央(yang)廣網(wang)北京6月12日消息(記者莊(zhuang)勝(sheng)春)時隔六年,全國住房公(gong)積(ji)金(jin)家底再次曬出。
資金運用率超過70%
今天(tian),住(zhu)(zhu)建部(bu)聯合財(cai)政部(bu)、人民(min)銀行披(pi)露2014年(nian)(nian)全(quan)國住(zhu)(zhu)房公積(ji)金(jin)(jin)年(nian)(nian)度(du)報告(gao),報告(gao)顯示,截至2014年(nian)(nian)底,全(quan)國住(zhu)(zhu)房公積(ji)金(jin)(jin)繳存(cun)職工達到11877.39萬人,比上年(nian)(nian)增長(chang)9.19%,年(nian)(nian)末提(ti)取總(zong)額37806.26億(yi)元,占(zhan)繳存(cun)總(zong)額50.51%;其中,住(zhu)(zhu)房消費類(lei)提(ti)取5714.52億(yi)元,占(zhan)提(ti)取總(zong)額75.37%。
繳存總額(e)(e)(e)的(de)另49.49%、也就是37046.83億(yi)元的(de)繳存余(yu)額(e)(e)(e),一度被輿論解讀為“3萬億(yi)公(gong)積金在沉睡”。但實際上,其中有68.89%用于發放個人住房貸款(kuan),另有775.80億(yi)保(bao)障房住房建設試點項目貸款(kuan)余(yu)額(e)(e)(e)、48.86億(yi)購買國債余(yu)額(e)(e)(e);也就是說,全(quan)國住房公(gong)積金繳存余(yu)額(e)(e)(e)資(zi)金運用率超過70%,基本(ben)逼近(jin)商業銀行水平。
不過(guo),各(ge)地公(gong)積金(jin)資金(jin)使用情況并(bing)不均衡。東部(bu)發達省(sheng)份公(gong)積金(jin)資金(jin)運用率普(pu)遍高(gao)于(yu)平均水平,中西部(bu)地區(qu)則普(pu)遍較低(di)。山(shan)西省(sheng)運用率僅為25%,為全國最低(di)。住建(jian)部(bu)公(gong)積金(jin)監管司司長張(zhang)其光介(jie)紹,這(zhe)與(yu)山(shan)西房(fang)地產市場低(di)迷(mi),一部(bu)分單位搞集資建(jian)房(fang)、合(he)作建(jian)房(fang),導致商品(pin)房(fang)需求不足有關;另(ling)(ling)外,也存在(zai)(zai)公(gong)積金(jin)使用門檻過(guo)高(gao)、前置(zhi)條件過(guo)多(duo)等因素。另(ling)(ling)據了解(jie),即便在(zai)(zai)同一個省(sheng)份,各(ge)地公(gong)積金(jin)使用情況也存在(zai)(zai)不小差異。張(zhang)其光透露,實現各(ge)省(sheng)省(sheng)內資金(jin)融通,是下一步的重要改革(ge)方向(xiang)。
此外,報(bao)告還披露(lu)了全(quan)(quan)國住(zhu)房公(gong)積金業(ye)務收(shou)支及增值收(shou)益(yi)情況。2014年(nian)全(quan)(quan)年(nian)增值收(shou)益(yi)677.02億元,比上(shang)年(nian)增長26.09%,但是(shi),公(gong)積金回報(bao)率太低的問題(ti)仍客觀存在(zai)。
工作難度大 未按時披露
2009年3月23日,住建部曾發(fa)布“2008年全國(guo)住房公積(ji)金管理情(qing)況(kuang)通報(bao)”。此(ci)后,官方再未對外披露全國(guo)住房公積(ji)金的詳細(xi)繳存以及使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)。
今年(nian)3月20日,住(zhu)建(jian)部部長陳政(zheng)高(gao)在“全(quan)(quan)國(guo)加強住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)管理(li)電(dian)視電(dian)話會議”上要(yao)求進一步完善住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)信息披露(lu)制度(du)——城市每(mei)年(nian)3月底(di)、省(區)每(mei)年(nian)4月底(di)、全(quan)(quan)國(guo)每(mei)年(nian)5月底(di),通過政(zheng)府(fu)公報、政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站、住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)中心網(wang)(wang)站、新(xin)聞發布會以及報刊、廣播、電(dian)視等渠(qu)道,對住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)(ji)金(jin)管理(li)機構概(gai)況(kuang)、業務運行(xing)、財(cai)務數(shu)據、資產風險、效(xiao)益分析以及需要(yao)披露(lu)的其它重要(yao)事項進行(xing)定期披露(lu)。
此后,地方政府陸(lu)續(xu)發布各地住房公積金運行數據。但五月底大限已過,匯總信息卻遲遲沒有出(chu)爐。
住建部(bu)有(you)關人士透露(lu)(lu),因為(wei)今(jin)年是披(pi)露(lu)(lu)制度(du)實(shi)施的(de)第一年,部(bu)里也很著急,但因全國公積金系統(tong)尚未(wei)實(shi)現聯(lian)網監控,工(gong)作難(nan)度(du)較大。直(zhi)到6月9日,廣(guang)東、遼寧披(pi)露(lu)(lu)相關數據,地方報告才(cai)全部(bu)披(pi)露(lu)(lu)完畢。
首次披露住房公積金管理中心數字
報告首(shou)次披露了全國住(zhu)房公積金(jin)管理中(zhong)心情況——截至2014年末,全國社區(qu)城(cheng)市(shi)(含新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團)共設立342個(ge)中(zhong)心,另(ling)有未納入設區(qu)城(cheng)市(shi)統一(yi)管理的(de)分(fen)中(zhong)心208個(ge),其(qi)中(zhong):縣(市(shi)、區(qu))分(fen)中(zhong)心98個(ge),石油、電力、煤炭等企(qi)業分(fen)中(zhong)心86個(ge),省直分(fen)中(zhong)心24個(ge)。
此前曾(ceng)有報道指(zhi)出,各地住房(fang)公積(ji)(ji)金管理(li)中(zhong)心(xin)各自(zi)為(wei)政(zheng)、低(di)水(shui)平重復建設嚴重,自(zi)行開發的公積(ji)(ji)金管理(li)系統(tong)達數百套,每套系統(tong)動輒上百萬(wan),產(chan)生較大浪費。
根(gen)據(ju)報告,2014年全(quan)年住房公(gong)積金管理費(fei)(fei)用(yong)支出70.98億(yi)元(yuan),其中,全(quan)國3.66萬(wan)從業人(ren)員(yuan)人(ren)員(yuan)經費(fei)(fei)達29.13億(yi)元(yuan),公(gong)用(yong)經費(fei)(fei)11.09億(yi)元(yuan),專(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)30.76億(yi)元(yuan)。業內(nei)人(ren)士指出,專(zhuan)項(xiang)經費(fei)(fei)即包括信息化建設經費(fei)(fei)。
住(zhu)建(jian)部公積(ji)金(jin)監(jian)管司有(you)關負責人(ren)表示,去年底全國主要100城市住(zhu)房(fang)實現(xian)公積(ji)金(jin)聯網監(jian)控(kong)的目標暫未(wei)完成,但有(you)關部門(men)正在推動統(tong)一的信息化建(jian)設,新《住(zhu)房(fang)公積(ji)金(jin)管理條例》出臺后,現(xian)存(cun)問題有(you)望得到規范。
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