中國共產黨(dang)上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)第(di)十一屆委(wei)(wei)員(yuan)會第(di)十次(ci)全(quan)(quan)體會議(yi)11月25日在世博中心舉行。全(quan)(quan)會審議(yi)通過《中共上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)委(wei)(wei)關(guan)于(yu)深入學習貫徹習近平(ping)總書記在浦東(dong)開(kai)發(fa)(fa)開(kai)放30周年慶祝大會上(shang)重要講(jiang)話精神的決(jue)定(ding)》《中共上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)委(wei)(wei)關(guan)于(yu)制定(ding)上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)國民經濟(ji)和社會發(fa)(fa)展第(di)十四個五年規(gui)劃和二○三五年遠景目標的建議(yi)》，上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)委(wei)(wei)書記李(li)強代(dai)表市(shi)(shi)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會作工作報告。

　　全會指出，要(yao)在(zai)新的(de)(de)(de)(de)起點上推動浦東高水平改革(ge)開放。全面展(zhan)開更(geng)深(shen)層(ceng)次改革(ge)、更(geng)高水平開放新探索。上海要(yao)主(zhu)(zhu)動服務和融(rong)入(ru)新發(fa)展(zhan)格(ge)局，加快打造(zao)(zao)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大循環的(de)(de)(de)(de)中心節(jie)點、國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際雙(shuang)循環的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)鏈(lian)接(jie)。把大國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)內(nei)需為(wei)主(zhu)(zhu)導、內(nei)部可(ke)循環的(de)(de)(de)(de)文(wen)章(zhang)做足(zu)，在(zai)要(yao)素配(pei)置中占據關鍵(jian)環節(jie)，在(zai)供需對接(jie)中鍛造(zao)(zao)關鍵(jian)鏈(lian)條，在(zai)內(nei)需體(ti)系(xi)中打造(zao)(zao)關鍵(jian)支(zhi)撐，助(zhu)力(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)(ji)循環更(geng)加暢通(tong)。把國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際雙(shuang)循環能量交換的(de)(de)(de)(de)文(wen)章(zhang)做足(zu)，構建要(yao)素鏈(lian)接(jie)、產(chan)能鏈(lian)接(jie)、市場(chang)鏈(lian)接(jie)、規則鏈(lian)接(jie)，形成(cheng)獨具優(you)勢的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)通(tong)道，助(zhu)力(li)我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)全面融(rong)入(ru)世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)。打造(zao)(zao)吸附(fu)全球(qiu)要(yao)素資源的(de)(de)(de)(de)引力(li)場(chang)、融(rong)入(ru)全球(qiu)產(chan)業鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)橋頭堡(bao)、參與全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)理的(de)(de)(de)(de)試(shi)驗田，努力(li)成(cheng)為(wei)“走出去”的(de)(de)(de)(de)最(zui)好跳板、“引進來”的(de)(de)(de)(de)前(qian)沿陣地，在(zai)服務新發(fa)展(zhan)格(ge)局中贏(ying)得(de)開放發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)主(zhu)(zhu)動。

　　全(quan)(quan)(quan)會(hui)認為(wei)，上海市(shi)委(wei)常委(wei)會(hui)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推動改革開放(fang)向(xiang)縱深發(fa)展，不斷提高黨的建設質量和水平，保(bao)持經濟社會(hui)平穩健康發(fa)展，各項事業(ye)取得新進步，“十三五”規劃主要目標(biao)即(ji)將完(wan)成(cheng)。要主動服務新發(fa)展格局(ju)，著力(li)強化“四(si)大(da)功能”，全(quan)(quan)(quan)力(li)打造(zao)改革開放(fang)新高地，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)提升超大(da)城(cheng)市(shi)治(zhi)理現代化水平，加強黨的全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)領導(dao)，團結全(quan)(quan)(quan)市(shi)人民為(wei)實現“十四(si)五”規劃和二〇三五年遠景(jing)目標(biao)而奮斗。

　　全(quan)會指出(chu)，“十(shi)四(si)五(wu)”時期是(shi)上(shang)海(hai)在新(xin)起點(dian)上(shang)全(quan)面深化“五(wu)個中(zhong)心”建設、加快建設具有世界影響力的(de)社會主義(yi)現代化國際(ji)大都市的(de)關鍵五(wu)年。黨中(zhong)央(yang)對上(shang)海(hai)發展高度重視(shi)，習近平總(zong)書記連(lian)續四(si)年親臨上(shang)海(hai)，今(jin)年11月出(chu)席(xi)浦東開發開放30周年慶祝大會并(bing)發表重要講話，對上(shang)海(hai)發展賦予(yu)新(xin)使命(ming)、寄予(yu)新(xin)期望(wang)。

