發展戰略性新興產業 加快數字化發展

　　“十四五”將加速構筑現代產業體系

　　黨的十九屆五(wu)中全會為“十四五(wu)”時期我國(guo)(guo)加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)現代(dai)產業(ye)體系做出重要部署：堅持把發展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)著力(li)點放在實體經(jing)(jing)濟(ji)上，堅定不移建設制造(zao)強國(guo)(guo)、質(zhi)量強國(guo)(guo)、網絡強國(guo)(guo)、數(shu)字中國(guo)(guo)，推(tui)進產業(ye)基礎高(gao)級化、產業(ye)鏈現代(dai)化，提(ti)高(gao)經(jing)(jing)濟(ji)質(zhi)量效益和核(he)心競爭(zheng)力(li)。要提(ti)升產業(ye)鏈供應(ying)鏈現代(dai)化水平，發展(zhan)(zhan)戰略(lve)性新興產業(ye)，加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)現代(dai)服務業(ye)，統籌推(tui)進基礎設施建設，加(jia)快(kuai)建設交通強國(guo)(guo)，推(tui)進能源(yuan)革命，加(jia)快(kuai)數(shu)字化發展(zhan)(zhan)。

　　接受《經濟參考報》記者采訪的(de)專家指出，“十四五”時期，提升構建(jian)新發展格(ge)局的(de)能力和水平(ping)，需要在發展現(xian)代產(chan)業(ye)體系上下功夫(fu)，并將重點放在實(shi)體經濟上面(mian)來。其中(zhong)，數字化發展是現(xian)代產(chan)業(ye)體系建(jian)設的(de)重要推動力，而戰略性新興產(chan)業(ye)則代表著未(wei)來產(chan)業(ye)變(bian)革的(de)新方(fang)向。

　　構筑現代產業體系助推經濟高質量發展

　　黨的十九屆五中全會(hui)提(ti)出，加快發(fa)展(zhan)(zhan)現代產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)，推(tui)動經濟體(ti)系(xi)優化升級。業內(nei)人士表示，從當(dang)下這個時(shi)點看，我(wo)國(guo)(guo)經濟所(suo)面臨的內(nei)外(wai)部環境均發(fa)生了(le)深(shen)刻變革。“產(chan)(chan)業是(shi)立國(guo)(guo)之(zhi)本(ben)，加快發(fa)展(zhan)(zhan)現代產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)，既(ji)是(shi)推(tui)動我(wo)國(guo)(guo)經濟邁向高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要基礎，也(ye)是(shi)增(zeng)強我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的關鍵環節。”中國(guo)(guo)銀行研究(jiu)院研究(jiu)員范若(ruo)瀅表示。

　　從國(guo)內來看，我國(guo)正處于(yu)經(jing)濟(ji)(ji)轉型的關鍵階段(duan)。中(zhong)國(guo)電子信息(xi)產(chan)業(ye)發展(zhan)研究(jiu)院(yuan)規劃研究(jiu)所(suo)副所(suo)長周(zhou)游指出，十(shi)九屆五中(zhong)全會(hui)認為，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)已轉向高(gao)質量發展(zhan)的新階段(duan)，明(ming)(ming)確提出“十(shi)四五”時(shi)期，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)以推動高(gao)質量發展(zhan)為主題、以深化供給(gei)(gei)側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)(ge)為主線。而(er)供給(gei)(gei)側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)(ge)的核心要義，就是發展(zhan)現(xian)代產(chan)業(ye)體系，推動經(jing)濟(ji)(ji)體系優化升級(ji)，提升產(chan)業(ye)核心競爭(zheng)力，實現(xian)質量效(xiao)益明(ming)(ming)顯提升。

　　從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)際環境來看，中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟交流中心美歐(ou)研究(jiu)所副(fu)所長張煥波表示(shi)，全球產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)正面(mian)臨深(shen)刻(ke)重塑。同時，歐(ou)美等發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)持續(xu)重視并(bing)繼續(xu)尋求擴大制造業(ye)(ye)優勢，國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭加劇(ju)。中國(guo)(guo)(guo)(guo)積極發(fa)展現代產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，推(tui)動(dong)經濟體系(xi)優化(hua)升級(ji)，可以使中國(guo)(guo)(guo)(guo)盡快在(zai)新一輪(lun)世界格局變(bian)化(hua)中把握機遇迎接挑戰，向產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上游(you)移(yi)動(dong)，打(da)造新的“比較優勢”。

