人民銀行、銀保(bao)監會、證監會、發展(zhan)改革委(wei)、財(cai)政(zheng)部日前聯合印(yin)發《關(guan)于進一步(bu)深化(hua)(hua)小(xiao)微企(qi)業金融(rong)服務(wu)的(de)意見》,從(cong)貨幣政(zheng)策、監管考核、內(nei)部管理、財(cai)稅激勵、優化(hua)(hua)環境等方面提出23條短期(qi)精(jing)準發力、長期(qi)標本兼治(zhi)的(de)具體措施(shi),督促(cu)和引導(dao)金融(rong)機構加大對小(xiao)微企(qi)業的(de)金融(rong)支持力度,緩解小(xiao)微企(qi)業融(rong)資難融(rong)資貴,切實(shi)降(jiang)低(di)企(qi)業成本,促(cu)進經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)和新舊(jiu)動能轉(zhuan)換(huan)。
加大貨(huo)幣政策支(zhi)持(chi)力度,引導金(jin)融(rong)機構聚(ju)焦單(dan)戶授(shou)信(xin)(xin)500萬元(yuan)及以下(xia)小(xiao)微企(qi)業(ye)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)(dai)投放。《意見》提(ti)出,一是(shi)(shi)增(zeng)加支(zhi)小(xiao)支(zhi)農再(zai)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)和再(zai)貼現額(e)度共(gong)1500億元(yuan),下(xia)調支(zhi)小(xiao)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利率0.5個百分點。二是(shi)(shi)完善小(xiao)微企(qi)業(ye)金(jin)融(rong)債券發(fa)行管理,支(zhi)持(chi)銀行業(ye)金(jin)融(rong)機構發(fa)行小(xiao)微企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)資(zi)產支(zhi)持(chi)證(zheng)券,盤(pan)活信(xin)(xin)貸(dai)(dai)(dai)資(zi)源1000億元(yuan)以上(shang)。三是(shi)(shi)將單(dan)戶授(shou)信(xin)(xin)500萬元(yuan)及以下(xia)的(de)小(xiao)微企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)納(na)入中期(qi)借貸(dai)(dai)(dai)便利(MLF)的(de)合格(ge)抵(di)押品(pin)范圍。改進(jin)宏觀審慎(shen)評估體系,增(zeng)加小(xiao)微企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)考核(he)權重(zhong)。
加(jia)大(da)財稅(shui)政策激勵,提高金融機構支小積極性。《意見》提出,一(yi)是(shi)從2018年9月(yue)1日(ri)至(zhi)2020年底,將符合條件的小微(wei)企業(ye)和(he)(he)個(ge)體工商(shang)戶(hu)貸(dai)(dai)款利息收(shou)入(ru)免(mian)征增值稅(shui)單戶(hu)授信(xin)額(e)度上限(xian),由100萬元(yuan)提高到(dao)500萬元(yuan)。二是(shi)對(dui)國家融資擔保(bao)基金支持(chi)的融資擔保(bao)公司(si)加(jia)強監管,支持(chi)小微(wei)企業(ye)融資的擔保(bao)金額(e)占(zhan)比(bi)不低于80%,其中支持(chi)單戶(hu)授信(xin)500萬元(yuan)及(ji)以下小微(wei)企業(ye)貸(dai)(dai)款及(ji)個(ge)體工商(shang)戶(hu)、小微(wei)企業(ye)主經營性貸(dai)(dai)款的擔保(bao)金額(e)占(zhan)比(bi)不低于50%,適當降(jiang)低擔保(bao)費率和(he)(he)反擔保(bao)要求。
加(jia)強貸(dai)款(kuan)成本(ben)和(he)貸(dai)款(kuan)投放監測考(kao)核,促進企(qi)業(ye)(ye)成本(ben)明顯降低(di)。《意見》強調,一是(shi)銀行業(ye)(ye)金融(rong)(rong)機構要努(nu)力實現(xian)單(dan)戶(hu)授信總額1000萬元及以下小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)同(tong)比增(zeng)速高(gao)于(yu)各項(xiang)貸(dai)款(kuan)同(tong)比增(zeng)速,有貸(dai)款(kuan)余額的戶(hu)數(shu)高(gao)于(yu)上(shang)年同(tong)期水平(ping)。二是(shi)進一步(bu)縮短融(rong)(rong)資鏈條(tiao),清理(li)不必要的“通道(dao)”和(he)“過橋”環節,禁(jin)止向(xiang)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)收取承諾費、資金管(guan)理(li)費,嚴格限制(zhi)收取財務顧(gu)問(wen)費、咨詢費。三是(shi)改(gai)進信貸(dai)政策導向(xiang)效(xiao)果評估,著(zhu)力提高(gao)金融(rong)(rong)機構支持小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)的精(jing)準度。