　　全(quan)會(hui)指出，要(yao)(yao)推動長三(san)角率先形成(cheng)新(xin)發展格(ge)局(ju)，以實施長三(san)角一(yi)體化發展戰略為(wei)突破口，做好(hao)對(dui)外開(kai)放(fang)、對(dui)內開(kai)放(fang)兩(liang)篇大文章。要(yao)(yao)完善經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展格(ge)局(ju)，加快做強做優“五(wu)型(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)”，創新(xin)型(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)于(yu)(yu)打造源源不斷的創新(xin)活力，關(guan)(guan)鍵(jian)看(kan)人(ren)才(cai)；服務(wu)型(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)于(yu)(yu)輻(fu)射和(he)賦(fu)能更廣區域，關(guan)(guan)鍵(jian)看(kan)品牌；開(kai)放(fang)型(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)于(yu)(yu)提(ti)升經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)聯通(tong)性(xing)，關(guan)(guan)鍵(jian)看(kan)通(tong)道；總部型(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)于(yu)(yu)對(dui)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)的掌控力，關(guan)(guan)鍵(jian)看(kan)頭部企(qi)(qi)業(ye)；流量(liang)型(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)于(yu)(yu)推動要(yao)(yao)素高效流動增值，關(guan)(guan)鍵(jian)看(kan)平(ping)臺(tai)。要(yao)(yao)量(liang)身定制一(yi)批(pi)精(jing)準扶持政策，培(pei)育一(yi)批(pi)有(you)影響力的頭部企(qi)(qi)業(ye)，打造一(yi)批(pi)各具特色的“五(wu)型(xing)(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)”集聚(ju)區。要(yao)(yao)形成(cheng)城鄉融合發展格(ge)局(ju)，促進(jin)資金、人(ren)才(cai)、技術(shu)等要(yao)(yao)素雙向流動。

　　全(quan)會(hui)指出，要(yao)著力(li)強化全(quan)球資源配置、科(ke)技創新策源、高(gao)端(duan)產業(ye)(ye)引領、開放(fang)樞(shu)紐(niu)門戶“四大功能(neng)(neng)”。提(ti)高(gao)上海在(zai)世(shi)界(jie)生產網絡、國際(ji)市場體系中的話(hua)語權。實(shi)施(shi)更大力(li)度的人才(cai)(cai)引進計劃，打(da)(da)造(zao)(zao)國際(ji)一流人才(cai)(cai)高(gao)地(di)。盯牢(lao)差距、持續用力(li)，補(bu)齊(qi)發展受(shou)制(zhi)(zhi)于人的創新短板(ban)、制(zhi)(zhi)約(yue)活力(li)動力(li)釋放(fang)的環境短板(ban)、影響(xiang)生產效率(lv)和治(zhi)理效能(neng)(neng)的制(zhi)(zhi)度短板(ban)。布局打(da)(da)造(zao)(zao)掌握核心技術、具(ju)有(you)國際(ji)競爭力(li)的特色產業(ye)(ye)和產業(ye)(ye)集群，始終把牢(lao)功能(neng)(neng)轉換和能(neng)(neng)級提(ti)升的戰略主動。

　　全(quan)會指出(chu)，要(yao)(yao)全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)上海(hai)城(cheng)市(shi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型，包括經濟數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、生活數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、治理數(shu)(shu)字(zi)化(hua)等(deng)各個領(ling)域。要(yao)(yao)推(tui)(tui)進(jin)(jin)整體(ti)性轉(zhuan)變，推(tui)(tui)動整個城(cheng)市(shi)整體(ti)邁向數(shu)(shu)字(zi)時(shi)代(dai)。要(yao)(yao)推(tui)(tui)進(jin)(jin)全(quan)方(fang)位賦能，讓城(cheng)市(shi)更聰明、更智慧，進(jin)(jin)一步提升(sheng)城(cheng)市(shi)巨(ju)系統的(de)運行效(xiao)率、配置效(xiao)率和(he)產出(chu)效(xiao)率。要(yao)(yao)推(tui)(tui)進(jin)(jin)革(ge)命性重塑，以大數(shu)(shu)據深(shen)度運用為驅動，引領(ling)生產生活方(fang)式和(he)思(si)維模式全(quan)面創新(xin)。

　　記者(zhe)注意(yi)到，會議決議指(zhi)出，到二〇三(san)五年上海的(de)遠景目標是：國際經(jing)濟、金融、貿(mao)易、航運、科技創(chuang)新(xin)中(zhong)心和文化大都(dou)市(shi)功能全(quan)面升級，基本建(jian)成令人向往的(de)創(chuang)新(xin)之(zhi)城(cheng)、人文之(zhi)城(cheng)、生態之(zhi)城(cheng)，基本建(jian)成具有(you)世(shi)界影(ying)(ying)響力的(de)社(she)會主義現(xian)(xian)代(dai)化國際大都(dou)市(shi)和充(chong)分體現(xian)(xian)中(zhong)國特(te)色、時代(dai)特(te)征、上海特(te)點的(de)人民城(cheng)市(shi)，成為具有(you)全(quan)球影(ying)(ying)響力的(de)長三(san)角(jiao)世(shi)界級城(cheng)市(shi)群的(de)核心引領城(cheng)市(shi)，成為社(she)會主義現(xian)(xian)代(dai)化國家建(jian)設的(de)重要窗(chuang)口和城(cheng)市(shi)標桿。