“兩高”兩部司法解釋7月1日起施行

　　證(zheng)監會網站(zhan)28日(ri)消息，最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)、最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)檢察(cha)院(yuan)6月(yue)28日(ri)召(zhao)開(kai)新聞(wen)發布會，公(gong)布《最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)、最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)檢察(cha)院(yuan)關(guan)(guan)于辦理操(cao)縱證(zheng)券、期(qi)貨市場刑事案件適用(yong)法(fa)(fa)律若干問題的解(jie)釋》（以下簡(jian)稱《操(cao)縱市場司法(fa)(fa)解(jie)釋》）、《最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)、最(zui)高(gao)(gao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)檢察(cha)院(yuan)關(guan)(guan)于辦理利用(yong)未公(gong)開(kai)信息交(jiao)易(yi)(yi)刑事案件適用(yong)法(fa)(fa)律若干問題的解(jie)釋》（以下簡(jian)稱《利用(yong)未公(gong)開(kai)信息交(jiao)易(yi)(yi)司法(fa)(fa)解(jie)釋》），并于2019年(nian)7月(yue)1日(ri)起施(shi)行。

　　證監(jian)會表(biao)示，兩部司(si)法(fa)(fa)解(jie)釋充(chong)分(fen)反(fan)映了操縱市場和“老鼠倉”犯(fan)(fan)罪(zui)出現的(de)新變化(hua)、新特點，進(jin)一步強(qiang)(qiang)化(hua)了對兩類(lei)證券期(qi)貨違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)行為的(de)打擊力度，其發(fa)布實(shi)施有(you)利(li)于妥(tuo)善解(jie)決好監(jian)管(guan)執法(fa)(fa)和刑事司(si)法(fa)(fa)面臨的(de)現實(shi)問題，是(shi)提(ti)高資本市場違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)成本、強(qiang)(qiang)化(hua)法(fa)(fa)律責(ze)任、完(wan)善科(ke)創板(ban)試(shi)點注冊(ce)制配套司(si)法(fa)(fa)保障(zhang)的(de)重(zhong)要(yao)舉措，對于維護投資者合法(fa)(fa)權益(yi)、保障(zhang)科(ke)創板(ban)改革有(you)序開展(zhan)、有(you)效促進(jin)資本市場的(de)穩定健康(kang)發(fa)展(zhan)具有(you)重(zhong)要(yao)意義。

　　《操(cao)(cao)縱(zong)(zong)市(shi)場(chang)(chang)(chang)司法(fa)(fa)解釋(shi)》對(dui)《刑法(fa)(fa)》第(di)一百(bai)八十二條(tiao)操(cao)(cao)縱(zong)(zong)市(shi)場(chang)(chang)(chang)犯罪(zui)(zui)的(de)(de)構成(cheng)要(yao)件和(he)(he)量罰(fa)標(biao)(biao)準(zhun)等(deng)作(zuo)了(le)(le)進(jin)一步地細化和(he)(he)明(ming)確(que)，具(ju)體明(ming)確(que)了(le)(le)“蠱惑交(jiao)(jiao)(jiao)易操(cao)(cao)縱(zong)(zong)”“搶帽子交(jiao)(jiao)(jiao)易操(cao)(cao)縱(zong)(zong)”“重(zhong)(zhong)大(da)(da)事件操(cao)(cao)縱(zong)(zong)”“利(li)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息優勢操(cao)(cao)縱(zong)(zong)”“幌騙交(jiao)(jiao)(jiao)易操(cao)(cao)縱(zong)(zong)”“跨期、現貨市(shi)場(chang)(chang)(chang)操(cao)(cao)縱(zong)(zong)”等(deng)六種操(cao)(cao)縱(zong)(zong)證券、期貨市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)其他方法(fa)(fa)。同時(shi)，《操(cao)(cao)縱(zong)(zong)市(shi)場(chang)(chang)(chang)司法(fa)(fa)解釋(shi)》對(dui)操(cao)(cao)縱(zong)(zong)市(shi)場(chang)(chang)(chang)犯罪(zui)(zui)的(de)(de)入(ru)(ru)罪(zui)(zui)和(he)(he)加(jia)重(zhong)(zhong)處(chu)罰(fa)的(de)(de)情(qing)節(jie)標(biao)(biao)準(zhun)作(zuo)了(le)(le)調整，降(jiang)低了(le)(le)原立(li)案追(zhui)訴標(biao)(biao)準(zhun)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)持(chi)股比(bi)例、連續交(jiao)(jiao)(jiao)易期間等(deng)相對(dui)比(bi)例指標(biao)(biao)，新增了(le)(le)成(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)金額(e)、占用(yong)(yong)(yong)保證金數額(e)、違法(fa)(fa)所得數額(e)等(deng)絕對(dui)金額(e)指標(biao)(biao)，進(jin)一步加(jia)大(da)(da)對(dui)操(cao)(cao)縱(zong)(zong)市(shi)場(chang)(chang)(chang)行為的(de)(de)懲戒力(li)度。《利(li)用(yong)(yong)(yong)未(wei)公開信(xin)息交(jiao)(jiao)(jiao)易司法(fa)(fa)解釋(shi)》對(dui)《刑法(fa)(fa)》第(di)一百(bai)八十條(tiao)第(di)四款利(li)用(yong)(yong)(yong)未(wei)公開信(xin)息交(jiao)(jiao)(jiao)易犯罪(zui)(zui)的(de)(de)構成(cheng)要(yao)件和(he)(he)量罰(fa)標(biao)(biao)準(zhun)等(deng)作(zuo)了(le)(le)細化，就“未(wei)公開信(xin)息”范圍界定(ding)(ding)、“明(ming)示(shi)、暗示(shi)他人從事相關交(jiao)(jiao)(jiao)易活(huo)動”認定(ding)(ding)、違法(fa)(fa)所得計算等(deng)重(zhong)(zhong)要(yao)問題作(zuo)了(le)(le)明(ming)確(que)，并從進(jin)一步有效規(gui)制(zhi)“老鼠倉”違法(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)行為的(de)(de)角度出發，就本罪(zui)(zui)入(ru)(ru)罪(zui)(zui)和(he)(he)加(jia)重(zhong)(zhong)處(chu)罰(fa)的(de)(de)情(qing)節(jie)標(biao)(biao)準(zhun)作(zuo)了(le)(le)調整。

　　證(zheng)(zheng)監會(hui)指出，有效(xiao)打擊操縱市場(chang)和“老鼠(shu)倉(cang)”違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)是(shi)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)期(qi)貨(huo)市場(chang)監管的(de)重(zhong)要內容。通過嚴格的(de)法(fa)(fa)律責(ze)任追究使違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規者付出必要的(de)違(wei)法(fa)(fa)成本，特別是(shi)用刑(xing)罰的(de)方法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治(zhi)違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)，能(neng)夠有效(xiao)震(zhen)懾(she)不法(fa)(fa)分子，切(qie)實防范證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)期(qi)貨(huo)違(wei)法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為。證(zheng)(zheng)監會(hui)將積極配合最高人民法(fa)(fa)院和最高人民檢察院，有序做好兩部司法(fa)(fa)解(jie)釋的(de)落實和銜(xian)接配套，認真執行(xing)兩部司法(fa)(fa)解(jie)釋要求(qiu)，從嚴查(cha)處操縱市場(chang)和“老鼠(shu)倉(cang)”違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為，有效(xiao)維護證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)期(qi)貨(huo)市場(chang)秩序，切(qie)實保障投資者合法(fa)(fa)權益。