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長三角一體化示范區打造綠色未來有看頭

上海證券報

  江(jiang)南(nan)多水(shui),以水(shui)為脈。走(zou)近長三角(jiao)生態(tai)綠(lv)色一體化發展示(shi)范區,江(jiang)南(nan)的(de)(de)氣息撲面而來,各具特點的(de)(de)湖、河、港、蕩、塘(tang)令人目不(bu)暇(xia)接。

  大自(zi)然給(gei)了(le)示(shi)范區(qu)江南詩情的稟賦(fu),時(shi)代卻(que)給(gei)予示(shi)范區(qu)探(tan)索發展的重任。如何在(zai)維持(chi)經濟活力的同時(shi),留(liu)住青山綠水?

  在長三角生態綠(lv)色一體(ti)化發展示范區(qu)正(zheng)式掛牌一周(zhou)年(nian)之際(ji),上海證(zheng)券報記者深(shen)入蘇州汾(fen)湖(hu)高新區(qu)、上海市青(qing)浦區(qu)的第一線,探尋示范區(qu)生態環境保護(hu)的奧(ao)秘(mi)。

  水(shui)域(yu)共治(zhi)還示范區(qu)一片(pian)綠色

  橙黃橘綠、丹(dan)桂(gui)飄(piao)香……

  10月下旬,上(shang)海證券報記者驅車沿(yan)著(zhu)318國道(dao)駛(shi)向蘇州汾湖高新區。迎著(zhu)秋風,四四方(fang)方(fang)的廠房和(he)(he)穿(chuan)梭不息的車流映入眼(yan)簾。而在忙碌和(he)(he)繁榮(rong)之外,這里(li)的綠水青山(shan)更令人著(zhu)迷。

  康(kang)力電(dian)梯(ti)廠(chang)區內的(de)(de)電(dian)梯(ti)試驗(yan)塔(ta)是汾(fen)湖(hu)高(gao)新區最高(gao)的(de)(de)建筑(zhu)。傍(bang)晚時分(fen),上海(hai)證券報記(ji)者站上了(le)試驗(yan)塔(ta)高(gao)層。放眼(yan)望去,大小(xiao)(xiao)不一的(de)(de)湖(hu)、河、港、蕩、塘恰似(si)散落人間的(de)(de)大珠小(xiao)(xiao)珠,夕陽的(de)(de)余暉將湖(hu)面染(ran)得金燦燦一片。

  “這是(shi)(shi)元(yuan)蕩(dang),元(yuan)蕩(dang)的盡頭是(shi)(shi)上海大觀園(yuan),大觀園(yuan)的后(hou)面就(jiu)是(shi)(shi)淀山湖,兩塊水域原本就(jiu)是(shi)(shi)相通的。現(xian)在,水域治理也走向了共治。”汾(fen)湖高新區管委會相關(guan)負(fu)責人介紹道。

  早在2017年,上海青浦、江(jiang)(jiang)蘇吳江(jiang)(jiang)、浙江(jiang)(jiang)嘉(jia)善三地(di)就已(yi)(yi)共同探索聯(lian)合(he)河(he)長制。2019年11月(yue),橫(heng)跨(kua)三地(di)的長三角生態綠(lv)色一(yi)體化發展示范(fan)區正(zheng)式掛牌(pai)。一(yi)年來,三地(di)在聯(lian)合(he)巡河(he)、水質聯(lian)合(he)監測、聯(lian)合(he)執法會(hui)商、河(he)湖聯(lian)合(he)保潔等方(fang)面建立常態化機制,生態綠(lv)色一(yi)體化發展理(li)念已(yi)(yi)深深嵌入(ru)了這片土地(di)。

  太浦河(he)的聯合協同治(zhi)理就(jiu)是(shi)示范區水域共治(zhi)的一(yi)大典范。太浦河(he)橫跨江浙滬(hu)三地15個鄉鎮,因(yin)是(shi)飲水水源(yuan)地而被三地人民稱為“母(mu)親河(he)”。曾(ceng)經,因(yin)責任劃分不清等原因(yin),太浦河(he)治(zhi)理是(shi)一(yi)大難(nan)題。

  汾湖高(gao)新(xin)區管委會相(xiang)關負(fu)責人(ren)對(dui)上海證券報記者表示,近兩年,太浦河協(xie)同治理步(bu)入常態化,河道(dao)的日常保潔問題(ti)已基本解決。

  “三四(si)年前,河(he)道上常常能(neng)看(kan)到水(shui)葫蘆,周邊工廠的(de)垃(la)圾也(ye)多(duo),尤其到了(le)下(xia)雨天,情況更(geng)嚴重。”在(zai)太浦河(he)畔的(de)偉(wei)明村,附(fu)近居民吳強對(dui)上海證券報說道,“現在(zai),河(he)道里已(yi)經較(jiao)少看(kan)見垃(la)圾和水(shui)葫蘆了(le),打撈船也(ye)常常在(zai)附(fu)近作(zuo)業。”

  上海市(shi)水(shui)務局資(zi)料(liao)顯示,目前,太浦河水(shui)源地已(yi)連續三(san)年實現水(shui)質零異常(chang),有效保障了(le)長三(san)角一體化示范區(qu)800萬人的飲(yin)用(yong)水(shui)安全。

  蘇州市吳(wu)江區區委書記(ji)李銘(ming)表示,通過三地聯合(he)治(zhi)理,2018年1月以(yi)來,吳(wu)江的(de)Ⅲ類水河湖已經從20多(duo)個(ge)提升到了(le)50多(duo)個(ge),效果十分明(ming)顯。