健全普(pu)惠(hui)(hui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)組織體(ti)系(xi),提高服(fu)務(wu)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的能力和(he)水平(ping)。《意見》要求(qiu),一(yi)是(shi)大(da)(da)型(xing)(xing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)要繼續深(shen)化(hua)普(pu)惠(hui)(hui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)事業(ye)部建設,向(xiang)基層(ceng)延伸(shen)普(pu)惠(hui)(hui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)(gou)網點;鼓勵未設立(li)普(pu)惠(hui)(hui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)事業(ye)部的銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)增設社區、小(xiao)微支行(xing)(xing)。二(er)是(shi)推(tui)進民營銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)常態化(hua)設立(li),引導(dao)地方(fang)性(xing)法(fa)人銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)繼續下沉經(jing)營管理和(he)服(fu)務(wu)重心。三是(shi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)要強化(hua)內(nei)部激勵,大(da)(da)中型(xing)(xing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)要加大(da)(da)內(nei)部資金(jin)(jin)支持力度(du)。深(shen)化(hua)落(luo)實小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)授信盡職免責辦法(fa)。四是(shi)要運用現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技等手段,推(tui)進小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)應(ying)收賬款(kuan)融(rong)(rong)資專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong),發揮保險增信分(fen)險功能,提高小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)可(ke)得性(xing)。
大力拓(tuo)寬多元化(hua)融(rong)資(zi)渠道,優化(hua)營商(shang)環境(jing),嚴厲打擊騙貸騙補等違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行為(wei)。《意見(jian)》提出(chu),一是(shi)支持(chi)(chi)發(fa)(fa)(fa)展創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)和(he)天(tian)使投(tou)資(zi),完(wan)善(shan)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)、天(tian)使投(tou)資(zi)退出(chu)機(ji)制;持(chi)(chi)續深(shen)化(hua)新三板分層、交易(yi)制度(du)(du)改革,完(wan)善(shan)差異(yi)化(hua)的發(fa)(fa)(fa)行、信息披露等制度(du)(du)。規(gui)(gui)范發(fa)(fa)(fa)展區域(yu)性股權市場。二是(shi)引導小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聚焦主業(ye)(ye)(ye),健全財務制度(du)(du),守法(fa)(fa)誠信經營,提升自身信用水(shui)平。三是(shi)推動建立聯合激(ji)勵(li)和(he)懲戒機(ji)制,依法(fa)(fa)依規(gui)(gui)查處小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)金融(rong)機(ji)構內外勾結、弄虛作假、騙貸騙補等違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行為(wei),確保政(zheng)策真正惠及小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。
中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網聲明(ming)(ming):凡(fan)本網注明(ming)(ming)“來源(yuan):中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網”的所有(you)作(zuo)品,版權(quan)均(jun)屬于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網。中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網與作(zuo)品作(zuo)者(zhe)聯合聲明(ming)(ming),任(ren)何組(zu)織未經中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網以及作(zuo)者(zhe)書面授權(quan)不(bu)得轉載、摘編或(huo)利(li)用其它(ta)方式(shi)使用上述作(zuo)品。凡(fan)本網注明(ming)(ming)來源(yuan)非中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網的作(zuo)品,均(jun)轉載自其它(ta)媒體,轉載目的在于(yu)更好(hao)服務讀(du)者(zhe)、傳遞(di)信息之(zhi)需,并不(bu)代(dai)表本網贊同(tong)其觀點(dian),本網亦不(bu)對(dui)其真(zhen)實性(xing)負責,持異議者(zhe)應與原出處單位(wei)主張(zhang)權(quan)利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國(guo)證券報(bao)社版權所有,未(wei)經書(shu)面授權不得復制或建立(li)鏡像(xiang)
經營(ying)許可證(zheng)編號:京B2-20180749 京公網(wang)安備(bei)0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved