2017年,一系列真刀真槍的國企改革措施,激起市場一波波漣漪。隨著國企改革持續推進,各方議論聲也此起彼伏,而這些聲音也折射出改革步入深水區所面臨的困難與挑戰。
業內人士指出,五年來,國企改革夯基壘臺、攻堅克難、試點探路、積厚成勢,同時也存在著發展不平衡、不充分問題,難啃的“硬骨頭”猶存。在新時代背景下,國企進入新周期,隨著混改、重組等一系列改革加速落地,將帶來企業供給的變化,改革動能的轉化。國有企業未來投資機遇的變化,更為中國經濟注入強勁動力。一個國有企業高質量發展的時代正在到來。
多領域混改加速推進
“劃小”、雙選、競聘……中國(guo)聯(lian)通(港股00762)某省分公(gong)司(si)某部總經理(li)老李最近(jin)很忙(mang)。“聯(lian)通混改外面只看個熱鬧,內部可(ke)是(shi)真刀真槍(qiang)開始了(le)混改第一(yi)步。”老李說,誰都想競崗成功,誰都希望成為1/7550的(de)激(ji)勵對象,競爭很激(ji)烈。“現在(zai)每(mei)個人加班的(de)頻次比(bi)以前(qian)(qian)多,來食堂吃(chi)飯的(de)人也比(bi)以前(qian)(qian)多了(le)。”
類似老李的壓(ya)力(li)或許每個(ge)聯通(tong)人目前(qian)不得不面對,這(zhe)從中(zhong)(zhong)國聯通(tong)董事長王曉初(chu)近日的發言中(zhong)(zhong)可見一斑(ban)。“我(wo)作(zuo)(zuo)為改革(ge)的直(zhi)接(jie)操(cao)刀手,感到的都(dou)是(shi)改革(ge)的壓(ya)力(li)、痛苦和挑戰。”王曉初(chu)表示,目前(qian)聯通(tong)“混”的工(gong)作(zuo)(zuo)已(yi)經(jing)基(ji)(ji)本結(jie)束,“改”的工(gong)作(zuo)(zuo)正在深入推(tui)(tui)進。在推(tui)(tui)進混改過程中(zhong)(zhong),聯通(tong)首先從改革(ge)臃腫的機構入手,總(zong)部帶頭由27個(ge)部門壓(ya)縮至18個(ge)部門,減少33%。“但是(shi)廟拆(chai)掉容易(yi),和尚和住持不好安排,這(zhe)是(shi)最困難的事情。”王曉初(chu)稱,截至目前(qian),整個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)量已(yi)完成(cheng)92%,剩余工(gong)作(zuo)(zuo)在10天內(nei)基(ji)(ji)本完成(cheng)。
據了解,老李所(suo)在的(de)(de)中(zhong)國聯通(tong)某省分(fen)公司近期確定(ding)了5.5%首輪競聘淘汰人員(yuan),并于近日放榜,望著(zhu)紅色榜單(dan)上自己的(de)(de)名字,老李感慨萬分(fen)。“這真是(shi)人生(sheng)中(zhong)的(de)(de)又一次(ci)高(gao)考。”老李說,此(ci)次(ci)改革,轉(zhuan)崗不下崗是(shi)大原則,因此(ci)“瘦身行動”的(de)(de)核(he)心不是(shi)減員(yuan),而是(shi)管理和生(sheng)產的(de)(de)分(fen)離,讓有能力的(de)(de)人干事有舞臺;而“劃(hua)小”的(de)(de)目(mu)的(de)(de)就是(shi)改變低(di)效、甚至半衙(ya)門式的(de)(de)服(fu)務狀態(tai)。
在此(ci)輪(lun)改(gai)革中,員(yuan)工持(chi)股更是(shi)備受(shou)關注。王曉初表示,聯(lian)通混改(gai)的員(yuan)工持(chi)股名單將在年底和(he)明(ming)年1月之(zhi)間全部完成。“有(you)3%的人(ren)(ren)將被納入股權(quan)激勵計劃,一些專(zhuan)業技術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)和(he)核心(xin)人(ren)(ren)員(yuan)沾(zhan)了改(gai)革的光(guang),這也(ye)意味(wei)著他們將與(yu)聯(lian)通緊密(mi)綁定。”老(lao)李說,員(yuan)工持(chi)股不是(shi)坐等靠要來的,要達到設定的利(li)潤與(yu)業績(ji)目標(biao)才(cai)行(xing)。
而(er)對(dui)于聯(lian)(lian)(lian)(lian)通來說,利(li)潤增長唯(wei)一出(chu)路在(zai)于創(chuang)新(xin)業(ye)務的快速發展,以及(ji)5G時(shi)代(dai)與互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)巨(ju)頭(tou)(tou)形成優勢(shi)互(hu)補的利(li)益(yi)共同體。在(zai)這方面(mian)(mian),聯(lian)(lian)(lian)(lian)通正(zheng)在(zai)邁出(chu)新(xin)步伐(fa)。12月(yue)8日,聯(lian)(lian)(lian)(lian)通在(zai)線公司在(zai)京(jing)掛(gua)牌(pai),全(quan)面(mian)(mian)發力消費(fei)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)領域。業(ye)內人士稱,這預示著中國聯(lian)(lian)(lian)(lian)通與BATJ等互(hu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)巨(ju)頭(tou)(tou)的聯(lian)(lian)(lian)(lian)系已經(jing)不局限在(zai)資本層面(mian)(mian),而(er)是在(zai)業(ye)務層面(mian)(mian)產生交集。
王曉初(chu)表示,聯通與BATJ等(deng)這些戰略投資者在九(jiu)大領域里開(kai)展了(le)(le)合(he)作。把不同領域分開(kai),利用各(ge)個互聯網公司(si)(si)的(de)特長,分別開(kai)展多個領域的(de)合(he)作。通過(guo)這種(zhong)共(gong)同合(he)作、要素(su)互補,在董(dong)事會成立之前,公司(si)(si)與各(ge)個股東關系(xi)變得非常(chang)和諧,產(chan)生(sheng)了(le)(le)新(xin)的(de)火花,不但沒有出現(xian)外(wai)界的(de)擔憂,還有效地提(ti)高了(le)(le)公司(si)(si)的(de)創新(xin)能力。