　　我(wo)國(guo)數(shu)字經(jing)(jing)濟蓬(peng)(peng)勃發(fa)展，總體規(gui)模(mo)(mo)從“十三五”初的(de)11萬億元，增(zeng)長到2019年的(de)35.8萬億元，占GDP比重36.2%，對GDP的(de)貢獻率為67.7%。而伴隨(sui)著(zhu)數(shu)字經(jing)(jing)濟的(de)蓬(peng)(peng)勃發(fa)展，我(wo)國(guo)電(dian)子商(shang)務和移動支付交易(yi)額均居世(shi)界首位，大(da)數(shu)據、云計算、物聯網(wang)、人工智能等廣泛應用于(yu)經(jing)(jing)濟社會發(fa)展，催生出(chu)大(da)量(liang)新業態新模(mo)(mo)式(shi)。網(wang)絡建設方面(mian)，“十三五”以來，我(wo)國(guo)建成了全(quan)球規(gui)模(mo)(mo)最大(da)的(de)信(xin)息通信(xin)網(wang)絡，4G基站占全(quan)球4G基站一半以上，5G商(shang)用邁出(chu)堅實步伐，目前已累計開通5G基站69萬個，連接用戶(hu)數(shu)超(chao)過(guo)1.6億。

　　“‘十(shi)四(si)五’時(shi)期是我國經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)的關鍵(jian)時(shi)期，要起好步開好局，緊緊抓住社(she)會(hui)主要矛盾變化(hua)，加(jia)快在優化(hua)供給(gei)上加(jia)力提效(xiao)，滿足(zu)消費(fei)升級的需要。必須推動經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系優化(hua)升級，推進制造(zao)業邁向(xiang)中高端(duan)，提升國際競(jing)爭力，為破解(jie)關鍵(jian)技術瓶頸提供應用(yong)空間。”中國國際經(jing)濟(ji)(ji)交流(liu)中心(xin)經(jing)濟(ji)(ji)研究部(bu)副部(bu)長劉向(xiang)東表(biao)示(shi)。

　　數字化將促實體經濟更好發展

　　黨的十九屆五(wu)中全(quan)會提出，堅持把發展經(jing)濟(ji)著力點放(fang)在實(shi)體經(jing)濟(ji)上，堅定不移建設(she)制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化(hua)、產業鏈現代(dai)化(hua)，提高經(jing)濟(ji)質量效益和核(he)心競(jing)爭力。

　　數字(zi)(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)(zhan)是現(xian)(xian)代產業體系建設(she)的重要推動力(li)。“現(xian)(xian)在(zai)(zai)各行(xing)各業的數字(zi)(zi)(zi)轉(zhuan)型(xing)都在(zai)(zai)加快，數字(zi)(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)(zhan)帶來大量發展(zhan)(zhan)機遇(yu)，也(ye)引(yin)領了(le)產業基礎高級化(hua)、產業鏈現(xian)(xian)代化(hua)。以(yi)企(qi)業的數字(zi)(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)(zhan)為例，其不(bu)僅加速推動不(bu)同(tong)產業或不(bu)同(tong)產業部門以(yi)及上下游產業之間的鏈條重塑，也(ye)促(cu)進了(le)產業生態和產業鏈格局升級。”張煥波表示。

　　周游(you)表(biao)示，展望(wang)“十四五(wu)”，數字(zi)化(hua)(hua)發(fa)展的(de)主要趨勢將體(ti)現為(wei)兩個(ge)方面(mian)，一個(ge)是產業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯網成為(wei)產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)設施，智能(neng)化(hua)(hua)制造、網絡化(hua)(hua)協(xie)同、數字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理等成為(wei)產業(ye)(ye)發(fa)展新趨勢；另一個(ge)是數字(zi)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)，5G、區塊鏈、人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)等新一代(dai)信(xin)息技術(shu)加快發(fa)展，新的(de)數字(zi)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)不斷壯大。

　　范若瀅也表示，“十四(si)五”要推動(dong)場景應用創(chuang)新，培育數(shu)字(zi)化生(sheng)態(tai)。以數(shu)字(zi)化平臺為依托，充分挖掘生(sheng)產生(sheng)活的數(shu)字(zi)化場景，推動(dong)企(qi)業線上線下的業務融合(he)。