  探索(suo)生態、觀光、交通一(yi)體化

  聯動發展

  最(zui)近,示范(fan)區(qu)的(de)(de)協同(tong)(tong)治水(shui)(shui)工作(zuo)又有了新動(dong)作(zuo)。在10月30日召開的(de)(de)“長(chang)三角生態(tai)綠色一體化(hua)發展示范(fan)區(qu)協同(tong)(tong)治水(shui)(shui)再深(shen)化(hua)主題活動(dong)”上,上海青(qing)浦、江蘇(su)吳江、浙江嘉善三地(di)就聯(lian)合治理(li)項目簽約,16個項目總投資(zi)約13.15億元,以太浦河、汾湖和元蕩(dang)治理(li)為主,其他交界河湖系(xi)統推進,跨區(qu)域協同(tong)(tong)治水(shui)(shui)進一步深(shen)化(hua)。

  蘇州市生態(tai)環境局相關人(ren)士對上海證券報記者(zhe)表(biao)示,首創的省(sheng)際(ji)邊界(jie)聯合(he)河(湖)長制治水經驗(yan)已入(ru)選中組部(bu)生態(tai)文(wen)明建設典型案例。

  同(tong)時,一大(da)批(pi)生態(tai)保護類(lei)項目(mu)也紛紛落地。

  在鄉(xiang)村(cun)生態保(bao)護方面,江蘇吳江震(zhen)澤(ze)鎮的長漾特色田園(yuan)鄉(xiang)村(cun)帶建(jian)設項目已經(jing)(jing)進入“收獲(huo)季”,近7平方公里(li)的濕地(di)公園(yuan)難覓(mi)工廠蹤跡,環長漾濕地(di)帶已建(jian)成(cheng)了2200多畝優質生態蠶桑(sang)種植區,鄉(xiang)村(cun)生態保(bao)護的“震(zhen)澤(ze)模板(ban)”已經(jing)(jing)流傳開(kai)來。

  在生態旅(lv)游方面,浙江嘉(jia)善姚莊(zhuang)鎮桃源漁歌風(feng)景線已經成為(wei)環淀山湖(hu)區域最(zui)著名的網紅打卡地之一。

  綠(lv)水青(qing)山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀山(shan)。以綠(lv)色為底色,示范區探索生態、觀光、交通(tong)一體(ti)化聯(lian)動發展(zhan)。目(mu)前,連接吳江(jiang)汾湖和上海青(qing)浦的元蕩(dang)慢行橋接近(jin)完工,預計11月底開放。這座(zuo)橋不僅實現了兩岸溝(gou)通(tong)和生態觀光,更(geng)是示范區項目(mu)審批“一枚公章落(luo)地、打破行政邊界”的一大典范。

  此外,示范區還在生態(tai)環境管理的標準(zhun)設定(ding)、勘察(cha)監(jian)測、監(jian)管執法(fa)等(deng)制度領(ling)域探索(suo)一(yi)體(ti)化治理。

  蘇州市生態環(huan)境(jing)(jing)局(ju)相關人士對(dui)上海證券報表(biao)示:“下(xia)一(yi)步(bu),我們將加強示范(fan)區跨界水體(ti)聯保(bao)共治,嚴格落實(shi)青吳嘉生態環(huan)境(jing)(jing)合作框架協議,推動建立生態環(huan)境(jing)(jing)‘三統一(yi)’制度,推動跨區域生態補償機(ji)制創新。”

  “江南水(shui)鄉客廳(ting)”揭開面紗

  在8月(yue)26日(ri)舉辦的長三角生態綠色(se)一體化發展示范(fan)(fan)區(qu)(qu)開發者大會上,長三角一體化示范(fan)(fan)區(qu)(qu)執(zhi)委會主任馬(ma)春雷表示,示范(fan)(fan)區(qu)(qu)未來將著重(zhong)凸顯“四色(se)”。其中,生態綠色(se)是底色(se)。

  “示范區坐(zuo)擁‘三湖一河’(太(tai)浦(pu)河、汾(fen)湖、元蕩和淀(dian)山湖),其生態基底是一塊世界級的料子。根據規劃,到(dao)(dao)2035年(nian),示范區藍綠空間(藍色水系+綠化面積)占比(bi)要達到(dao)(dao)68%。”馬春雷表示。

  滬蘇浙交界(jie)處(chu)的“江南水鄉客(ke)(ke)廳”也揭開了面紗(sha)。馬春(chun)雷表(biao)示,“客(ke)(ke)廳”將(jiang)打造(zao)成示范區生(sheng)態綠色發展(zhan)(zhan)的功能(neng)樣板,實現跨區域(yu)產居(ju)人(ren)文生(sheng)態一體化發展(zhan)(zhan),塑(su)造(zao)世界(jie)級水鄉人(ren)居(ju)文明典范。

  同(tong)時,生態(tai)制度建設將(jiang)進一(yi)步(bu)提速(su)。今年10月(yue)22日,《長三(san)角(jiao)生態(tai)綠色(se)一(yi)體化發(fa)展示(shi)范(fan)區(qu)生態(tai)環境管理(li)“三(san)統(tong)一(yi)”制度建設行動方案》正式印發(fa),這標志著示(shi)范(fan)區(qu)在(zai)不破行政隸(li)屬、打(da)破行政邊界(jie)、實施(shi)跨區(qu)域(yu)生態(tai)環境一(yi)體化管理(li)的制度創新上邁出了(le)堅實的一(yi)步(bu)。

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