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建設職責明確、依法行政的政府治理體系——權威專家建言深化“十四五”行政體制改革

新華社

  新華社北京12月9日電(dian)(記者(zhe)安蓓)“十四五”規(gui)劃和2035年(nian)遠景目標建議提(ti)出(chu),建設職責(ze)明(ming)確、依法行政的政府(fu)治理(li)體(ti)系。日前召(zhao)開的第九屆中國行政改(gai)(gai)革論壇上,與(yu)會(hui)專家指(zhi)出(chu),加快轉變政府(fu)職能,要繼續深化(hua)行政體(ti)制改(gai)(gai)革,在新發(fa)展階段推動實現政府(fu)治理(li)現代(dai)化(hua)。

  中央黨(dang)校(xiao)(國(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)學院)分管日常工作的副校(xiao)長(副院長)何(he)毅亭(ting)指出(chu),要(yao)立足國(guo)內國(guo)際兩(liang)個大(da)局準確(que)把握行(xing)政(zheng)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革創(chuang)新的空(kong)間(jian)和依據,圍繞服(fu)務于實現(xian)“十四五”時期經濟社會發展(zhan)主要(yao)目標提出(chu)管用有效的行(xing)政(zheng)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革建議。

  根據“十(shi)四五(wu)”規劃(hua)和(he)2035年遠景目標建議,加快構建以(yi)國內(nei)(nei)(nei)大循環為(wei)主(zhu)體、國內(nei)(nei)(nei)國際雙循環相互促(cu)進的(de)新(xin)發(fa)展格(ge)局是(shi)“十(shi)四五(wu)”時期經濟社會(hui)發(fa)展指導思想的(de)重(zhong)要內(nei)(nei)(nei)容。

  國(guo)務院發展(zhan)研究(jiu)中心黨組書記馬建(jian)(jian)(jian)堂認為,構(gou)建(jian)(jian)(jian)新發展(zhan)格(ge)局(ju)必須進一(yi)(yi)步深(shen)化(hua)包(bao)括(kuo)行政(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi)改革在內的改革開(kai)放(fang):一(yi)(yi)要(yao)打(da)破市(shi)場壁(bi)壘、區域壁(bi)壘,暢通國(guo)內大循(xun)環;二要(yao)深(shen)化(hua)“放(fang)管服”改革,進一(yi)(yi)步激發市(shi)場主體(ti)活力(li),建(jian)(jian)(jian)設(she)有效大市(shi)場;三(san)要(yao)建(jian)(jian)(jian)立適(shi)應(ying)國(guo)際循(xun)環要(yao)求的對(dui)外開(kai)放(fang)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi);四要(yao)建(jian)(jian)(jian)立有利于體(ti)現創新理(li)念的體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi);五要(yao)更好發揮政(zheng)府的宏(hong)觀(guan)經濟治(zhi)理(li)功能。

  中國行政(zheng)體(ti)制改(gai)革研究(jiu)會會長楊克(ke)勤指(zhi)出,當前實踐中還存在(zai)一些制約高質量發展的體(ti)制障(zhang)礙。“十四五”時期,繼續深化(hua)行政(zheng)體(ti)制改(gai)革要進(jin)(jin)一步完善政(zheng)府(fu)職責體(ti)系(xi),進(jin)(jin)一步優化(hua)政(zheng)府(fu)組(zu)織體(ti)系(xi),進(jin)(jin)一步健(jian)全行政(zheng)權力運行制度體(ti)系(xi),加快推進(jin)(jin)法治政(zheng)府(fu)建設,加快推進(jin)(jin)數字政(zheng)府(fu)建設。

  “深(shen)化行政體(ti)制改革(ge),推進有(you)(you)為(wei)政府建(jian)設,對各領(ling)域改革(ge)發展起(qi)到重要(yao)的牽(qian)引(yin)、支撐和保障作(zuo)用,既是(shi)更深(shen)層次改革(ge)的應有(you)(you)之義,又是(shi)適(shi)應新(xin)發展階段更高(gao)要(yao)求的必然(ran)選擇(ze)。”中(zhong)國機構(gou)編制管(guan)理研究會會長、中(zhong)央編辦原副主任王峰(feng)說。

  王峰指出(chu),新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段深化行政(zheng)體(ti)(ti)制改(gai)革要全(quan)(quan)面(mian)對(dui)標黨的(de)(de)十九屆五中全(quan)(quan)會(hui)(hui)提出(chu)的(de)(de)新(xin)(xin)目標、新(xin)(xin)戰(zhan)略(lve)、新(xin)(xin)舉措,繼續圍繞充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮市(shi)場在(zai)資源配置中的(de)(de)決定性(xing)作用和(he)更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)作用,進(jin)一步釋放和(he)激發(fa)(fa)(fa)(fa)各類市(shi)場主體(ti)(ti)活力(li)(li),推動有(you)效市(shi)場和(he)有(you)為政(zheng)府(fu)更好結(jie)合。尤(you)其需要在(zai)服務創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve),深化科技管理(li)體(ti)(ti)制改(gai)革上(shang)聚(ju)(ju)焦(jiao)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li);在(zai)建設高(gao)標準市(shi)場體(ti)(ti)系(xi)(xi)中完善市(shi)場監(jian)管體(ti)(ti)制上(shang)聚(ju)(ju)焦(jiao)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li);在(zai)落實以(yi)人(ren)民為中心的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想(xiang),完善公共(gong)服務體(ti)(ti)制上(shang)聚(ju)(ju)焦(jiao)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li);在(zai)加強和(he)創新(xin)(xin)社(she)會(hui)(hui)治理(li),健(jian)全(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)治理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)上(shang)聚(ju)(ju)焦(jiao)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)。

  今(jin)年(nian)是中國行(xing)政體制改革(ge)研究會成立十周年(nian)。中國行(xing)政體制改革(ge)研究會首任(ren)會長(chang)、學術委員會主任(ren)、執行(xing)局主席魏禮(li)群主持了論(lun)(lun)壇(tan)開幕式。與(yu)會專家認為(wei),論(lun)(lun)壇(tan)從學習(xi)貫(guan)徹黨(dang)的十九屆五(wu)中全會精神、推進(jin)理論(lun)(lun)創新(xin)(xin)、探討(tao)(tao)改革(ge)實(shi)策、交流實(shi)踐經驗四個(ge)維度,對新(xin)(xin)發展階段深化行(xing)政體制改革(ge)的思(si)路和主要任(ren)務進(jin)行(xing)了深入(ru)研討(tao)(tao),提出了不少新(xin)(xin)思(si)路、新(xin)(xin)觀(guan)點(dian)、新(xin)(xin)建(jian)議。

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