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穩增長工具充足 財政貨幣再發力

彭揚 王舒嫄 趙白執南中國證券報·中證網

  多位(wei)監管部門人(ren)士2月24日在(zai)國新辦發(fa)布會上表示,積極的財政(zheng)政(zheng)策將(jiang)體現(xian)更加(jia)積極有為的取向,加(jia)大(da)政(zheng)策力度。當前我國貨(huo)幣政(zheng)策的政(zheng)策空間(jian)和(he)工具充(chong)足。穩健的貨(huo)幣政(zheng)策將(jiang)更加(jia)靈活適度。監管部門將(jiang)繼續(xu)密切(qie)監測經濟(ji)運行狀況,研究制定相關政(zheng)策措施(shi)預案,并根據形勢變化(hua)適時(shi)出臺,確保經濟(ji)社會平穩運行。

  兩個“更加”助力經濟平穩運行

  中(zhong)國人(ren)民銀行副行長陳雨露表(biao)示,下一(yi)步(bu),穩健的(de)貨幣政(zheng)(zheng)策將更加(jia)靈活適(shi)度(du)。一(yi)是繼(ji)續保持流動性(xing)合理充裕,通過政(zheng)(zheng)策利(li)率的(de)引(yin)導作(zuo)用(yong)(yong)讓整體市場(chang)利(li)率繼(ji)續下行,降低(di)企業融(rong)資成本;二是更大力(li)度(du)運用(yong)(yong)好結構性(xing)貨幣政(zheng)(zheng)策工具;三是更加(jia)充分地發揮(hui)好政(zheng)(zheng)策性(xing)金融(rong)的(de)作(zuo)用(yong)(yong)。

  陳(chen)雨露表示,下一(yi)步,對中小(xiao)微企(qi)業的金(jin)(jin)融支持(chi)。一(yi)是支持(chi)商業銀行(xing)有(you)足夠對中小(xiao)微企(qi)業發放貸(dai)款(kuan)的資金(jin)(jin)來(lai)源,加大(da)中小(xiao)微企(qi)業金(jin)(jin)融專項債券(quan)發行(xing)力度;二是支持(chi)三(san)家政策性銀行(xing)對制造業、外貿、春(chun)耕備耕和(he)(he)生豬生產產業鏈上的中小(xiao)微企(qi)業加大(da)信貸(dai)支持(chi)力度;三(san)是對受(shou)疫情影(ying)響較大(da)的行(xing)業和(he)(he)中小(xiao)微企(qi)業,一(yi)段時期(qi)內出現貸(dai)款(kuan)逾期(qi)的,允許可(ke)以不(bu)做逾期(qi)貸(dai)款(kuan)報(bao)送,并且在(zai)貸(dai)款(kuan)風險分類方(fang)面考(kao)慮優(you)惠支持(chi);四是指導商業銀行(xing)充分運用金(jin)(jin)融科(ke)技手段,全面提升(sheng)風險識別和(he)(he)風險管理能力,盡可(ke)能降低不(bu)良貸(dai)款(kuan)率的上升(sheng)。

  財政(zheng)部(bu)部(bu)長助理(li)歐文漢(han)表(biao)示,下一步(bu),積(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)要更(geng)加積(ji)極(ji)有為。一方面,抓好已出臺財政(zheng)貼(tie)息、大規模(mo)貼(tie)息、緩繳(jiao)稅款等政(zheng)策(ce)(ce)執行,確保盡快落地見效(xiao);另一方面,要體(ti)現更(geng)加積(ji)極(ji)有為的(de)取向,加大政(zheng)策(ce)(ce)力(li)度(du),防止(zhi)經(jing)濟(ji)運行滑出合理(li)區間,防止(zhi)短期沖擊演(yan)變(bian)成趨勢(shi)性的(de)變(bian)化。

  具(ju)體而言,歐文漢介(jie)紹,一(yi)(yi)是(shi)要(yao)繼續研(yan)究(jiu)出臺(tai)階段性、有(you)針對性的(de)(de)減稅降費政策,重點支持一(yi)(yi)些行業(ye)復工復產(chan),幫助中小微(wei)企業(ye)渡過難(nan)關;二(er)是(shi)要(yao)集中使(shi)用(yong)部(bu)分中央(yang)部(bu)門存量資金,統籌用(yong)于疫情(qing)防控(kong),保障(zhang)脫(tuo)貧攻堅和(he)全面建成(cheng)小康社會等重點支出;三是(shi)要(yao)加大(da)轉移(yi)支付(fu)力度,進(jin)一(yi)(yi)步向受疫情(qing)影響較大(da)的(de)(de)地方傾斜(xie),確保基(ji)層保工資、保運轉、保基(ji)本民(min)生。四是(shi)要(yao)擴(kuo)大(da)地方政府專項債券(quan)發(fa)行規模,按照(zhao)“資金跟(gen)著(zhu)項目”走的(de)(de)原則(ze),指導地方做好項目儲備(bei)和(he)前期準備(bei)工作,盡(jin)快(kuai)形成(cheng)有(you)效(xiao)投資。

