11月19日，由中(zhong)國(guo)(guo)(guo)證券報、海(hai)口(kou)市(shi)(shi)人民政府聯合主辦的(de)“2020上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)高質(zhi)量發(fa)展論(lun)壇”在(zai)(zai)海(hai)南省(sheng)海(hai)口(kou)市(shi)(shi)舉行。國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管理委(wei)員會黨委(wei)委(wei)員、秘書長彭華崗在(zai)(zai)論(lun)壇發(fa)表(biao)(biao)主題演講(jiang)時(shi)表(biao)(biao)示(shi)，截至(zhi)目(mu)前(qian)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管系統控(kong)股的(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)市(shi)(shi)值規(gui)模(mo)(mo)達20多萬億元，占市(shi)(shi)場(chang)總市(shi)(shi)值規(gui)模(mo)(mo)的(de)30%以上(shang)(shang)，資(zi)(zi)產(chan)質(zhi)量進(jin)一步提高，上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)已(yi)經成(cheng)為中(zhong)央(yang)企業資(zi)(zi)產(chan)規(gui)模(mo)(mo)和利潤來(lai)源的(de)主要載體。同(tong)時(shi)，要在(zai)(zai)完(wan)善治理上(shang)(shang)下工(gong)夫(fu)，著力優(you)化企業股權結構，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有控(kong)股上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)引入高匹配(pei)度、高認同(tong)感、高協同(tong)性的(de)戰略投(tou)資(zi)(zi)者。

　　彭華(hua)崗表示(shi)，到2019年底(di)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業有(you)(you)(you)(you)67%的(de)(de)資產注入(ru)了上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)，87%的(de)(de)利(li)潤來(lai)源于上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)，共(gong)有(you)(you)(you)(you)27家中(zhong)(zhong)央(yang)企業實現了主營業務(wu)的(de)(de)整體上(shang)市(shi)。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業通過上(shang)市(shi)實現證(zheng)券化、公(gong)(gong)眾化，經營運作更(geng)加(jia)規范(fan)，內(nei)控(kong)機(ji)制(zhi)更(geng)加(jia)完善，信息披露更(geng)加(jia)嚴(yan)格，治理水(shui)平進(jin)一步(bu)提升。同時，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)控(kong)股上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)通過分(fen)紅、資本增值等方式持續釋放改革紅利(li)，讓廣大社會投(tou)資者充分(fen)共(gong)享(xiang)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業改革發(fa)展的(de)(de)成(cheng)果，對促(cu)進(jin)資本市(shi)場良性健康(kang)發(fa)展起到了很好(hao)的(de)(de)示(shi)范(fan)帶(dai)動作用。

　　彭華崗指(zhi)出，國有控(kong)股(gu)上市公司(si)(si)的股(gu)權結構還(huan)不盡(jin)合理，公司(si)(si)治理還(huan)不夠規(gui)范(fan)，市場(chang)化經營機(ji)制(zhi)還(huan)不夠完(wan)善，國有控(kong)股(gu)上市公司(si)(si)的發展(zhan)質量(liang)水平與新階(jie)段、新格(ge)局、新理念提出的更高要求相比還(huan)有差距，與國有企業所肩(jian)負的責任(ren)使命要求相比還(huan)有差距。

　　彭(peng)華崗建議，要在完善治(zhi)理上(shang)(shang)(shang)下(xia)工夫(fu)，著(zhu)力(li)優化企(qi)業股(gu)權結(jie)構，推動國有控股(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)，特別是國有股(gu)東(dong)持股(gu)比例高于50%的(de)(de)(de)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)積極引入高匹配度、高認(ren)同感、高協同性的(de)(de)(de)戰略投資者。依(yi)法保障(zhang)各(ge)方(fang)股(gu)東(dong)有效參與公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)理，并切(qie)實維護(hu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)獨立性，理清控股(gu)股(gu)東(dong)、實際控制人和董(dong)事會的(de)(de)(de)職責(ze)，切(qie)實保障(zhang)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)和投資者的(de)(de)(de)合法權益。

　　同時(shi)，彭華崗建議，上(shang)市公(gong)司控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東要(yao)以股(gu)(gu)權(quan)關系為基礎，以派出股(gu)(gu)權(quan)董事為依(yi)托，實施治理型的(de)(de)管控，不(bu)得(de)違(wei)規(gui)干預企業的(de)(de)經營(ying)活動，嚴格上(shang)市公(gong)司信(xin)息披露(lu)。

　　彭華崗(gang)表示，國有控股(gu)(gu)(gu)上(shang)市公司(si)要在完(wan)善(shan)激(ji)勵(li)機制上(shang)下工夫，靈(ling)活開展多種方(fang)式(shi)的中(zhong)長期激(ji)勵(li)。國有企業作為上(shang)市公司(si)的控股(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)東，要指導上(shang)市公司(si)結合企業戰略、行(xing)業特點、經營狀況等，統籌運用股(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)勵(li)、分(fen)紅權(quan)激(ji)勵(li)、員工持股(gu)(gu)(gu)等各類中(zhong)長期激(ji)勵(li)手段，強化業績考(kao)核(he)和激(ji)勵(li)水平的雙對(dui)標，實現激(ji)勵(li)與約束相統一(yi)。

　　彭華崗還(huan)建議，應完善用人(ren)(ren)機制(zhi)，全面推(tui)行(xing)任期制(zhi)和(he)契約化(hua)(hua)(hua)管(guan)理，加快推(tui)行(xing)職(zhi)(zhi)業經(jing)理人(ren)(ren)制(zhi)度，堅持(chi)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘、契約化(hua)(hua)(hua)管(guan)理、差異化(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)、市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)退出的原則，鼓勵上市(shi)公司在實施(shi)職(zhi)(zhi)業經(jing)理人(ren)(ren)制(zhi)度上大膽(dan)探索。

　　“上市公司(si)要全面推進用(yong)工(gong)市場(chang)化(hua)，在企(qi)業內部形(xing)成鯰魚效應，充分(fen)調動員(yuan)工(gong)的(de)(de)積極(ji)性和創造性，并全面實施市場(chang)化(hua)薪(xin)酬(chou)分(fen)配機制，按業績(ji)(ji)貢(gong)獻(xian)決定薪(xin)酬(chou)，實行全員(yuan)績(ji)(ji)效考(kao)核，一(yi)崗(gang)一(yi)薪(xin)，堅決破(po)除(chu)平(ping)均(jun)主義、高(gao)水(shui)平(ping)大鍋飯，建立(li)具有市場(chang)競爭優勢的(de)(de)核心(xin)關(guan)鍵人才(cai)薪(xin)酬(chou)制度，真正體(ti)現(xian)各類要素的(de)(de)價(jia)值(zhi)。”彭華崗(gang)表示。