記者23日從(cong)國家(jia)發改委獲悉，《關于開展(zhan)2021年度(du)企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)本(ben)息兌付(fu)風險排查(cha)和(he)(he)(he)存續期監管有關工作的(de)通知(zhi)》（以下簡(jian)稱(cheng)《通知(zhi)》）日前正式(shi)印發。《通知(zhi)》提出，對近(jin)期和(he)(he)(he)2021年度(du)企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)本(ben)息兌付(fu)等風險進行全面系統(tong)排查(cha)，對已發行企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)情況開展(zhan)專項檢查(cha)，壓(ya)實(shi)省(sheng)級發展(zhan)改革(ge)部門屬(shu)地管理責任，強化(hua)主承銷商(shang)等中介機構風險排查(cha)責任，提高企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)服務實(shi)體經(jing)濟能(neng)力和(he)(he)(he)存續期管理水平(ping)。

　　《通知》將企(qi)業債(zhai)(zhai)風(feng)險(xian)(xian)排(pai)查(cha)(cha)放在了首要位置(zhi)。《通知》要求，各省級發(fa)改委對(dui)轄區(qu)內(nei)(nei)近(jin)期到(dao)期特別是2020年(nian)底前到(dao)期、以及(ji)2021年(nian)企(qi)業債(zhai)(zhai)本息兌(dui)付等(deng)風(feng)險(xian)(xian)進行(xing)全面排(pai)查(cha)(cha)，掌握資金安排(pai)和風(feng)險(xian)(xian)狀況。具體來看，對(dui)排(pai)查(cha)(cha)后存(cun)在償(chang)債(zhai)(zhai)風(feng)險(xian)(xian)的(de)企(qi)業債(zhai)(zhai)券，列為重點關注(zhu)對(dui)象，第(di)一時間組成風(feng)險(xian)(xian)應對(dui)工作專班，由省級發(fa)展(zhan)改革部門分管負(fu)(fu)責(ze)同志負(fu)(fu)責(ze)，制定應對(dui)方案(an)，定期進行(xing)調度，及(ji)時協調發(fa)行(xing)人、主承銷商(shang)等(deng)開展(zhan)風(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)，并(bing)派專人赴企(qi)業現場(chang)督(du)導，按照市(shi)場(chang)化、法(fa)治化原則，及(ji)時推動化解風(feng)險(xian)(xian)。對(dui)區(qu)域內(nei)(nei)已發(fa)生(sheng)違約且尚(shang)未處置(zhi)完(wan)畢的(de)企(qi)業債(zhai)(zhai)券，加強(qiang)與發(fa)行(xing)人、主承銷商(shang)、債(zhai)(zhai)權代(dai)理人、地方政(zheng)府等(deng)各方的(de)溝(gou)通協調，積極推進企(qi)業債(zhai)(zhai)券風(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)，維護債(zhai)(zhai)券持有人合(he)法(fa)權益。

　　中誠信(xin)國際董(dong)事長、中國人民大學經濟研究所(suo)聯(lian)席副所(suo)長閆(yan)(yan)衍認為，今年(nian)以來，為應對(dui)疫情沖(chong)擊而實施(shi)的穩增長政(zheng)(zheng)策(ce)導(dao)致宏觀杠桿率(lv)有(you)所(suo)攀升(sheng)，債(zhai)務風險(xian)進一步(bu)累積，今年(nian)下(xia)半年(nian)以來，隨著(zhu)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)的調整(zheng)，債(zhai)券(quan)市場信(xin)用風險(xian)有(you)所(suo)釋放。“2021年(nian)，隨著(zhu)超常規政(zheng)(zheng)策(ce)陸續退出，信(xin)用風險(xian)或有(you)所(suo)抬升(sheng)，另外，上(shang)半年(nian)債(zhai)券(quan)到期(qi)高(gao)峰將到來。防(fang)風險(xian)仍(reng)是明年(nian)的主要(yao)任務，市場各參與方應從各自的角(jiao)度(du)完善信(xin)用風險(xian)評估和預警機(ji)制，加強信(xin)用風險(xian)甄別。”閆(yan)(yan)衍表示。

　　就下(xia)一(yi)步(bu)監管，《通(tong)(tong)知(zhi)》也明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)，省級(ji)發展(zhan)改革(ge)部(bu)門(men)應充分發揮屬地管理(li)優勢(shi)，在地方(fang)政府的統一(yi)領導下(xia)，注重同(tong)金融監管部(bu)門(men)的協(xie)調配合，切實(shi)擔負(fu)起屬地管理(li)責(ze)任，通(tong)(tong)過(guo)項目(mu)篩查(cha)、風險(xian)排查(cha)、監督檢查(cha)等方(fang)式，扎實(shi)做好區域內(nei)企業債(zhai)券存(cun)續期監管和風險(xian)防范處置工作(zuo)。另外，《通(tong)(tong)知(zhi)》要(yao)(yao)求(qiu)主(zhu)承銷商等中(zhong)介機(ji)構(gou)要(yao)(yao)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)，強化(hua)中(zhong)介機(ji)構(gou)主(zhu)辦人制度(du)，嚴(yan)格(ge)把關，加強內(nei)控(kong)，切實(shi)提高(gao)申報材料質量，協(xie)助發行人做好信息披露等存(cun)續期管理(li)工作(zuo)。