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高質量發展大勢未變 經濟將加快恢復企穩回升

宏觀政策調節加大 新產業新業態新模式韌性彰顯

倪銘婭 中國證券報·中證網

  “總的(de)(de)來看,這(zhe)些都是(shi)由于疫(yi)情(qing)沖(chong)擊帶來的(de)(de)短(duan)期變化,都是(shi)階(jie)段性(xing)和外在的(de)(de)。”對(dui)于4月(yue)經濟數據下滑,國(guo)家統計局新聞發言人(ren)付(fu)凌暉5月(yue)16日表示,疫(yi)情(qing)擾動不(bu)會(hui)(hui)改變我國(guo)經濟平穩(wen)運行趨勢。在各項政策支持(chi)(chi)下,國(guo)民經濟將(jiang)會(hui)(hui)加快恢復,實現(xian)企(qi)穩(wen)回升(sheng)。二季度經濟會(hui)(hui)保持(chi)(chi)較好增(zeng)長態勢,三大需求都會(hui)(hui)保持(chi)(chi)一(yi)定增(zeng)長,尤其是(shi)投(tou)資仍會(hui)(hui)成(cheng)為穩(wen)增(zeng)長的(de)(de)重要支撐因素。

  國(guo)家統(tong)計局5月(yue)16日發(fa)布數(shu)據顯(xian)示,4月(yue)份,規模以上工業(ye)(ye)增加值同(tong)比下(xia)(xia)降2.9%,服務業(ye)(ye)生產指數(shu)同(tong)比下(xia)(xia)降6.1%,社會消費品零售(shou)總(zong)額同(tong)比下(xia)(xia)降11.1%。專家表示,經濟(ji)(ji)下(xia)(xia)行(xing)壓力加大,但穩中向(xiang)好(hao)、長期向(xiang)好(hao)的(de)(de)基本面(mian)沒(mei)有變,支(zhi)撐(cheng)高質量發(fa)展的(de)(de)要素條件沒(mei)有變,韌(ren)性足、潛力大、空(kong)間廣(guang)的(de)(de)特點也沒(mei)有變。專家建(jian)議,最大程度降低疫情(qing)對經濟(ji)(ji)的(de)(de)影響(xiang);加大逆(ni)周期調(diao)節力度,形成合力,為困難行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)紓困,提振(zhen)國(guo)內有效需求,促進經濟(ji)(ji)加快企穩回(hui)升。

  穩中向好長期向好的基本面未變

  受疫情(qing)沖(chong)擊,4月主要經(jing)(jing)濟指標明顯下滑。國金宏觀首席經(jing)(jing)濟學家趙偉(wei)認為,經(jing)(jing)濟最差的階(jie)段或已經(jing)(jing)過去。伴隨疫情(qing)影響(xiang)逐步消退,物(wu)流從4月中旬開始(shi)持續(xu)改善(shan),上海等地復(fu)工復(fu)產也在加快推(tui)進。中觀數(shu)據顯示,部分(fen)生產活(huo)動已持續(xu)修復(fu)。

  “總的來(lai)看,4月份疫情對經濟運行造成較(jiao)大沖擊(ji),但這種影響是短期(qi)的、外(wai)在的,我國經濟穩(wen)中向好、長期(qi)向好的基本面沒(mei)有改(gai)變,轉型升級、高質量發(fa)展的大勢沒(mei)有改(gai)變,穩(wen)定宏觀經濟大盤、實現發(fa)展預期(qi)目(mu)標有利條件較(jiao)多(duo)。”付凌暉說(shuo)。

  具體(ti)而言,我國經濟體(ti)量(liang)可觀,抗(kang)風(feng)險沖擊韌性(xing)強。疫(yi)(yi)情沖擊下,我國糧(liang)食和(he)能源(yuan)等基(ji)礎(chu)工業保持(chi)增長,為抗(kang)擊疫(yi)(yi)情、推(tui)動經濟恢復奠定了堅(jian)實的(de)基(ji)礎(chu);關系居(ju)民基(ji)本生(sheng)活(huo)的(de)物資供應充足,市場價格基(ji)本平穩,維護了居(ju)民正常的(de)生(sheng)活(huo)秩序,保障了社(she)會大局(ju)穩定;宏(hong)觀政策調(diao)節加(jia)大,經濟運行有望加(jia)快改善。

  此外,疫情(qing)沖擊下(xia),新(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模(mo)式韌性彰顯,發展繼續好于傳(chuan)統行業(ye)(ye),數(shu)字化(hua)、信息化(hua)、智能化(hua)轉型(xing)態勢(shi)持(chi)續。高技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)增長較(jiao)好,4月份(fen)規模(mo)以上高技術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)增加值同(tong)比增長4%,好于全部工業(ye)(ye)。

  “現在吉林、上(shang)海等地(di)的疫(yi)情已經(jing)得到有(you)效控制,復工復產有(you)序推(tui)進,擴大內需、助企紓困、保供穩(wen)價、保障民生等一系列政(zheng)策(ce)措施正在顯效,5月份經(jing)濟運行有(you)望得到改善。”付凌(ling)暉說(shuo)。

  工業生產觸底反彈動能正在集聚

  盡管(guan)疫情短期(qi)影響(xiang)(xiang)較(jiao)大(da),工(gong)(gong)(gong)業(ye)生產明顯承壓,但新動(dong)能(neng)行(xing)業(ye)彰顯韌性,工(gong)(gong)(gong)業(ye)生產大(da)局總體穩定。“全國疫情已經呈現好轉跡象,目前上海、吉林等受疫情沖擊嚴重地區開工(gong)(gong)(gong)率(lv)已明顯提(ti)高,物流暢通速度加快,企業(ye)逐步走出疫情影響(xiang)(xiang),工(gong)(gong)(gong)業(ye)生產觸底(di)反(fan)彈的動(dong)能(neng)正(zheng)在集(ji)聚。”國家(jia)統(tong)計局工(gong)(gong)(gong)業(ye)司副司長(chang)湯(tang)魏巍說。

  生產方面,新(xin)動能(neng)彰顯(xian)韌性。4月份,高技(ji)術(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)增加(jia)(jia)值同比增長4.0%,新(xin)動能(neng)增長引擎作用(yong)繼(ji)續顯(xian)現。1至4月份,高技(ji)術(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)增加(jia)(jia)值增長11.5%,其中航空航天器及設備制(zhi)造業(ye)(ye)、電子及通信設備制(zhi)造業(ye)(ye)均增長14.0%,增速在(zai)兩位數以上。

  投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)方面,投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)持續增長(chang)有(you)較好支撐(cheng)。從先行(xing)指標看(kan),1至4月份,新(xin)開工計劃總投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)同(tong)比增長(chang)28%。投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)到(dao)位資(zi)(zi)(zi)(zi)金中,國家預算資(zi)(zi)(zi)(zi)金同(tong)比增長(chang)29.7%,自籌(chou)資(zi)(zi)(zi)(zi)金同(tong)比增長(chang)13.5%。“隨著高效統籌(chou)疫情防控和經(jing)濟社會發展逐步顯效,宏觀政策調節力度(du)加大,專項債發行(xing)使用(yong)加快,投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)要素保(bao)障不斷增強(qiang),投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)有(you)望進(jin)一步發揮,推動(dong)經(jing)濟穩(wen)定運行(xing)在合理區間。”付凌暉(hui)說。

  消(xiao)(xiao)費(fei)方面,隨著疫(yi)(yi)情得到(dao)控(kong)制,生產生活(huo)秩序將逐步恢復(fu)到(dao)正常狀態(tai),前期(qi)被壓抑(yi)的消(xiao)(xiao)費(fei)會逐步得到(dao)釋放(fang)。付凌(ling)暉表(biao)示,4月中下旬以來,國(guo)內疫(yi)(yi)情整(zheng)體趨于下降,上(shang)海和(he)吉林(lin)疫(yi)(yi)情逐步好轉,有利于創造適宜的消(xiao)(xiao)費(fei)環境。同時(shi),穩定(ding)宏觀(guan)經(jing)濟大盤,加(jia)強(qiang)援企穩崗(gang)擴就(jiu)業(ye)將保障居民消(xiao)(xiao)費(fei)能力(li),加(jia)之(zhi)促消(xiao)(xiao)費(fei)各項政策顯(xian)效,我國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)恢復(fu)態(tai)勢有望得到(dao)延續(xu)。

  植信(xin)投(tou)資首席(xi)經濟(ji)學家兼研究院院長連平表示,實現今年經濟(ji)社會(hui)發(fa)展預期目(mu)標(biao),有效(xiao)控制相(xiang)關風(feng)險,僅靠自身潛力(li)和(he)韌(ren)性還不夠,當務(wu)之急是(shi)綜合施策(ce)著力(li)擴(kuo)大內需,尤(you)其要全面深入挖掘(jue)消費增(zeng)長潛能。

  更多穩增長政策在路上

  專家認為,疫情對經濟(ji)的沖擊(ji)主要體現在二(er)季(ji)度,下階段應加大逆周期調節力度,促進經濟(ji)加快企穩(wen)回(hui)升(sheng),預計更多穩(wen)增(zeng)長政策(ce)將出臺(tai)。

  民(min)生銀行首席(xi)研究員溫(wen)彬(bin)表示(shi),下(xia)階段,要(yao)(yao)盡快(kuai)控制疫情,最(zui)大(da)程度降低(di)疫情對(dui)經(jing)濟(ji)的影(ying)響。宏觀政策(ce)要(yao)(yao)聚焦穩就業、穩物價、穩增長等目(mu)標,加大(da)逆周期調(diao)節力度,形成(cheng)合力為困(kun)難行業、企業和個人紓困(kun),提振國內有效(xiao)需(xu)求,盡快(kuai)扭(niu)轉預(yu)期,促進(jin)經(jing)濟(ji)加快(kuai)企穩回升。

  “預(yu)計后續(xu)各(ge)類穩(wen)增長政(zheng)(zheng)策(ce)會繼續(xu)出臺。”中國人民大學國際(ji)貨(huo)幣研究(jiu)所研究(jiu)員、宏觀經濟研究(jiu)室執行副主任孫超說(shuo),比如,各(ge)地近期在調整(zheng)預(yu)售(shou)資(zi)金監管、房(fang)(fang)貸利(li)率(lv)、首付(fu)比例等房(fang)(fang)地產(chan)領(ling)域的政(zheng)(zheng)策(ce)。此外,財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)持(chi)續(xu)發力,預(yu)計二三季度的基建投資(zi)將(jiang)繼續(xu)處于偏強狀態。

  此外,專家認為(wei),后續可出(chu)臺(tai)更大力度(du)(du)的穩增長政(zheng)策。比如,加大房地產因城(cheng)施策力度(du)(du),圍繞汽車和家電(dian)等大件(jian)消費出(chu)臺(tai)支持(chi)政(zheng)策,發行特別國債(zhai)支持(chi)基建投(tou)資(zi)等。

  穩(wen)增(zeng)長政策效果有賴于疫(yi)(yi)情防控成(cheng)效。孫超表示,需統籌好(hao)疫(yi)(yi)情防控和(he)經濟社會發展,采(cai)取更(geng)加有效措施,最大限度減少(shao)疫(yi)(yi)情對經濟社會發展的影響(xiang)。

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