  經濟長期向好基本面不變

  國家發展和(he)改(gai)革委員會秘書長(chang)(chang)叢亮(liang)強(qiang)調,疫情對(dui)中國經(jing)(jing)濟的(de)沖擊是暫時的(de)、短(duan)期的(de)。不會改(gai)變我國經(jing)(jing)濟長(chang)(chang)期向好(hao)的(de)基(ji)本面。

  “比如很(hen)多消費(fei)只是延(yan)期并(bing)非消失,待(dai)疫(yi)情結束(shu)后自然(ran)會釋放。”叢亮表示(shi),我國發展潛力(li)(li)和政策(ce)儲(chu)備仍然(ran)充裕(yu)。未(wei)來(lai)要以(yi)更(geng)大力(li)(li)度、更(geng)加(jia)精準(zhun)地補短板、強(qiang)弱項,提高(gao)經(jing)濟(ji)發展質量和效益。同時,繼續加(jia)強(qiang)經(jing)濟(ji)監測預(yu)測預(yu)警和政策(ce)預(yu)研儲(chu)備,適時出臺實施相關(guan)政策(ce),加(jia)大宏觀(guan)政策(ce)調(diao)節力(li)(li)度,保持(chi)經(jing)濟(ji)社(she)會平穩健(jian)康可持(chi)續發展。

  對于外(wai)貿(mao)(mao)、外(wai)資形勢,商(shang)務部部長助理任鴻斌(bin)表示,長期向好趨勢不變,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)仍是(shi)全球(qiu)企業投資熱土。下(xia)一(yi)步,商(shang)務部將進一(yi)步豐富政策工具箱。進一(yi)步優化國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場布局。更(geng)加精(jing)準幫扶(fu)企業。支持跨境電商(shang)、市場采購(gou)等外(wai)貿(mao)(mao)新業態快(kuai)速發展,加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)營銷網絡的建(jian)設。深化對外(wai)開放,積極(ji)擴(kuo)大進口。精(jing)心辦好第三屆中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)進口博覽會,建(jian)設進口貿(mao)(mao)易促進創新示范區等。

  復工復產有序進行

  目(mu)前(qian),全國企業復工復產正在有序進行,正常生產秩(zhi)序不(bu)斷恢復。

  叢亮介(jie)紹,全國(guo)規模(mo)以上工(gong)業企業復(fu)(fu)(fu)工(gong)率逐步提高,其中浙(zhe)江已(yi)超(chao)90%,江蘇、山東(dong)(dong)、福(fu)建、遼寧、廣東(dong)(dong)、江西已(yi)超(chao)70%。關(guan)系國(guo)計民生(sheng)的(de)重點領域企業正在加(jia)(jia)快復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產,口罩企業產能(neng)利用率已(yi)達(da)(da)110%,全國(guo)糧食(shi)應急加(jia)(jia)工(gong)能(neng)力復(fu)(fu)(fu)產率已(yi)超(chao)70%,煤礦產能(neng)恢復(fu)(fu)(fu)率達(da)(da)76%,鐵路裝車數已(yi)恢復(fu)(fu)(fu)到節前正常水平的(de)95%左右,民航、港口、水運(yun)均正常運(yun)營(ying)。

  中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)方面,工業(ye)和信(xin)息化部(bu)總(zong)工程師(shi)田玉龍表(biao)示,在各(ge)(ge)地政(zheng)府和各(ge)(ge)級部(bu)門大(da)力支持下,中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)目前開(kai)工率接(jie)近30%。盡(jin)快推進分區(qu)分級精(jing)準復工復產,協調地方各(ge)(ge)級政(zheng)府大(da)力推動產業(ye)鏈上中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)上下游的(de)同步(bu)復工。同時,切實把財(cai)政(zheng)金融的(de)優惠政(zheng)策落(luo)地落(luo)實,減輕中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的(de)資金壓力。

  此外,在就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)方面,人力(li)資源(yuan)社會保(bao)障部(bu)副部(bu)長游(you)鈞指出,從(cong)今(jin)年1月數據看(kan),主要就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)指標運行(xing)在合理區(qu)間,今(jin)年保(bao)持就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)局勢總體(ti)穩定(ding)有底氣、有信心。穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)是“六穩”之(zhi)首,要堅持把擴大(da)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)擺在經濟(ji)社會發展的(de)(de)優(you)先位置,強化財政(zheng)、金(jin)融(rong)等經濟(ji)政(zheng)策(ce)(ce)與(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)協同(tong)聯動,支持和發展吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)強的(de)(de)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)、勞動密集(ji)型產業(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓(gu)勵創業(ye)(ye)(ye)(ye)創新,促進新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態發展,支持多渠道靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

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