　　“數(shu)字(zi)化會更(geng)(geng)好地促(cu)進(jin)實體(ti)經濟(ji)發(fa)展。如果(guo)沒(mei)有強大的(de)實體(ti)經濟(ji)和強大的(de)制造業(ye)，數(shu)字(zi)經濟(ji)就是空中樓閣。我(wo)國在(zai)加速推進(jin)經濟(ji)數(shu)字(zi)化發(fa)展的(de)同時將會繼續(xu)推動雙向(xiang)融合，使(shi)數(shu)字(zi)產業(ye)化、產業(ye)數(shu)字(zi)化、城市數(shu)字(zi)治理等基礎(chu)發(fa)展方向(xiang)更(geng)(geng)加清晰。”張(zhang)煥波表示(shi)。

　　發展戰略性新興產業要布局關鍵領域

　　黨(dang)的十九屆(jie)五中(zhong)全(quan)會提(ti)(ti)出(chu)，要提(ti)(ti)升產業(ye)(ye)鏈供應鏈現代化水(shui)平，發展(zhan)(zhan)戰略性(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)，加快發展(zhan)(zhan)現代服務業(ye)(ye)，統(tong)籌(chou)推進基礎設(she)施建設(she)，加快建設(she)交通強國，推進能源革命(ming)，加快數(shu)字(zi)化發展(zhan)(zhan)。

　　在十九屆(jie)五中全會(hui)的(de)(de)(de)部署中，發展(zhan)戰略(lve)(lve)(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業擺在了重要(yao)位置。“戰略(lve)(lve)(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業代(dai)表(biao)著未來產(chan)業變革的(de)(de)(de)新(xin)(xin)方向(xiang)，將成為我(wo)國(guo)(guo)實現經濟轉型(xing)的(de)(de)(de)重要(yao)戰略(lve)(lve)(lve)支撐。一(yi)(yi)方面有利于推動我(wo)國(guo)(guo)產(chan)業鏈(lian)從中低端向(xiang)高(gao)端邁進，提升我(wo)國(guo)(guo)在全球(qiu)產(chan)業鏈(lian)的(de)(de)(de)地位；另一(yi)(yi)方面，有利于培育我(wo)國(guo)(guo)經濟發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)動能，獲(huo)取國(guo)(guo)際競爭的(de)(de)(de)新(xin)(xin)優勢(shi)。”范若瀅(ying)說。

　　周游也(ye)表示(shi)，今年以來，新冠肺炎疫情給我國保產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)穩(wen)定帶來了較大挑(tiao)戰(zhan)，維護產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)安全(quan)性穩(wen)定性、提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)競爭力成(cheng)為(wei)當前產(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級的重要任務。戰(zhan)略性新興產(chan)(chan)業(ye)將成(cheng)為(wei)推動經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展的支(zhi)柱(zhu)性產(chan)(chan)業(ye)，為(wei)我國經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)重要的戰(zhan)略支(zhi)撐(cheng)，對(dui)提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)現代化(hua)水平、推動經(jing)濟(ji)體系優化(hua)升(sheng)級產(chan)(chan)生積極作用(yong)。

　　回顧“十三五”期間，戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展，交出了一(yi)份(fen)令人欣喜的答卷。其中，2019年(nian)，我國戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值占GDP比(bi)重達11.5%，比(bi)2014年(nian)提高(gao)(gao)3.9個(ge)百(bai)分點，已成為推動(dong)產業(ye)(ye)結(jie)構轉型升級、經濟高(gao)(gao)質量發(fa)展的重要動(dong)力源(yuan)。

　　周游表示，“十四五”時期，為(wei)促進戰略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)發展，一(yi)方(fang)面要重(zhong)點布局(ju)包括(kuo)芯片、集成電路等面臨(lin)“卡(ka)脖(bo)子”問題的關鍵領域，新(xin)一(yi)代信息技術、新(xin)材料(liao)、高端裝備制造業(ye)等代表產(chan)業(ye)鏈升級大方(fang)向的重(zhong)點領域；另一(yi)方(fang)面，要進一(yi)步(bu)完善產(chan)業(ye)發展環(huan)境，強化科(ke)技創(chuang)新(xin)能力，提升產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)活力，努力在戰略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)領域培育(yu)一(yi)批(pi)支柱企業(ye)，推動(dong)新(xin)動(dong)能茁(zhuo)壯成長(chang)。（記者(zhe) 張莫 郭(guo)倩 汪子旭）