16日(ri)發(fa)布的前4個月國(guo)民經(jing)濟運行情(qing)況顯示，受國(guo)際環(huan)境更趨(qu)復雜(za)嚴(yan)峻和國(guo)內疫情(qing)沖擊(ji)明(ming)顯的超預(yu)期(qi)影(ying)響，經(jing)濟新(xin)的下行壓(ya)力進一步加大。壓(ya)力和挑戰(zhan)下，如何看待當前中(zhong)國(guo)經(jing)濟走勢？

　　4月經濟運行受較大沖擊 短期波動不改長期向好大勢

　　“前一(yi)段時間由于(yu)冷(leng)空氣(qi)來臨，北京出現(xian)降溫(wen)。但短期的氣(qi)溫(wen)變(bian)化，改變(bian)不了天氣(qi)總體回暖的態勢。”國(guo)新辦(ban)新聞(wen)發布會上，國(guo)家統(tong)計(ji)局新聞(wen)發言人付凌暉用一(yi)段比喻(yu)形容當下遭遇(yu)“倒春(chun)寒”的中國(guo)經濟。

　　受疫(yi)情點多(duo)、面廣、頻發的(de)影響，當前(qian)需求(qiu)收縮、供給沖擊(ji)、預期轉弱(ruo)三重壓力更為突出。付凌暉(hui)表示，4月主要(yao)指標顯示，疫(yi)情對(dui)經濟運行造成較大沖擊(ji)。

　　4月(yue)(yue)規模(mo)以上(shang)工業(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)速同比(bi)下降(jiang)(jiang)2.9%，服務業(ye)生產指數下降(jiang)(jiang)6.1%，社會消(xiao)費品(pin)零售總額(e)下降(jiang)(jiang)11.1%，貨物進(jin)出(chu)口(kou)總額(e)同比(bi)微增(zeng)0.1%，全(quan)國城(cheng)鎮調查(cha)失(shi)業(ye)率升至6.1%，全(quan)國居民消(xiao)費價格同比(bi)上(shang)漲(zhang)2.1%，比(bi)3月(yue)(yue)份(fen)上(shang)升0.6個百分(fen)點；前4個月(yue)(yue)全(quan)國固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)同比(bi)增(zeng)長(chang)6.8%，比(bi)一季(ji)度回落2.5個百分(fen)點。

　　“這種沖擊影響是階段性的、暫(zan)時(shi)的。隨著各地區(qu)各部門高效統籌疫情防控和經(jing)濟社會(hui)發展的政策(ce)效應逐(zhu)步顯現，預計我國(guo)經(jing)濟將很快(kuai)回(hui)歸正常(chang)軌道。”國(guo)家(jia)發展改革委副(fu)主任(ren)趙辰昕說。

　　付凌暉從五個方面總(zong)結中國(guo)經濟應對挑(tiao)戰的基礎和(he)底(di)氣(qi)——

　　“經(jing)濟體量可觀，抗風險沖擊韌性(xing)強(qiang)”“基礎產業支撐有(you)力，供(gong)給保(bao)障(zhang)能力強(qiang)大(da)”“市場(chang)保(bao)供(gong)穩價有(you)效，社會大(da)局總體穩定”“轉型(xing)升級態(tai)勢未(wei)變，新動(dong)能繼續(xu)成長壯(zhuang)大(da)”“宏(hong)觀政策調節加大(da)，經(jing)濟運行有(you)望加快改善(shan)”。

　　從前4個月的累計(ji)數據看，主(zhu)要(yao)經濟指標保持增長，規模以上工業增加值(zhi)同比增長4%，固定(ding)資(zi)產投資(zi)和進(jin)出口總額分別(bie)增長6.8%和7.9%；

　　疫情沖(chong)擊下(xia)，我國糧食和能源等基(ji)礎工業保持增(zeng)長，為抗擊疫情、推動經濟恢(hui)復(fu)奠定堅(jian)實基(ji)礎；2.1%的物價漲(zhang)幅與美國8.3%、歐元(yuan)區7.5%的漲(zhang)幅相比，呈(cheng)溫和上漲(zhang)態(tai)勢；

　　4月(yue)份規模(mo)以上高技(ji)術制造業(ye)增加值同比增長(chang)4%，1至4月(yue)高技(ji)術產業(ye)投資同比增長(chang)22%，數字化、信(xin)息化、智能化轉型(xing)態(tai)勢持續……

　　“4月中下(xia)旬以(yi)來(lai)，疫(yi)情(qing)形勢(shi)總(zong)體(ti)呈下(xia)降態勢(shi)，受疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)嚴重的(de)部分地(di)區(qu)，復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產有序推進。5月以(yi)來(lai)，前(qian)期受疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)較大的(de)貨(huo)運(yun)物(wu)流持(chi)續(xu)恢(hui)復(fu)(fu)，全國發(fa)電量等(deng)一(yi)些實物(wu)量指標也在改善。”付凌(ling)暉說，5月份經濟運(yun)行有望改善。

