4月25日，北(bei)京市2023年基(ji)(ji)礎設(she)施REITs產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)大(da)會(hui)舉辦。北(bei)京市人民政府副秘(mi)書長(chang)許心超、中國證券監督管理委員會(hui)債券部主任(ren)周小舟、國家發(fa)展(zhan)和改革委員會(hui)投資(zi)司副司長(chang)韓志峰出席(xi)大(da)會(hui)并致辭(ci)。周小舟表示，推動消費基(ji)(ji)礎設(she)施REITs項目(mu)盡快(kuai)落地(di)，將REITs試點(dian)范圍拓展(zhan)至(zhi)水利、新基(ji)(ji)建(jian)等(deng)基(ji)(ji)礎設(she)施領域。

　　周小舟說，自(zi)2020年4月啟動試點(dian)以來，我國基(ji)礎(chu)設(she)施REITs市場運行已(yi)(yi)滿三周年。截(jie)至目前，已(yi)(yi)上(shang)(shang)市27只(zhi)基(ji)礎(chu)設(she)施公(gong)募(mu)(mu)REITs，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)范(fan)圍覆(fu)蓋產(chan)業園區、高速公(gong)路、倉儲物流、污水處理、清潔能(neng)(neng)(neng)源、保障(zhang)性租賃住(zhu)房和新能(neng)(neng)(neng)源等多(duo)種(zhong)類(lei)型，募(mu)(mu)集資(zi)(zi)(zi)(zi)金超900億(yi)元，回收(shou)資(zi)(zi)(zi)(zi)金帶動新項(xiang)目投資(zi)(zi)(zi)(zi)近4500億(yi)元，市場規模效益(yi)、示范(fan)效應日益(yi)顯現。同(tong)時，著(zhu)力完善擴(kuo)募(mu)(mu)機(ji)制，首批4只(zhi)擴(kuo)募(mu)(mu)項(xiang)目已(yi)(yi)順利(li)獲批，預計募(mu)(mu)集金額超過(guo)(guo)50億(yi)元，帶動新增投資(zi)(zi)(zi)(zi)超過(guo)(guo)380億(yi)元，REITs作為“資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)上(shang)(shang)市平臺”的長(chang)期戰略價值和持續(xu)暢(chang)通投融資(zi)(zi)(zi)(zi)循(xun)環的功能(neng)(neng)(neng)進一步深(shen)化。

　　“三年來，我們(men)堅(jian)持發(fa)展與(yu)規范(fan)并重(zhong)(zhong)，不(bu)斷加(jia)強制(zhi)度體(ti)(ti)系建設(she)(she)。”周小(xiao)舟表(biao)示，全(quan)面(mian)深化基(ji)礎設(she)(she)施REITs市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設(she)(she)，是(shi)資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)二十大精神，深化市(shi)(shi)場(chang)(chang)功能、助(zhu)力(li)提(ti)高直(zhi)接融資比重(zhong)(zhong)、服(fu)務實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)要舉措(cuo)。證監會(hui)將深入貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國(guo)務院決策部署，堅(jian)持服(fu)務實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)和國(guo)家戰(zhan)略的(de)根本(ben)方向，以推(tui)進常態(tai)化發(fa)行為抓手，加(jia)快推(tui)動REITs市(shi)(shi)場(chang)(chang)高質量(liang)發(fa)展，重(zhong)(zhong)點做好四方面(mian)工作。

　　首先(xian)，發揮市(shi)場功能，服務穩(wen)增(zeng)長大局。落實進一(yi)步推進基(ji)礎設(she)施REITs常態(tai)化發行的“十二條措(cuo)施”要(yao)求，推動(dong)消費基(ji)礎設(she)施REITs項目(mu)盡(jin)快落地，將REITs試點范圍拓展至水利、新基(ji)建(jian)等基(ji)礎設(she)施領域(yu)，做好(hao)首批擴募項目(mu)發行上市(shi)準備工(gong)作，推動(dong)擴募工(gong)作常態(tai)化，支(zhi)持已上市(shi)REITs通過增(zeng)發份額、收購資產，開(kai)展并購重組活動(dong)。

　　其次，加強(qiang)市場(chang)監管，促(cu)進(jin)平穩運(yun)行。落實基礎設施公(gong)募REITs監管工(gong)作方案，聚焦資產(chan)運(yun)營管理情況(kuang)，開展(zhan)已(yi)上市項目(mu)現場(chang)檢查，促(cu)進(jin)市場(chang)主體歸位盡責。制(zhi)定發(fa)布產(chan)業(ye)園區、高(gao)速公(gong)路等成熟資產(chan)審核要點，優化REITs審核關注事項、強(qiang)化信息披露要求(qiu)，提(ti)高(gao)審核效率和(he)透明(ming)度。指(zhi)導交易所制(zhi)定出臺定期(qi)報告和(he)臨時公(gong)告披露指(zhi)引，逐步完(wan)善符(fu)合REITs特點、規律(lv)的信息披露體系。

　　再次，完善市(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系，培育(yu)良(liang)好市(shi)場(chang)(chang)生態。研(yan)究優化REITs估(gu)值體(ti)(ti)系，完善一(yi)級市(shi)場(chang)(chang)發(fa)行詢價機(ji)制(zhi)，促進(jin)發(fa)揮(hui)REITs不動(dong)產資(zi)(zi)產定價之錨的作用。豐富市(shi)場(chang)(chang)參(can)與主體(ti)(ti)，支持優質保(bao)(bao)險資(zi)(zi)產管理(li)公司(si)參(can)與REITs業(ye)務(wu)，研(yan)究符(fu)合條件的信托等機(ji)構(gou)開(kai)展REITs業(ye)務(wu)的制(zhi)度安排。推動(dong)社保(bao)(bao)基(ji)金(jin)、養(yang)老金(jin)、企(qi)業(ye)年(nian)金(jin)等配置型長期機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)者參(can)與投資(zi)(zi)，積極(ji)培育(yu)專(zhuan)業(ye)的REITs投資(zi)(zi)者群體(ti)(ti)。研(yan)究探索發(fa)展私募(mu)REITs市(shi)場(chang)(chang)，推動(dong)公募(mu)REITs、私募(mu)REITs、Pre-REITs協調發(fa)展。  

　　最后，凝聚(ju)各方(fang)合(he)力，推動市場(chang)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。完善重(zhong)點地(di)區綜合(he)投(tou)資機制(zhi)(zhi)，統籌(chou)協調基礎REITs設計的(de)(de)項目合(he)規(gui)、國資轉讓、稅收(shou)(shou)政策、權(quan)益確(que)認等問題，更好發(fa)(fa)揮(hui)地(di)方(fang)在(zai)項目培育孵化(hua)等方(fang)面的(de)(de)積極作用(yong)，保障項目常態化(hua)供給。加強與(yu)財稅部門的(de)(de)溝(gou)通協調，研(yan)究(jiu)優化(hua)稅收(shou)(shou)配套(tao)政策。加快(kuai)推進(jin)REITs專項立法(fa)(fa)，在(zai)公司法(fa)(fa)、證(zheng)券(quan)法(fa)(fa)的(de)(de)框架下，研(yan)究(jiu)構建符合(he)REITs特點及(ji)中(zhong)國國情(qing)的(de)(de)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)度安(an)排(pai)，推動契約型(xing)、公司型(xing)REITs協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)。