“緊”帶來了“穩”,“穩”了也不意味著就可以(yi)松一(yi)松、緩一(yi)緩。當前乃至今后(hou)一(yi)段時間的(de)房地(di)產市場調控依然要做到(dao)“目標不動搖、力度不放松”。
先是約談(tan),再是發文,近期,針對部(bu)(bu)分(fen)(fen)城(cheng)市(shi)房地產市(shi)場出現過熱(re)苗頭、投機(ji)炒(chao)作有所抬頭等情況,住建部(bu)(bu)連續(xu)釋放(fang)信(xin)號,重申“調(diao)控目(mu)標不(bu)動搖、力度不(bu)放(fang)松”。約談(tan)效(xiao)果(guo)可謂立(li)竿(gan)見影,大(da)多(duo)數城(cheng)市(shi)已于短期內(nei)出臺(tai)了舉措,堵(du)住了“炒(chao)”的(de)空間。而在全國絕大(da)部(bu)(bu)分(fen)(fen)城(cheng)市(shi),“緊”已經成為當(dang)前樓市(shi)調(diao)控的(de)主(zhu)基調(diao)。
信貸政策收“緊”。
“五一”過后,4家國有銀行在北京紛紛上調了首套房貸款利率。在一線城市和一些二線熱點城市,房貸利率上浮已成普遍現象。在銀(yin)行(xing)為響應(ying)調(diao)控政策、降(jiang)低金融風險(xian)而收緊信(xin)貸的同時,有關部門(men)也于(yu)5月(yue)中旬發布通知(zhi),提出(chu)要治理(li)違規提取(qu)住房公積金,防止(zhi)其用于(yu)炒(chao)房投機。
新房供給也看“緊”。
5月7日,北京市住建委發文,限房價、競地價項目如在銷售時與周邊商品房差價較大,擬由政府整體收購后轉為共有產權住房。2016年以來(lai)不(bu)少城市推出(chu)“限競房”,其本意為抑(yi)制(zhi)土(tu)地(di)過熱、限制(zhi)房價(jia)過高,但由此(ci)(ci)也(ye)帶來(lai)了(le)一、二手房的(de)價(jia)格倒掛。新房入市之后,如不(bu)采取有力措施,一些(xie)預期(qi)價(jia)格較(jiao)低的(de)房源便(bian)可能成為炒房者眼中的(de)“肥肉(rou)”,轉(zhuan)手一賣便(bian)能獲取高利。轉(zhuan)為共有產權(quan)住房,則可有效消除風險(xian)、抑(yi)制(zhi)炒作(zuo)。此(ci)(ci)前,杭州(zhou)也(ye)于3月底對緊(jin)俏房源實行(xing)全程(cheng)公(gong)(gong)證、公(gong)(gong)開(kai)搖號,有力打擊了(le)假離婚、關系戶、炒賣房號、價(jia)外加(jia)價(jia)等種(zhong)種(zhong)亂象。
“緊(jin)”帶(dai)來了“穩”。4月份,我(wo)國一線城(cheng)市(shi)商品住宅銷售價格同(tong)比(bi)(bi)降幅擴大,二、三線城(cheng)市(shi)同(tong)比(bi)(bi)漲幅也有所回落(luo)。
然而,“穩”了并不意味著就可(ke)(ke)以松一(yi)(yi)松、緩一(yi)(yi)緩。4月下旬,東北個(ge)別城市(shi)樓市(shi)出(chu)現異常(chang)升溫,幸好(hao)當地(di)反應快(kuai)速、及時處置。不過,局(ju)部地(di)區(qu)的個(ge)案也(ye)恰(qia)恰(qia)說明,一(yi)(yi)些炒作(zuo)資金仍在(zai)蠢(chun)(chun)蠢(chun)(chun)欲動,只要政策有些許風吹草動,炒作(zuo)者便可(ke)(ke)能蜂擁而至(zhi)。從(cong)去年設立雄安新(xin)區(qu),到今(jin)年海(hai)南擴大(da)開(kai)放、粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)規劃發(fa)布(bu),市(shi)場上可(ke)(ke)“炒”的概念不少。試(shi)想,若非這(zhe)些地(di)方在(zai)樓市(shi)監(jian)管(guan)方面(mian)提前布(bu)局(ju),恐怕也(ye)會被炒作(zuo)者大(da)加(jia)利用,從(cong)而可(ke)(ke)能使房價出(chu)現非理(li)性(xing)上漲,大(da)幅抬高當地(di)居民和剛需者的購房成本,破壞市(shi)場的穩定(ding)局(ju)面(mian)。
如此(ci)看(kan)來,不(bu)(bu)僅是當前,今(jin)后一段時間的(de)(de)(de)房地(di)產(chan)調(diao)(diao)控(kong)(kong)都應延續“緊(jin)”的(de)(de)(de)基調(diao)(diao),依然(ran)要做(zuo)到“目(mu)標不(bu)(bu)動搖、力度不(bu)(bu)放松”。尤其要看(kan)到,在一線城市和部(bu)分二(er)線熱點城市調(diao)(diao)控(kong)(kong)政策趨緊(jin)的(de)(de)(de)情況下,炒作(zuo)資金隨時可能向“概念高地(di)”“調(diao)(diao)控(kong)(kong)洼地(di)”轉移。這些地(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)決(jue)(jue)策者也必須清楚,房地(di)產(chan)熱絕(jue)非(fei)“城市蒸蒸日(ri)上”的(de)(de)(de)象征,也決(jue)(jue)不(bu)(bu)能依賴(lai)炒房發(fa)展經濟。一旦(dan)市場出(chu)現(xian)異(yi)常(chang)波(bo)動,地(di)方(fang)(fang)政府(fu)必須切實(shi)承擔起(qi)穩房價、控(kong)(kong)租(zu)金的(de)(de)(de)主體責任,調(diao)(diao)控(kong)(kong)務(wu)必當機立(li)斷。換句話說,房地(di)產(chan)調(diao)(diao)控(kong)(kong)固然(ran)要因(yin)地(di)制宜、因(yin)城施策,但(dan)“緊(jin)”的(de)(de)(de)基調(diao)(diao)、“穩”的(de)(de)(de)目(mu)標卻是全國一致(zhi)的(de)(de)(de)。
從“緊”到“穩(wen)”,最終目的(de)是(shi)為了讓廣大(da)人民群眾住有(you)所居。當前,在嚴防炒作、穩(wen)定預期的(de)同時,各地(di)還應多(duo)措并(bing)舉(ju),大(da)力支持居民自住購房需求。在信貸政(zheng)策上(shang),要(yao)嚴格落實差別化(hua)、不(bu)搞(gao)“一刀切”,積極支持合理需求;在優化(hua)供給上(shang),要(yao)適應城鎮(zhen)化(hua)進程和人口流(liu)入態勢,科學編制(zhi)(zhi)住房發展(zhan)規(gui)劃(hua),合理確定住房和用(yong)地(di)供應規(gui)模、結構、時序。最為重(zhong)要(yao)的(de),還是(shi)要(yao)加快完善長效機(ji)制(zhi)(zhi),加快建(jian)立多(duo)主體供給、多(duo)渠(qu)道保障、租購并(bing)舉(ju)的(de)住房制(zhi)(zhi)度(du)。長效機(ji)制(zhi)(zhi)和住房制(zhi)(zhi)度(du)加“緊”建(jian)起來了,市場之“穩(wen)”才會更加牢固(gu)而長久。
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