　　匯聚政策合力 上下同心共克時艱

　　4月(yue)29日召開的中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會議(yi)分析(xi)研究當前經濟形勢和(he)經濟工作，圍繞努力實現(xian)全年經濟社會發展預(yu)期目標作出一(yi)系(xi)列重大部署。這(zhe)次重要(yao)(yao)會議(yi)強調：疫情要(yao)(yao)防住(zhu)、經濟要(yao)(yao)穩住(zhu)、發展要(yao)(yao)安(an)全，這(zhe)是(shi)黨(dang)中(zhong)央的明確要(yao)(yao)求(qiu)。

　　“這(zhe)幾個方面(mian)都要(yao)兼顧好，不能單打一(yi)。這(zhe)是一(yi)個高難度(du)動作，是對各地區各部(bu)門的重大(da)考驗，要(yao)認真落實(shi)到位。”中(zhong)央(yang)財經(jing)委員會(hui)辦公(gong)室分管(guan)日常(chang)工作的副主任韓文秀在(zai)近日舉行的“中(zhong)國這(zhe)十年”系(xi)列(lie)主題新聞發(fa)布會(hui)上(shang)說，疫情(qing)是經(jing)濟社會(hui)發(fa)展的“攔路虎”，必(bi)須科學精準(zhun)有效防控疫情(qing)，為(wei)經(jing)濟社會(hui)正常(chang)運行創造(zao)根本前提。

　　面對(dui)復(fu)雜嚴(yan)峻的(de)形勢，我(wo)國高效統(tong)籌疫情防控和經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)已經(jing)確定的(de)政策，抓緊謀劃(hua)增量政策工具，加(jia)大相(xiang)機調控力度，穩住發(fa)展(zhan)基(ji)本盤(pan)。

　　財政(zheng)貨(huo)幣政(zheng)策以就業(ye)優先為導向，穩住經濟(ji)(ji)大盤；部署進(jin)一(yi)步為中小微企業(ye)和個體工商戶(hu)紓困舉措，確定(ding)推動外貿保穩提(ti)質的措施；今年3.65萬億元新增專項債額(e)度中用(yong)于(yu)項目建設的額(e)度全部下達(da)，支持(chi)有效投資(zi)發揮(hui)關鍵作(zuo)用(yong)，20條促消(xiao)費(fei)政(zheng)策發揮(hui)消(xiao)費(fei)對經濟(ji)(ji)循環的牽引帶動作(zuo)用(yong)……多種政(zheng)策工具協同發力。

　　“收到(dao)2.36億(yi)元留抵退稅款，信(xin)心更足了(le)。”內蒙古恒星(xing)化學有限公(gong)司副總經理(li)賈佳樂說，有了(le)這筆(bi)資(zi)金，企業計(ji)劃進一步(bu)擴(kuo)大生產，再增加一些就業崗位。

　　應(ying)對超(chao)預期因素沖擊，著(zhu)力穩(wen)住市(shi)場主體(ti)：全年規(gui)模(mo)約達2.5萬(wan)億元(yuan)的組合式稅費支(zhi)持(chi)政策(ce)(ce)加快落實(shi)，大規(gui)模(mo)留抵退(tui)稅政策(ce)(ce)首月(yue)已有(you)8015億元(yuan)退(tui)到145.2萬(wan)戶納稅人賬戶；出臺(tai)加強金融服(fu)務、加大實(shi)體(ti)經濟支(zhi)持(chi)力度的23條(tiao)政策(ce)(ce)措(cuo)施；超(chao)30億元(yuan)穩(wen)崗資金直(zhi)達企業，失業保(bao)險(xian)穩(wen)崗位(wei)提技能等(deng)政策(ce)(ce)預計釋(shi)放4500億元(yuan)紅利(li)；著(zhu)力保(bao)障物(wu)流(liu)暢通、促進產業鏈供應(ying)鏈穩(wen)定……

　　國家(jia)統計局快速調(diao)查顯(xian)示(shi)，獲(huo)得增(zeng)值(zhi)稅增(zeng)量留(liu)抵退稅的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)中，90%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)為(wei)改善(shan)了現(xian)金(jin)(jin)流(liu)，96.2%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)表示(shi)對政策比(bi)(bi)較滿意(yi)；獲(huo)得存量留(liu)抵退稅的(de)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)中，84.5%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)為(wei)改善(shan)了現(xian)金(jin)(jin)流(liu)、94.6%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)比(bi)(bi)較滿意(yi)。

　　物(wu)(wu)流梗阻(zu)持續(xu)打(da)通！5月10日，全(quan)國高速(su)公路貨(huo)車流量為721.3萬(wan)輛，比(bi)4月10日增(zeng)長25.65%；鐵路貨(huo)物(wu)(wu)發(fa)送量、公路貨(huo)運量、主(zhu)要港口貨(huo)物(wu)(wu)吞(tun)吐量較4月18日分別增(zeng)長5.71%、6.16%、1.12%。

