中國(guo)證(zheng)監會主(zhu)席易(yi)會滿10月21日在2020金(jin)融街論壇年(nian)會上表示，擴(kuo)大資本(ben)市(shi)(shi)場高水平雙向開(kai)放是(shi)構建雙循環發展(zhan)新格局的內在要求(qiu)。證(zheng)監會將(jiang)穩步推動資本(ben)市(shi)(shi)場制度(du)型開(kai)放。

　　專(zhuan)家(jia)表示(shi)，這標(biao)志(zhi)著資本市場對外開放從管道式(shi)、單點式(shi)向制(zhi)度型、系統性轉變。

　　深化境內外市場互聯互通

　　易會(hui)滿說，證監(jian)(jian)會(hui)將研究(jiu)逐步統(tong)一、簡化(hua)外資(zi)(zi)參與中國(guo)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)的(de)渠道和(he)方式(shi)。對此，華泰證券分析(xi)師張繼(ji)強表(biao)示，目前(qian)監(jian)(jian)管(guan)部門自(zi)上而(er)下(xia)推進資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)雙向開放，從基(ji)礎設施、行(xing)業開放、監(jian)(jian)管(guan)體系等多(duo)維度與國(guo)際接軌。對標國(guo)際規則(ze)，完善市(shi)場(chang)運行(xing)機(ji)制，構(gou)(gou)建多(duo)層次(ci)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)，夯實底(di)層基(ji)礎設施；多(duo)領域對外開放提速，外資(zi)(zi)機(ji)構(gou)(gou)陸續進入，“鯰魚(yu)效應”強化(hua)，行(xing)業進入高階競爭階段(duan)，機(ji)遇與挑戰并存；金融監(jian)(jian)管(guan)國(guo)際化(hua)是(shi)大勢所(suo)趨，積(ji)極(ji)推進監(jian)(jian)管(guan)目標和(he)范圍國(guo)際化(hua)，深化(hua)國(guo)際監(jian)(jian)管(guan)合作，構(gou)(gou)建健康的(de)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)新生態。

　　易會(hui)滿(man)表(biao)示(shi)，深化境內外(wai)(wai)市場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。此前，證(zheng)監會(hui)副主席(xi)方星(xing)海在(zai)2020中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)金融年度(du)論壇(tan)上表(biao)示(shi)，持續完善對外(wai)(wai)開放產品(pin)(pin)體系(xi)，進一步擴大滬深股通(tong)的投資(zi)范圍和(he)標的，拓寬ETF互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，便利境外(wai)(wai)機(ji)構(gou)配置股票(piao)ETF以(yi)及人民(min)幣債券資(zi)產，持續加大商品(pin)(pin)期貨市場開放力度(du)，擴大特定品(pin)(pin)種范圍。及時創造條件為境外(wai)(wai)機(ji)構(gou)投資(zi)者投資(zi)我國(guo)(guo)股票(piao)和(he)債券市場提供(gong)良好的風險管理工具。

　　易會(hui)滿提出，拓(tuo)展交(jiao)易所債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)境外(wai)(wai)機構(gou)投(tou)資(zi)者(zhe)直接(jie)入(ru)(ru)市(shi)(shi)渠道。對(dui)此，分(fen)析人士表示，人民銀行與證(zheng)監(jian)會(hui)、外(wai)(wai)匯局(ju)近日共同(tong)起(qi)草了(le)《中(zhong)(zhong)國(guo)人民銀行 中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)監(jian)會(hui) 國(guo)家外(wai)(wai)匯管理(li)局(ju)關于境外(wai)(wai)機構(gou)投(tou)資(zi)者(zhe)投(tou)資(zi)中(zhong)(zhong)國(guo)債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)有(you)關事宜的公(gong)告(gao)（征求意見稿）》，按照“同(tong)一套標(biao)準、同(tong)一套規(gui)則的一個中(zhong)(zhong)國(guo)債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)”的原則，統一準入(ru)(ru)標(biao)準，優化入(ru)(ru)市(shi)(shi)流程，鼓勵境外(wai)(wai)機構(gou)作為中(zhong)(zhong)長期(qi)投(tou)資(zi)者(zhe)投(tou)資(zi)我國(guo)債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)。已進入(ru)(ru)銀行間債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)的境外(wai)(wai)機構(gou)投(tou)資(zi)者(zhe)可直接(jie)或通過互聯互通方式(shi)投(tou)資(zi)交(jiao)易所債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)。

　　易會(hui)滿強調，拓寬商(shang)(shang)品和股指(zhi)期(qi)(qi)貨(huo)期(qi)(qi)權品種開放范圍和路徑。申銀(yin)萬(wan)國期(qi)(qi)貨(huo)研報指(zhi)出，證(zheng)監會(hui)等(deng)三部門近(jin)日發布了《合格(ge)(ge)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)者(zhe)和人民幣(bi)合格(ge)(ge)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)者(zhe)境(jing)內(nei)證(zheng)券期(qi)(qi)貨(huo)投資(zi)(zi)管(guan)理辦法》《關于實(shi)施〈合格(ge)(ge)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)者(zhe)和人民幣(bi)合格(ge)(ge)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)者(zhe)境(jing)內(nei)證(zheng)券期(qi)(qi)貨(huo)投資(zi)(zi)管(guan)理辦法〉有關問題的(de)規定》，自2020年11月1日起施行(xing)。其中(zhong)，合格(ge)(ge)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)投資(zi)(zi)者(zhe)可(ke)參(can)與的(de)金融期(qi)(qi)貨(huo)、商(shang)(shang)品期(qi)(qi)貨(huo)、期(qi)(qi)權等(deng)的(de)具體(ti)品種和交易方式，由(you)證(zheng)券期(qi)(qi)貨(huo)交易場所報證(zheng)監會(hui)同意(yi)。這標志著我(wo)國金融開放更進一步。

