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生態環境部:重點流域和海洋環保“十四五”規劃編制正在推進

向家瑩經濟參考報

  重(zhong)點流域(yu)和(he)(he)(he)海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保“十四五(wu)”規劃(hua)正在緊鑼(luo)密鼓地進行編(bian)(bian)制(zhi)。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)25日通過視(shi)頻方式舉行重(zhong)點流域(yu)和(he)(he)(he)海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護“十四五(wu)”規劃(hua)編(bian)(bian)制(zhi)工作調度會商。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)副部(bu)長(chang)翟青指出,重(zhong)點流域(yu)和(he)(he)(he)海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護兩個(ge)(ge)“十四五(wu)”專項(xiang)規劃(hua)是今(jin)后(hou)一個(ge)(ge)時期內,指導(dao)全國各流域(yu)海(hai)(hai)域(yu)、各省(sheng)市水生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護和(he)(he)(he)海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護工作的基礎性、關鍵(jian)性文件。編(bian)(bian)制(zhi)實施(shi)好這兩個(ge)(ge)規劃(hua)意義(yi)重(zhong)大。

  據介(jie)紹(shao),按(an)照規(gui)劃(hua)編制(zhi)督導(dao)(dao)方案,各(ge)(ge)流(liu)域(yu)海域(yu)局(ju)和各(ge)(ge)省級生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)部門牽頭成立了(le)32個(ge)水生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護規(gui)劃(hua)督導(dao)(dao)工作組和11個(ge)海洋生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護規(gui)劃(hua)督導(dao)(dao)幫扶工作組,對(dui)各(ge)(ge)地水生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)要點和沿海各(ge)(ge)地海洋生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)規(gui)劃(hua)要點編制(zhi)逐一開(kai)展技術指導(dao)(dao)和督導(dao)(dao)幫扶。

  經初(chu)步統計(ji)(ji),流(liu)(liu)域(yu)規劃(hua)編制參與(yu)調(diao)研(yan)(yan)人數(shu)超過(guo)6000人,共調(diao)研(yan)(yan)了2.8萬個(ge)(ge)(ge)點位(wei),其中河流(liu)(liu)13622個(ge)(ge)(ge)、湖(hu)庫1922個(ge)(ge)(ge)、排污口8850個(ge)(ge)(ge),查出水生(sheng)態(tai)環(huan)境問題(ti)6941個(ge)(ge)(ge)。海洋規劃(hua)參與(yu)調(diao)研(yan)(yan)人數(shu)超過(guo)1000人,調(diao)研(yan)(yan)了6050個(ge)(ge)(ge)點位(wei),其中,海灣調(diao)研(yan)(yan)點位(wei)數(shu)累計(ji)(ji)784個(ge)(ge)(ge),查出海洋生(sheng)態(tai)環(huan)境問題(ti)926個(ge)(ge)(ge)。

  “動員如此大的(de)力量進行大范圍(wei)的(de)調(diao)研,在生態環保規(gui)劃編制歷史(shi)上還(huan)是第一次(ci)”。翟青表示,在各(ge)單位的(de)通力合作下(xia),規(gui)劃編制工作圍(wei)繞各(ge)地市的(de)每個河湖、海灣(wan)深入細致(zhi)的(de)開(kai)展,實(shi)現(xian)了督導(dao)幫扶(fu)全覆蓋。

  從(cong)2019年開始,生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)組織(zhi)開展了重點(dian)流(liu)域(yu)、海(hai)(hai)洋(yang)兩個(ge)(ge)(ge)“十四五”生態(tai)環(huan)保(bao)(bao)專項規劃的(de)編(bian)制工作(zuo)。據翟青介紹,截(jie)至今(jin)年10月15日,各省(區、市(shi))已組織(zhi)各地(di)(di)完成(cheng)并提(ti)交(jiao)342份地(di)(di)市(shi)水生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)要點(dian)(包(bao)括4個(ge)(ge)(ge)直轄(xia)市(shi),兵團,337個(ge)(ge)(ge)地(di)(di)級市(shi))和52份海(hai)(hai)洋(yang)生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)要點(dian)。對這(zhe)些要點(dian)開展質量審(shen)(shen)核(he)(he),水生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)要點(dian)一次審(shen)(shen)核(he)(he)通(tong)過(guo)(guo)(guo)的(de)地(di)(di)市(shi)有(you)159個(ge)(ge)(ge),未通(tong)過(guo)(guo)(guo)審(shen)(shen)核(he)(he)的(de)地(di)(di)市(shi)有(you)183個(ge)(ge)(ge),通(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)為(wei)46.5%;海(hai)(hai)洋(yang)規劃要點(dian)中,40個(ge)(ge)(ge)地(di)(di)市(shi)為(wei)“通(tong)過(guo)(guo)(guo)審(shen)(shen)核(he)(he)”,12個(ge)(ge)(ge)地(di)(di)市(shi)規劃要點(dian)為(wei)“基(ji)本(ben)通(tong)過(guo)(guo)(guo)”。

  對于通(tong)過(guo)率(lv)不高問題,翟(zhai)青指出(chu),主要(yao)是高標(biao)準嚴要(yao)求(qiu)。他說:“雖然要(yao)點審核通(tong)過(guo)率(lv)不是很高,但這樣做的(de)目的(de),是通(tong)過(guo)對規劃要(yao)點的(de)從(cong)嚴審核、嚴加(jia)把關,確保(bao)質量過(guo)關,進而為后續規劃編制打(da)下(xia)堅實的(de)基礎。”

  據了解,目(mu)前(qian)(qian)地市要(yao)點(dian)編制(zhi)工作已基本完成(cheng)(cheng)。按(an)照規劃大綱既定的時間安排(pai),今年12月(yue)底前(qian)(qian),要(yao)形(xing)成(cheng)(cheng)規劃初稿,明(ming)年3月(yue)底前(qian)(qian)形(xing)成(cheng)(cheng)規劃征求意見稿,6月(yue)底前(qian)(qian)上(shang)報國務(wu)院。

  翟青要(yao)求,各(ge)地(di)要(yao)倒排(pai)工期,加快推進省級(ji)、流(liu)域(yu)海域(yu)、國家(jia)規劃編制。翟青強調(diao),在抓緊(jin)推動地(di)市制定規劃的(de)同時(shi),同步啟動國家(jia)、流(liu)域(yu)、省三(san)個層級(ji)的(de)規劃編制。各(ge)省、各(ge)流(liu)域(yu)海域(yu)要(yao)抓緊(jin)梳理各(ge)自(zi)的(de)主要(yao)問題(ti)、重點任(ren)務等內容(rong),確(que)保按照時(shi)間節點完成各(ge)項任(ren)務。

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