　　“我國通貨膨脹(zhang)率和財政(zheng)赤字率都處于較低水平，政(zheng)府負債率處在合理區間(jian)，外匯儲備充足，積極財政(zheng)政(zheng)策(ce)和穩健(jian)貨幣政(zheng)策(ce)有較大空間(jian)，宏(hong)觀(guan)調(diao)控政(zheng)策(ce)工具(ju)箱工具(ju)充足。”中國宏(hong)觀(guan)經(jing)濟研(yan)究(jiu)院綜(zong)合形勢研(yan)究(jiu)室主任(ren)郭麗(li)巖說。

　　上下(xia)同心(xin)、共(gong)克(ke)時艱。一系列“對癥藥”“組合拳”迅速實施，投(tou)資(zi)穩增(zeng)(zeng)長(chang)作用繼續發揮，消費有望(wang)逐步恢復，出口持(chi)續增(zeng)(zeng)長(chang)有利條(tiao)件較多……

　　談及全年(nian)經(jing)濟走(zou)勢(shi)，付凌暉說，疫情擾動不會(hui)改變我國經(jing)濟平穩運行趨勢(shi)，在各項(xiang)政策(ce)支(zhi)持(chi)下，國民(min)經(jing)濟將會(hui)加快恢復，實現企(qi)穩回(hui)升(sheng)。

　　保持戰略定力 化挑戰為機遇

　　國(guo)際貨幣(bi)基金組織宣布將人(ren)民幣(bi)在特別提款(kuan)權(quan)（SDR）貨幣(bi)籃子中的權(quan)重從10.92%上調至12.28%；多家(jia)國(guo)際資(zi)管機構在上海申請(qing)參(can)與合(he)(he)格(ge)境外有限(xian)合(he)(he)伙人(ren)（QFLP）和合(he)(he)格(ge)境內有限(xian)合(he)(he)伙人(ren)（QDLP）試(shi)點……疫情壓力下，外界看好中國(guo)、加碼中國(guo)步伐不停。

　　“中(zhong)(zhong)國經(jing)濟穩中(zhong)(zhong)向好(hao)(hao)、長期向好(hao)(hao)的(de)(de)基本面沒有(you)變，支撐高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)要(yao)素條件沒有(you)變，韌性足、潛力大、空間廣(guang)的(de)(de)特點也沒有(you)變。在高效統籌疫情防控和經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)各項政策(ce)措(cuo)施的(de)(de)支持下，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟能夠克(ke)服(fu)疫情影響，保持平穩健康發(fa)展(zhan)。”付凌暉說(shuo)。

　　助企(qi)紓困“30條”、培育壯大市場主體“30條”、建(jian)設營商環境(jing)創新(xin)試點城市實施方案……從一季度疫(yi)情“陰霾”走出(chu)(chu)的深圳，紓困改革政(zheng)策接(jie)連(lian)出(chu)(chu)臺，4月(yue)全(quan)社會用(yong)電量恢(hui)復至(zhi)去年同期水平。

　　吉林全(quan)省糧食作物完成播種已超八成，速度(du)快于上年同期；5月16日(ri)起(qi)，上海(hai)分階段推(tui)進(jin)復商復市，預計6月份全(quan)面恢復全(quan)市正常生產(chan)生活秩(zhi)序……

　　困難挑戰下，中國展現出的堅韌(ren)和活(huo)力，成(cheng)為戰勝疫(yi)情、推動經濟盡快回歸正常軌道(dao)的強大支撐(cheng)力量。

　　4月26日召開的中央財經委員(yuan)會(hui)第十一次會(hui)議研究全面(mian)加強基礎設(she)施建設(she)問題。這一立足全面(mian)建設(she)社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化國家的重(zhong)大(da)部署，對保障國家安全，暢通國內大(da)循環、促(cu)進國內國際雙循環，擴(kuo)大(da)內需，推動高質量發展，具有(you)重(zhong)大(da)意義(yi)。

　　用改革的(de)(de)辦法解決發展中(zhong)的(de)(de)問題，堅持(chi)(chi)(chi)擴大(da)高(gao)水(shui)平(ping)對外(wai)開放；持(chi)(chi)(chi)續(xu)深化(hua)供給側結構性(xing)改革，堅定實(shi)(shi)施擴大(da)內(nei)需戰(zhan)略(lve)；加快實(shi)(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科技自立自強(qiang)(qiang)，建設強(qiang)(qiang)大(da)而有(you)韌性(xing)的(de)(de)國(guo)民經濟循(xun)環(huan)體系……堅持(chi)(chi)(chi)改革、開放、創新，新發展格局加快構建，激發出(chu)強(qiang)(qiang)勁持(chi)(chi)(chi)久的(de)(de)增長(chang)動能(neng)。

　　“風物長宜放眼量。中國經濟(ji)又處在(zai)一個攻堅克難、爬坡過坎的(de)關鍵時刻，我們面臨的(de)依然是前進中的(de)問題、成長中的(de)煩(fan)惱，只要(yao)我們堅定信心、迎難而上，就一定能(neng)夠化挑(tiao)戰為機遇，迎來柳暗花(hua)明，這(zhe)就是中國經濟(ji)發展的(de)基(ji)本邏輯(ji)。”韓文秀說。

　　文字記者：安(an)蓓、申鋮、魏玉坤