　　易(yi)會滿(man)指(zhi)出(chu)，加(jia)強跨(kua)境審計和國際監管(guan)執法合作，積(ji)極(ji)參(can)與國際金融治理。此前，易(yi)會滿(man)在接受(shou)媒體采(cai)訪(fang)時表(biao)示，證監會將全面推進監管(guan)改(gai)善和風險防(fang)范，健全跨(kua)境資(zi)本監測和風險預警機制，加(jia)強跨(kua)境監管(guan)協調協作和信息(xi)數據(ju)共享，做到“放得(de)開、看得(de)清、管(guan)得(de)住”，確保開放環境下資(zi)本市場穩健運行。

　　對外開放碩果累累

　　今年以來，中(zhong)國資本市場(chang)對外(wai)開放(fang)的步(bu)伐，不僅沒有因新冠肺炎疫情(qing)而放(fang)緩，反而進(jin)一步(bu)加(jia)快。

　　6月(yue)18日，易會滿在第十(shi)二屆(jie)陸家嘴論壇(tan)（2020）上(shang)表示，證券(quan)基金期貨機(ji)(ji)構(gou)外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)股比限制(zhi)(zhi)(zhi)提(ti)前全面放(fang)(fang)開(kai)，6家外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)控(kong)股證券(quan)公司已(yi)順利落地。QFII/RQFII全面取消額度限制(zhi)(zhi)(zhi)。與境(jing)外(wai)機(ji)(ji)構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者保(bao)(bao)持(chi)良好(hao)溝通、增進(jin)(jin)相互(hu)(hu)信任，外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)總體保(bao)(bao)持(chi)了凈(jing)流入(ru)。加(jia)強與境(jing)外(wai)監管機(ji)(ji)構(gou)合作(zuo)(zuo)，共(gong)(gong)同打擊(ji)上(shang)市(shi)(shi)公司財(cai)務造假。保(bao)(bao)持(chi)定力(li)，堅持(chi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)法治(zhi)化(hua)方向(xiang)，全面深化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)改(gai)革，科(ke)創板(ban)制(zhi)(zhi)(zhi)度創新、創業板(ban)改(gai)革并(bing)試點注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)、新三板(ban)改(gai)革等重大(da)舉措(cuo)正陸續實(shi)施。他提(ti)出，資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)要肩負起助力(li)更高(gao)水(shui)平開(kai)放(fang)(fang)的(de)使命。證監會將繼續秉持(chi)開(kai)放(fang)(fang)合作(zuo)(zuo)共(gong)(gong)享的(de)理念，加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)高(gao)水(shui)平雙向(xiang)開(kai)放(fang)(fang)，持(chi)續深化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通，進(jin)(jin)一步優化(hua)滬深港(gang)通機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，擴(kuo)大(da)滬深股通的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)范圍和(he)標的(de)，不斷豐富內地和(he)香港(gang)全方位多(duo)層次(ci)務實(shi)合作(zuo)(zuo)，進(jin)(jin)一步完善(shan)滬倫通業務，拓寬(kuan)ETF互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，共(gong)(gong)同推(tui)進(jin)(jin)上(shang)海國(guo)際金融中心建設，支持(chi)鞏固(gu)香港(gang)國(guo)際金融中心地位。

　　“外(wai)資(zi)(zi)(zi)配置渠(qu)(qu)道(dao)進(jin)一(yi)步(bu)通暢。”平(ping)安證券(quan)分析師王維逸指出，數(shu)據(ju)顯示，與日韓股(gu)票(piao)市(shi)(shi)場相(xiang)比(bi)，我國(guo)市(shi)(shi)場外(wai)資(zi)(zi)(zi)持股(gu)占比(bi)仍(reng)然處于(yu)較低水平(ping)，入境資(zi)(zi)(zi)金規模仍(reng)有較大(da)潛力(li)。目前，外(wai)資(zi)(zi)(zi)配置A股(gu)的(de)(de)渠(qu)(qu)道(dao)主要是QFII、RQFII和滬深股(gu)通。隨著準入門檻、投(tou)資(zi)(zi)(zi)范圍進(jin)一(yi)步(bu)放開，更(geng)多境外(wai)中長期(qi)資(zi)(zi)(zi)金將直接進(jin)入中國(guo)市(shi)(shi)場，進(jin)一(yi)步(bu)提升A股(gu)市(shi)(shi)場的(de)(de)機構投(tou)資(zi)(zi)(zi)者比(bi)重(zhong)及國(guo)際化(hua)水平(ping)，提高中國(guo)證券(quan)市(shi)(shi)場國(guo)際影響力(li)。