43項(xiang)重大基建(jian)項(xiang)目最新進展，合計總投資超(chao)7400億元。

　　此外，全(quan)國共(gong)有26個地區發(fa)布專(zhuan)門針對新(xin)(xin)基建的政策文件。據不完全(quan)統(tong)計(ji)，從“新(xin)(xin)基建”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)發(fa)布數量(liang)和(he)金額看，目(mu)(mu)前共(gong)有超過4550個新(xin)(xin)基建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)出爐(lu)，總投資額超過3.6億(yi)元。

　　中金公司(si)研(yan)究部(bu)副總經理詹奧博認為(wei)，有關部(bu)門支持“兩新(xin)一重(zhong)(zhong)”建(jian)設（即“新(xin)型(xing)基礎設施”“新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)”“交(jiao)通、水利(li)等重(zhong)(zhong)大基礎設施”）為(wei)新(xin)一輪基建(jian)投資(zi)點明(ming)方(fang)向，帶(dai)來大量基建(jian)項目。

　　財政持續加碼

　　有消(xiao)息顯(xian)(xian)示(shi)，財政部(bu)已向省級財政部(bu)門下達新(xin)(xin)一(yi)批地方(fang)新(xin)(xin)增(zeng)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)額度(du)(du)(du)。截至(zhi)6月(yue)(yue)末，各(ge)地已組織發行專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券2.23萬億(yi)元，其(qi)中(zhong)5月(yue)(yue)新(xin)(xin)增(zeng)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)發行規模(mo)9980億(yi)元，創歷(li)史新(xin)(xin)高。從資金投向看(kan)，專(zhuan)項(xiang)債(zhai)投向基建的比例顯(xian)(xian)著上升(sheng)。開(kai)源證(zheng)券數據顯(xian)(xian)示(shi)，二季度(du)(du)(du)，專(zhuan)項(xiang)債(zhai)支持的項(xiang)目新(xin)(xin)開(kai)工占比大幅提(ti)升(sheng)至(zhi)45.3%，明顯(xian)(xian)高于一(yi)季度(du)(du)(du)的26.6%。

　　“當前財(cai)(cai)政(zheng)加(jia)(jia)碼仍在途中(zhong)，后續財(cai)(cai)政(zheng)投放會(hui)帶動基(ji)建投資進(jin)一(yi)(yi)步(bu)上(shang)行(xing)。”中(zhong)信證券研究所副所長明(ming)明(ming)表示，進(jin)入5月(yue)(yue)后，財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策進(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)碼，單月(yue)(yue)發行(xing)6773.2億(yi)(yi)元(yuan)國債和13024.6億(yi)(yi)元(yuan)地方(fang)債，凈融(rong)資額(e)超過(guo)1.5萬億(yi)(yi)元(yuan)。大(da)規模政(zheng)府(fu)債券發行(xing)推高(gao)財(cai)(cai)政(zheng)存(cun)款。Wind數據顯示，截至5月(yue)(yue)末，財(cai)(cai)政(zheng)存(cun)款共計51308億(yi)(yi)元(yuan)，較4月(yue)(yue)提高(gao)13084億(yi)(yi)元(yuan)，為近年來的相對高(gao)位。考慮到(dao)6月(yue)(yue)至7月(yue)(yue)將(jiang)迎來新一(yi)(yi)輪特別國債發行(xing)，巨(ju)額(e)財(cai)(cai)政(zheng)投放可能將(jiang)成為基(ji)建投資進(jin)一(yi)(yi)步(bu)上(shang)行(xing)推動力。

　　投(tou)資有望(wang)逐(zhu)漸改(gai)善

　　“后疫情時期，基建投(tou)資(zi)和房地產開發(fa)投(tou)資(zi)增速會(hui)相應加快，預計全年(nian)基建投(tou)資(zi)增長8%。”交通(tong)銀行金融(rong)研究(jiu)中心(xin)首席研究(jiu)員唐建偉(wei)表(biao)示，下半年(nian)投(tou)資(zi)有(you)望逐漸改(gai)善，中國全年(nian)經濟增長前低后高態(tai)勢(shi)已經明確。

　　中國銀行國際金融研(yan)究所(suo)研(yan)究員范若瀅認為，預計下半(ban)年基(ji)建(jian)投資將(jiang)加速推進(jin)，助力(li)經濟平穩(wen)發展。各地方(fang)已公布(bu)的(de)重點建(jian)設項(xiang)目(mu)計劃表現出明顯偏重于(yu)新基(ji)建(jian)項(xiang)目(mu)的(de)特征。

　　在基(ji)建(jian)(jian)(jian)投資(zi)方面，有(you)以下措(cuo)施值得期(qi)待：一是(shi)提高審(shen)批效率，進一步優化(hua)基(ji)建(jian)(jian)(jian)項目(mu)審(shen)批流程、精簡(jian)審(shen)批環節(jie)、創新審(shen)批機制(zhi)、壓縮審(shen)批時(shi)間(jian)，從(cong)而加快推進基(ji)建(jian)(jian)(jian)項目(mu)進度；二是(shi)靈活安排融資(zi)模式(shi)，優化(hua)營商環境，提高民間(jian)資(zi)本和外資(zi)長(chang)期(qi)資(zi)本參與基(ji)建(jian)(jian)(jian)項目(mu)的(de)熱情(qing)，提振市場主體長(chang)期(qi)投資(zi)經(jing)營信(xin)心(xin)；三是(shi)不同地方要(yao)結合自身經(jing)濟發(fa)展情(qing)況與特(te)色(se)，加強(qiang)基(ji)建(jian)(jian)(jian)項目(mu)規劃，避免重復建(jian)(jian)(jian)設、資(zi)源(yuan)浪費的(de)問(wen)題。