聯通打響了電信領(ling)域混(hun)改(gai)第一槍,而鐵(tie)(tie)路(lu)、石油(you)天(tian)然氣等領(ling)域混(hun)改(gai)也正(zheng)躍躍欲試。繼(ji)全國(guo)18個鐵(tie)(tie)路(lu)局(ju)完成公(gong)(gong)司制(zhi)改(gai)革(ge)工商變(bian)更登記(ji)及更名掛(gua)牌后,近(jin)期,有(you)消息(xi)稱(cheng),杭溫鐵(tie)(tie)路(lu)將承擔國(guo)家混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)試點任務,民(min)營(ying)社會資本(ben)方(fang)占股51%,合(he)作期為(wei)34年(nian)。這是繼(ji)復星(xing)等民(min)企(qi)控(kong)股杭紹臺(tai)高(gao)鐵(tie)(tie)項目后,第二條民(min)營(ying)資本(ben)控(kong)股的高(gao)鐵(tie)(tie)。中(zhong)國(guo)石油(you)集團(tuan)電能有(you)限公(gong)(gong)司近(jin)期也宣稱(cheng)申請納入試點單位(wei)。中(zhong)海油(you)也表示,正(zheng)研究(jiu)制(zhi)定相關(guan)方(fang)案(an),加快混(hun)改(gai)步伐(fa),有(you)望在年(nian)內出臺(tai)混(hun)改(gai)方(fang)案(an)。
中(zhong)(zhong)國財(cai)政科學研(yan)究(jiu)院公(gong)共資產(chan)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心主任文(wen)宗瑜(yu)表(biao)示,明(ming)年(nian)很可能(neng)將(jiang)(jiang)重啟(qi)中(zhong)(zhong)美雙邊(bian)投資協議(yi)談判以及中(zhong)(zhong)歐雙邊(bian)投資協議(yi)談判等,這都會涉及發展混(hun)(hun)合所有制經濟問題。下一步混(hun)(hun)合所有制企(qi)業改(gai)(gai)(gai)革和混(hun)(hun)合所有制經濟改(gai)(gai)(gai)革都將(jiang)(jiang)加快,石油、天然氣(qi)、電力等將(jiang)(jiang)是明(ming)年(nian)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)重點。隨著今(jin)年(nian)年(nian)底前(qian)第三批(pi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)名單的明(ming)確,明(ming)年(nian)三批(pi)50家混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)試點企(qi)業將(jiang)(jiang)迎來較大進展。
國資委最新數據(ju)顯示(shi),目(mu)前超過(guo)三分之二的(de)中央企業(ye)(ye)引(yin)進了(le)各類(lei)社會資本,二級子企業(ye)(ye)以(yi)下混(hun)合所有(you)制企業(ye)(ye)戶數占比超過(guo)50%并(bing)逐級提高(gao)。前兩批共19家央企混(hun)改(gai)試點(dian)(dian)中,通過(guo)混(hun)改(gai)將引(yin)入各類(lei)資本約3000億元,第三批31家試點(dian)(dian)企業(ye)(ye)已經國務院批準(zhun),正(zheng)在按照方案落實。21個省市共選取126家企業(ye)(ye)開展員工持(chi)股試點(dian)(dian)。混(hun)改(gai)提速,可能讓(rang)千千萬萬個老(lao)李的(de)故事(shi)在不同的(de)地方上演(yan)。
中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)明(ming):凡(fan)本網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)“來(lai)源:中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的(de)所有作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin),版權均屬于中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)聯合聲(sheng)明(ming),任何組織未經中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)書(shu)面(mian)授(shou)權不(bu)(bu)得轉(zhuan)載、摘編或利用其它方(fang)式(shi)使用上述作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)。凡(fan)本網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)來(lai)源非中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin),均轉(zhuan)載自(zi)其它媒(mei)體(ti),轉(zhuan)載目的(de)在(zai)于更好服務(wu)讀(du)者(zhe)、傳遞信息之需,并不(bu)(bu)代表本網(wang)(wang)贊同其觀點,本網(wang)(wang)亦(yi)不(bu)(bu)對(dui)其真(zhen)實(shi)性負(fu)責(ze),持異議者(zhe)應與(yu)原出處單位(wei)主張權利。
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