12月21日，全國住(zhu)房(fang)(fang)和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議在京(jing)召開。會(hui)議總(zong)結2020年(nian)和“十三五”住(zhu)房(fang)(fang)和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設工(gong)作(zuo)(zuo)，分析(xi)面臨的形勢和問題(ti)(ti)，提出2021年(nian)工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)體要(yao)求和重(zhong)點任務。會(hui)議要(yao)求，2021年(nian)重(zhong)點抓好以下工(gong)作(zuo)(zuo)，包括(kuo)穩妥實施房(fang)(fang)地產長效機制方案，促進房(fang)(fang)地產市(shi)場平穩健康發展(zhan)；大力發展(zhan)租賃住(zhu)房(fang)(fang)，解決好大城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)突出問題(ti)(ti)。

　　會議指出，2020年(nian)(nian)，全國住房和城鄉建設各(ge)項工作取得(de)了新的進展(zhan)和成(cheng)(cheng)效(xiao)。其中，穩(wen)妥(tuo)實(shi)施(shi)房地(di)產(chan)長效(xiao)機制方(fang)案(an)，因城施(shi)策、分類調控，加強金融(rong)土地(di)政(zheng)策聯(lian)動(dong)，規范發展(zhan)住房租賃市(shi)場(chang)。在各(ge)方(fang)面(mian)共同努(nu)力(li)下(xia)，房地(di)產(chan)市(shi)場(chang)保持平穩(wen)運(yun)行，基本實(shi)現穩(wen)地(di)價(jia)、穩(wen)房價(jia)、穩(wen)預期目標。住房保障工作扎實(shi)推進。推進完(wan)善(shan)住房保障體(ti)系試點，大(da)力(li)發展(zhan)政(zheng)策性租賃住房。1~11月(yue)，全國各(ge)類棚戶(hu)區改(gai)造(zao)開工206.9萬套，超(chao)額(e)完(wan)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)度計劃任務。

　　會議指出，“十三五”時期(qi)住(zhu)房和(he)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設事業(ye)發(fa)展取得了歷史性新成(cheng)(cheng)就(jiu)。其中，住(zhu)房發(fa)展向住(zhu)有所居(ju)目標大步邁進(jin)，2019年城(cheng)(cheng)鎮、農村居(ju)民人均住(zhu)房建(jian)筑面積分(fen)別達(da)到(dao)39.8平方(fang)米(mi)、48.9平方(fang)米(mi)；全國棚改累計開工(gong)超過2300萬套，幫助(zhu)5000多萬居(ju)民出棚進(jin)樓。城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設發(fa)展成(cheng)(cheng)就(jiu)顯著，新型城(cheng)(cheng)鎮化深入推進(jin)，城(cheng)(cheng)市(shi)數量達(da)到(dao)684個、城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)成(cheng)(cheng)區面積達(da)6.03萬平方(fang)公(gong)里，市(shi)政基礎設施建(jian)設步伐加快，城(cheng)(cheng)市(shi)人居(ju)環境(jing)顯著改善。

　　會議要(yao)(yao)求，2021年要(yao)(yao)重點(dian)抓好(hao)以下(xia)(xia)工作。一是全力實施城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)行動(dong)，推動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。切實轉變城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)開發(fa)(fa)建(jian)設(she)方式，統籌城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規劃(hua)、建(jian)設(she)、管(guan)理，推動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)結(jie)構優化、功能完(wan)(wan)善和(he)品質提升，深入推進以人(ren)為核心(xin)的(de)新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化，加快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)宜居、綠(lv)色、韌性、智慧、人(ren)文城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。完(wan)(wan)善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)空(kong)間結(jie)構，構建(jian)以中心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、都市(shi)(shi)圈(quan)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群(qun)為主體(ti)，大(da)中小城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和(he)小城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)協調發(fa)(fa)展(zhan)的(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)體(ti)系。全面推進城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)老舊小區改造，加快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)完(wan)(wan)整(zheng)居住社區，推動(dong)物業(ye)企業(ye)大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)線(xian)上線(xian)下(xia)(xia)服務業(ye)。深入開展(zhan)新(xin)型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)試點(dian)工作，探索形成可復(fu)制(zhi)可推廣的(de)機制(zhi)和(he)運行模(mo)式。

　　二是(shi)穩(wen)妥(tuo)實施房地(di)產(chan)長效機(ji)制(zhi)(zhi)方案，促進房地(di)產(chan)市場(chang)平(ping)穩(wen)健康發展(zhan)。牢(lao)牢(lao)堅持房子是(shi)用來住的、不是(shi)用來炒(chao)的定位，全面落實房地(di)產(chan)長效機(ji)制(zhi)(zhi)，強(qiang)化城市主體責任，完善(shan)政策協同、調控聯動、監(jian)測預警、輿情(qing)引(yin)導、市場(chang)監(jian)管等機(ji)制(zhi)(zhi)，保持房地(di)產(chan)市場(chang)平(ping)穩(wen)運行(xing)。

　　三是大(da)力發展租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，解決(jue)好大(da)城(cheng)市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)突出問題。加(jia)(jia)強住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)市(shi)(shi)場體(ti)(ti)系(xi)和住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設，加(jia)(jia)快(kuai)補齊(qi)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)短板，解決(jue)好新市(shi)(shi)民、青(qing)年人(ren)特別是從事基(ji)本公共服務人(ren)員等住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)困難群(qun)體(ti)(ti)的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)問題。加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)以(yi)保(bao)(bao)障性(xing)(xing)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和共有產權住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)為主體(ti)(ti)的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系(xi)。擴(kuo)大(da)保(bao)(bao)障性(xing)(xing)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供給，做好公租(zu)(zu)(zu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)障，在(zai)人(ren)口凈(jing)流入的(de)大(da)城(cheng)市(shi)(shi)重(zhong)點發展政(zheng)策性(xing)(xing)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)。規(gui)范發展住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)市(shi)(shi)場，加(jia)(jia)快(kuai)培(pei)育專業化、規(gui)模化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)企業，建(jian)(jian)立(li)健全住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)管理服務平臺。整頓租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)(lin)市(shi)(shi)場秩序，規(gui)范市(shi)(shi)場行(xing)為。穩步推進(jin)棚戶區改造。進(jin)一步完善住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)金(jin)繳存、使用和管理機制。